Після рішучих розбіжностей заяв Ласло Кевера та Акоса Ковача, проблема зростання населення та ролі жінок стала гострою темою в Угорщині. З одного боку вишикувалися ті, кого турбує самовизначення жінок, які вважають, що сьогоднішнє політичне керівництво сприймає жінок як свиноматок і воліє шантажувати принаймні трьох дітей з усіх. Навпроти них - провидці національної смерті та угорського прокляття, за якими найважливіше підтримувати рясні показники народжуваності, інакше нашу культуру незабаром охопить маса великих іммігрантів.

занепадають

Якщо, з іншого боку, ми очистимо питання про суту, необгрунтовані твердження та загальну істерику, ми бачимо, що

Якщо все піде так, до того часу, коли сьогоднішнє двадцятирічне покоління постаріє, навряд чи хтось буде платити свої пенсії. Щорічна народжуваність у більшості держав-членів ЄС менша, ніж кількість загиблих, але всупереч поширеній думці, Європа вже деякий час не стоїть на передовій народжуваності: у деяких районах Азії, таких як Японія та Південна Корея, ситуація ще гірша.

Звичайно, європейські уряди не втішаються тим фактом, що японці занепадають ще швидше, ніж ми, тому вони намагаються за допомогою власних засобів вплинути на бажання мати дітей. Успіх демографічної політики сильно відрізняється від країни до країни, але, на жаль, ситуація не така проста, що коли модель десь спрацювала, її потрібно лише всюди транспонувати.

Чому жінки будуть народжувати більше дітей - одне з найскладніших питань у політиці. Не можна звинувачувати угорський уряд у тому, що він не робить на цьому великого акценту: крім заяв типу Фат "народжуй, жінки", було вжито ряд заходів, спрямованих на сім'ї, але вони можуть не дати бажаного ефекту.

Країна ненароджених дітей

Щоб мати змогу вжити заходів проти низької народжуваності, спочатку слід з’ясувати, чому люди не роблять більше дітей. Існує кілька способів оцінити це, що цікаво, що менш корисні результати приходять від закріплення проблеми безпосередньо на тих, хто бере участь. Тому демографи воліють використовувати подальші опитування: вони повертаються до однієї і тієї ж теми кожні кілька років і за допомогою різноманітних питань оцінюють, наскільки вдало склалися їхні ідеї щодо життя, а якщо ні, то чому.

На даний момент відразу виникає вирішальна різниця між Угорщиною та, наприклад, Німеччиною, де коефіцієнт народжуваності такий же низький, як у нас. Для німців рівень народжуваності знижується просто тому

- таким чином, у подальшому дослідженні не існує вирішальної різниці між бажаннями двадцятих років та пізнішою реальністю.

З іншого боку, в Угорщині, коли жінок запитують, скільки потомства вони хочуть, вони виходять в середньому, але згодом ці діти з якихось причин не народжуються. З цього виходить, що тіньовий бокс уряду з лібералами, феміністками та іншими уявними ворогами абсолютно непотрібний і вводить дискурс в оману. Жінки не народжують в Угорщині не тому, що гендерне божевілля промило їм мозок. Але тому

Якщо ми хочемо, щоб народжуваність вдома зростала, нам не потрібно переконувати тих, хто не має уявлення народжувати чудеса і важливість пологів, але нам потрібно створити можливості для тих, хто в іншому випадку цього хотів би.

Чому угорка не народжує?

За результатами угорських досліджень три причини відіграють ключову роль у тому, що бажані діти не народжуються, говорить Балаз Капітані, заступник директора Інституту досліджень населення ОГС. Перший - це причина здоров’я, тобто деякі жінки до того часу відкладає народження дітей, поки вона не вислизне з часу і вже не може неодмінно завагітніти. Друга причина - a відсутність або погіршення партнерських відносин: у багатьох немає другої чи третьої дитини, оскільки вони розлучаються зі своїм чоловіком або партнером після першої або їх відносини погіршуються. З розлученими мамами з маленькими дітьми чоловіки, як правило, не поспішають, тому цих жінок часто змушує зупиняти дитина. Тільки третя причина, через яку вони потрапляють, - це матеріальні обставини, такі як житлова ситуація або труднощі, пов'язані з роботою.

Заходи уряду можуть вплинути в основному на останнє, хоча очевидно системні причини можна і потрібно шукати за зволіканням та розірваними відносинами. Постійне перенесення дати перших пологів може бути пов’язане з тим, що жінки не почуваються достатньо стабільно в ситуації на ринку праці і безумовно хочуть забезпечити своє становище перед дитиною. І в погіршення стосунків після народження першого потомства може бути багато що пограти, але ми, мабуть, не наблизимось до цього, якщо будемо боротися навколо інституціоналізованих гендерних ролей та розподілу праці між статями.

Цікаво, що, хоча деякі бідкаються на липкий приклад жінок на кар’єрних, вищих керівних посадах, опитування показують, що цілі таких цілей у першу чергу впливають лише на надзвичайно тонкий шар і стримують їх від захоплення третьої дитини.

