Словаччина дедалі більше випорожнює власну меншину в Сербії. Він робить по-малому те, що робить Угорщина в Трансільванії протягом двох десятиліть. Наступним горизонтом буде Україна.

Автор - економіст Інституту прогностики Словацької академії наук

Хвиля міграції у 2015 - 2016 роках не була великою чи унікальною. Однак їй вдалося розхитати європейську та світову політику. Завдяки цій хвилі стає зрозуміло, що сприяння імміграції - це простий і перевірений спосіб для політиків програти свої вибори. Корінні жителі розвинених країн "знають", що іммігранти крадуть свою роботу, споживаючи соціальні виплати. Основною темою Brexit була імміграція. Обіцяна стіна на кордоні з Мексикою допомогла Дональду Трампу стати президентом. У толерантних Швеції, Фінляндії та Нідерландах антиімігрантські партії знаходяться в центрі уваги.

Однак за останній рік (завдяки співпраці з Туреччиною) міграційні потоки з Азії значно зменшились. Гарячі голови починають трохи остигати. Пора подивитися, як це з мігрантами. Вони хочуть працювати? А якщо захочуть, їх можна використовувати на європейському ринку праці?

Невгамовний демографічний розвиток штовхає політиків до стіни реалізму. У розвинутих країнах пропозиція робочої сили все ще зменшується. І в міру того, як рівень народжуваності змінюється в міру свого розвитку, питання імміграції залишається на місці.

Вони крадуть і лінуються?

То що насправді роблять іммігранти? Вони крадуть роботу або, навпаки, лінь і живуть на соціальні виплати?
Як хто. Сухі цифри показують, що існує різниця між внутрішньоєвропейськими мігрантами (включаючи країни, що не входять до ЄС) та іммігрантами за межами Європи. Останні дані Євростату показують, що у 2015 році вітчизняне населення країн Європейського Союзу мало середній рівень зайнятості 77,4 відсотка.

Рівень зайнятості іммігрантів з інших країн-членів ЄС становив до 80,2 відсотка. Але для іммігрантів, народжених за межами Союзу, рівень зайнятості становив лише 73,4 відсотка. Звичайно, рівень зайнятості в 73,4 відсотка також говорить про те, що три чверті іммігрантів з країн, що не входять до ЄС, або працюють, навчаються, або перебувають у дитячому садку. Це досить велика кількість, щоб розвіяти міф про ледачих іммігрантів?

іммігранти

Щоб правильно відповісти на це питання, нам потрібно мати детальні дані про рівень зайнятості за країною походження. Більшість держав-членів ЄС (включаючи Словаччину) не надають таких детальних даних. З великих країн Союзу такі дані надає Великобританія, яка є раєм для іммігрантів у Союзі.

За даними Британського бюро статистики, зайнятість домашнього населення коливалась від 70 до 75 відсотків з 2004 по 2015 рік. Залежно від економічного циклу. Громадяни країн ЄС-8 (Чеська Республіка, Чеська Республіка, Велика Британія, Польща, Словаччина, Латвія, Латвія та Європа) підтримували рівень зайнятості 80-85 відсотків практично з моменту відкриття британського ринку праці в 2004 році. Британський бульвар особливо подобається іммігрантам з Болгарії та Румунії. Він зображує їх як горезвісних злодіїв, жебраків та учасників переговорів щодо соціальних виплат. Громадяни цих двох країн не отримали офіційного доступу до ринку Великобританії до 2014 року. З тих пір рівень їх зайнятості становив 75-84 відсотки. Отже, зайнятість цих "злодіїв і жебраків" вища, ніж у вітчизняного британського населення.

Інша справа

Трохи інакше йде справа з іммігрантами з менш розвинених країн. Хоча в Індії з 2004 року рівень зайнятості становить 65-75 відсотків, пакистанці та бангладешці рідко перевищують 50 відсотків. Пакистан і Бангладеш є одними з найбідніших країн світу. Іммігранти з цих країн зазвичай мають набагато гіршу освіту, ніж іммігранти з Європи, але також з Індії. Вони часто живуть у спеціальних громадах і їх складніше інтегрувати.