На умови, що стримують жінок від народження дитини, можуть впливати прямі або непрямі державні засоби, саме про це має йти мова в демографічній політиці. Уряд Фідес робить наголос більше, ніж будь-який попередній демократичний уряд Угорщини, і витрачає значні кошти на сімейну політику також на рівні ЄС, але бажання народити ще насправді не видно.

Онуки-підкови та масова еміграція тягнуть статистику

Загальний коефіцієнт народжуваності та народжуваність найбільше говорять про розвиток готовності мати дітей. Річний коефіцієнт народжуваності логічно показує кількість дітей, народжених у певному році, і ТТА вимірює середню кількість дітей, яких жінка народила б у певному році, якщо дані про народжуваність у цьому році мали б стати постійними. ТТА досягла найнижчої точки в Угорщині в 2011 році, коли на неї припадало 1,24 потомства на жінку. Рівень народжуваності також був найнижчим у цьому році, з тих пір він викликав незначні коливання, і зараз кінець рядка трохи кривий, але часу є лише так мало, що ми взагалі не можемо говорити про тенденцію.

Більш вражаючим є зростання рівня народжуваності, який піднявся з небезпечного 1,24 до 1,41 у ​​2014 році. Демографи очікують ще кращих даних за цей рік, до 2015 року ми можемо досягти 1,5 дитини на одну жінку. Однак ця цифра оманлива.

TTA розрахована на жінок дітородного віку, тому її вражаючий ріст ускладнюється тим фактом, що діти покоління Ратко зараз починають виходити з свого фертильного віку, який традиційно розстрілюють у віці 45 років. Показник покращився частково від того факту, що з розрахунку було виключено більш чисельне покоління, але кількість народжень насправді не змінилося, тому в тій же кількості дітей було менше жінок. Це означає, що настрій народжувати незначно покращився, але ті, хто боїться смерті нації, поки що не можуть на ній зупинитися, оскільки, на жаль, це нічого не говорить про фактичну кількість дітей, яка істотно не змінилася. Тим не менше, вони схильні переоцінювати успіх у державному спілкуванні.

До речі, TTA, мабуть, продемонстрував би більш стрімке зростання, ніж зараз, якби демографи могли розраховувати на більш точні дані, каже Балаз Капітані. Масова еміграція останніх років в основному впливає на покоління, чисельність якого також використовується в цих розрахунках. Однак більшість тих, хто виїжджає за кордон, не припиняють житло в Угорщині. Як результат, ми ділимося на сотні тисяч більше чисел у підрахунку, ніж число, яке все ще живе тут.

З точки зору уряду це могло би звучати добре, якби це могло показати шкідникам: рівень народжуваності зростає ще приємніше, ніж те, що записано в статистиці. Однак, якщо додати це

це вже менш комунікабельно, тому вони навіть не дуже це придумують.

Не розподіляйте все на упаковці Bushy

Одним із найскладніших завдань є хороша демографічна політика, оскільки добре функціонуючі системи повинні відповідати низці аспектів, які також важко узгодити. Оскільки сім'ї та жінки різноманітні, з різними життєвими ситуаціями, уподобаннями, різними фінансовими обставинами, найголовніше - це системи підтримки вони гнучкі бути. Державна робота не в тому, щоб розповідати людям, що таке ідеальна модель сім’ї чи ідеальний час, який мати повинна проводити вдома зі своєю дитиною. Система добре працює, коли дуже різні люди знаходять у ній правильні стимули.

Другий аспект - прозорість та зрозумілість. Даремно існує армія підтримки, якщо ніхто не пристосовується до бюрократії, він навіть не знає, що з ним станеться і куди за ним звернутися. Дещо пов'язане з цим - третя передбачувана вимога щодо сімейної політики стабільний, передбачуваний. Народження дитини сьогодні - це проект, що триває десятиліття, тому не дуже заспокоює, якщо система постійно змінюється. Якщо всі вони хочуть це врахувати, керівники не мають легкого завдання.

Зрештою, слід створити систему, яка буде стабільною, але швидко відстежує соціальні зміни, кожен може знайти в ній її розрахунок, проте вона є прозорою. Нещодавно відбувся прогрес у гнучкості, коли уряд запровадив, наприклад, сірий екстра, який буде доступний у наступному році при роботі з шестимісячною дитиною, тобто це не буде стримуючим фактором для повернення жінок до робота. Також представляється гарною ідеєю, що з 2016 року заможніші сім’ї зможуть відмовитись від сімейної допомоги, яка до цього часу виплачувалася автоматично.

Однак в Угорщині є величезні проблеми з точки зору прозорості та передбачуваності. Опитування Інституту демографічних досліджень показують, що люди недостатньо інформовані про систему догляду.

якщо значна частина потенційних бенефіціарів навіть не знає про своє існування, приймаючи рішення про виношування дитини. За словами Балаза Капітані, типовим прикладом є дитина, яка почала б ходити після третьої дитини, але дослідження показало, що більшість мам з двома дітьми не знають, що.

Консервативний уряд, як правило, повністю покладає віру в стабільність на пакет Бокроса, але цілком імовірно, що якби з того часу була створена продумана система, її негативний вплив на рівень народжуваності в Угорщині більше не відчувався б. Схеми підтримки, як правило, характеризуються постійними варіаціями, зміною прав, перейменовань та перекиданням компетенції між офісами, що не допомагає громадянам орієнтуватися.

Європа не скрізь старіє

Хоча поки що нічого точно не можна сказати про тенденції чисельності населення в Угорщині, є кілька країн Європи, де держава вжила ефективних заходів проти зниження народжуваності і де показники є багатообіцяючими. До речі, одна з найвищих показників народжуваності у відомих феміністичних скандинавських країнах, що також свідчить про це

Серед успіхів у зміні тенденції до зниження є французький приклад, де коефіцієнт народжуваності в даний час є одним із найсприятливіших у ЄС-28. Зовсім недавно також спостерігається сплеск бажання мати дітей у Росії, що може бути частково обумовлено введенням так званого материнського капіталу, який є одноразовою великою підтримкою при народженні першого дитина. Але ближчим прикладом є також Чеська Республіка, яка починала з рівня, подібного до даних Угорщини, але сьогодні там зберігається, що щорічні дані про народження та смерть майже однакові. Для порівняння, щороку вдома вмирає на 30-40 тисяч людей більше, ніж народжених, тому ми могли б бути щасливими, якби мали такі здорові показники, як чехи.

На жаль, цей рецепт не можна вкрасти

Але якщо є діючі моделі, то чому б нам просто не перенести їх на угорську практику? На жаль, популяційна політика є складнішим жанром, ніж цей, і хоча, можливо, варто перенести елементи з добре керованих систем, повне копіювання є майже невдалим провалом. У Румунії вони думали по-іншому і сміливо намагалися взяти на себе бельгійські норми впродовж батьківських місяців.

Батькові місяці успішно використовуються в кількох північних та західних країнах і добре для обох батьків брати участь у часі, проведеному вдома з дитиною. Дослідження також підтверджують позитивний вплив запровадження місяців батька на народжуваність, відносини батько-дитина, стосунки між подружжям та реінтеграцію жінок на роботу, говорить Балаз Капітані.

є батьки-учасники, що беруть участь незначно - ймовірно, відсутність спілкування, сприйняття румунського суспільства та готовність роботодавців не дали можливості масово поширюватися.

Було б безрозсудно брати приклади ще більш близьких, більш подібних країн. Наприклад, чехи скоригували свої показники заходами, які повністю виділяються з усіх європейських тенденцій: ми маємо визначитися з часом, проведеним з дитиною при народженні, ми можемо знімати від 1 до 4 років, і отримуємо стільки ж в кожному випадку лише поширюються на інший період.

Тобто, ми можемо вибрати, щоб отримати хорошу суму грошей на короткий час або господарювати з невеликими грошима, але на тривалий час. У той же час державної ясла майже не існує, люди вирішують питання догляду за дітьми, як вони це знають. Дослідники населення навіть не знають точно, чому чеська система втілилася в життя, і Балаз Капітані каже, що не було б гарною ідеєю привезти щось подібне до Угорщини, де ми, як правило, бачимо майбутнє в розширенні ясел. Замість того, щоб некритично брати за кордон приклади, окремі суспільства повинні знайти унікальні способи ефективної підтримки народження їхніх дітей.

Стартовий пакет для виробників населення

За словами Балаза Капітані, є кілька простих речей, які можуть досягти вражаючого ефекту в короткостроковій перспективі. Такі як гарантування правової впевненості, оскільки майбутні матері та молоді жінки, як правило, зазнають грубої дискримінації на ринку праці. Хоча нормативні акти далеко не ідеальні (наприклад, роботодавець може легко звільнити матір, яка повертається на роботу через місяць), навіть рівень, встановлений законом, далекий від реальності Угорщини, коли роботодавці регулярно зловживають своїм становищем без наслідків.

Також може мати велике значення, якщо вони створять ІТ-систему, яка в індивідуальному порядку повідомить нам, яку підтримку ми можемо очікувати у зв'язку з народженням дітей. Цьому заважає безліч агентств та платіжних агентств з подібними функціями, але під різним управлінням, з якими слід співпрацювати насамперед. Однак завдання не є неможливим, така система існує в декількох країнах.

Остання ідея уряду, яку Янош Лазар провітрював у державній інформації в середу, але досі не була детально пояснена, полягає в тому, що уряд дав би багато безкоштовних грошей парам, які б подбали про приріст населення. Згідно з планом, кожен, хто візьме трьох дітей за 10 років, отримає безповоротну субсидію на будівництво житла у розмірі 10 мільйонів HUF, до якої уряд Угорщини додасть 10 мільйонів HUF, вигідну процентну ставку. Загальне його застосування не лише буде надзвичайно великим бюджетним видатком, але й повністю суперечить практиці уряду на сьогоднішній день, яка в основному заохочує дітей середнього класу та дітей старшого віку, тому дуже ймовірно, що будуть додаткові умови включено до остаточної версії пропозиції.