Останнє твердження також повністю застосовується до біженців та шукачів притулку. І треба сказати, що країни перебування жодним чином не сприяють працевлаштуванню. Навпаки. Директива ЄС № 33 від 2013 року зазначено, що держави-члени Союзу повинні дозволити особам, які шукають притулку, доступ до ринку праці не пізніше дев’яти місяців з дати подання заяви про захист. Однак на практиці деякі держави-члени захищають свої ринки праці від іноземної конкуренції. Шукачі притулку не повинні займатися самостійно в Швеції та Великобританії. У свою чергу, у Німеччині, Великобританії, Угорщині, Греції та Люксембурзі шукачі притулку можуть працевлаштовуватися лише в тому випадку, якщо потенційний роботодавець доводить, що на роботу не претендує ніхто з Європейського Союзу.

Однак існують також три основні бар'єри для працевлаштування біженців та шукачів притулку: (1) недостатнє володіння мовою країни перебування, (2) низька освіта та (3) непередавана робоча кваліфікація. В останній хвилі біженців з Африки та Азії у 2015-2016 рр. Близько 74 відсотків становили чоловіки. І 82 відсотки з них - до 35 років. У звіті Європарламенту за 2016 рік про інтеграцію іноземців зазначається, що, хоча більшість сирійців мають принаймні середню освіту, люди з Афганістану, Сомалі та Еритреї мають переважно лише початкову або нижчу середню освіту. Якщо молодий чоловік звик пасти коз в Афганістані, йому нелегко знайти роботу в Німеччині, де закінчення навчання та вільне володіння німецькою мовою є очевидною вимогою роботодавця.

Саме за цих бар'єрів шукачі притулку досягають 50% рівня зайнятості лише після 5-7 років проживання у приймаючій країні. І їм потрібно в середньому 15 років, щоб рівень зайнятості досяг 70 відсотків, т. j. до рівня домашнього населення.

Тому ми не повинні дивуватися тому, що багато молодих і здорових чоловіків роками живуть на соціальні виплати. І нам також не доводиться дивуватися, що місцевому населенню це не подобається. Це ускладнюється непорозумінням, що виникає внаслідок різних культурних практик. І часто злочин банди, які використовують розчарованих шукачів притулку для контрабанди наркотиків та фінансових шахрайств. Насправді це маленьке диво, що антиімігрантські партії не голосують за понад чверть населення Західної Європи.

Сухі цифри не завжди відповідають ідеологіям. Кажуть, що більшість людей мігрують до Європи не через безпосередню небезпеку для життя, а заради кращого економічного життя. І більшість досягнуть цього, особливо якщо вони мають гарну освіту, вивчать мову та не мають проблем із адаптацією до приймаючої культури. Іммігрантам з Європи, очевидно, стає простіше, саме тому вони, як правило, успішніші в інтеграції, ніж ті, що прибули з Азії чи Африки.

Ми не готові

У Словаччині ми досі більше мали справу з фантомними проблемами з іммігрантами. Наша проблема міграції все ще називається еміграцією, а не імміграцією. Однак молот демографічного розвитку вдарить по нас все сильніше. Найперше це відчули роботодавці. Вони прагматично звернулися до мігрантів, інтеграція яких у нашій країні відбувається з відносно низькою вартістю. Словаччина дедалі більше випорожнює власну меншину в сербській Воєводині. Він робить по-маленькому те, що робить Угорщина в Трансільванії, Румунія, протягом двох десятиліть. Наступним горизонтом буде Україна. Чому Польщі вдалося набрати понад 400 000 людей з України та лише чотири тисячі?

А як щодо мультикультурного суспільства? Чи збагатить нас колись арабська та індійська кухня? Музика з Кенії та Малі завоює наші серця? Чи будуть люди з Бангладеш відкривати бутики в нашій країні? Чи піклуватимуться про нас на старість філіппінці? Можливо колись. Але сьогодні Словаччина, безумовно, не готова до цього. Інтеграція іноземців - завдання непросте. Однак ми можемо використати час, щоб почерпнути успіхи та помилки країн, що попереду. Одного разу нас просто змусять прийняти дуже різні культури та національності. Нам доведеться вибирати тим ретельніше.