У зв’язку зі зростанням кількості заявок від операторів харчового бізнесу, які звертаються до Управління громадського здоров’я Словацької Республіки з проханням про надання вказівки, відповідно. дозвіл на продаж різної непакованої їжі (наприклад, напоїв, горіхів, олій, цукру, борошна, макаронних виробів) в упаковці, що надається самим магазином, а також в упаковці, що доставляється покупцям, т.зв. "Магазини упаковки", ÚVZ SR зазначає наступне:

операторів

Клієнт може використовувати власну упаковку, купуючи непаковану їжу?

Чинне законодавство не забороняє продаж продуктів харчування у власній упаковці, що доставляється споживачам. Водночас, але згідно з § 12 абз. 1 лист а) та г) Закону № 152/1995 зб. щодо харчових продуктів, із змінами та доповненнями (далі - "Закон № 152/1995 Coll.") особа, яка продає продукти харчування, включаючи продаж на відстані, несе відповідальність за безпеку та якість продуктів, що продаються, і зобов’язана упаковувати нерозфасовану їжу, якщо цього вимагає її природа, у функціонально придатний та безпечний для здоров’я пакувальний матеріал та користуватися чистими інструментами та знаряддя при роботі з ними.

Оператор має право відмовити клієнту у власній упаковці, якщо напр. непридатний і призначений для контакту з продуктами харчування або забруднений. Якщо оператор харчового бізнесу вирішує дозволити продаж харчових продуктів у власній упаковці, доставлених замовнику, він повинен мати діючі процедури, що гарантують відсутність забруднення продуктів харчування, які вони продають., тобто дотримуватимуться основних гігієнічних вимог, а відповідальний оператор матиме такі умови, щоб не було перетину поверхонь та ділянок, на яких клієнт повинен принести власну упаковку.

Через те, що упаковка виконує не тільки інформаційну функцію, а й захисну функцію, а також через те, що нерозфасована їжа може спричинити забруднення при неправильному поводженні, при роботі з нефасувальними продовольчими магазинами необхідно забезпечити наступне:

Види продуктів харчування, які можна продавати в фасованому вигляді

Відповідно до статті 3 Регламенту Комісії (ЄС) 2073/2005 від 15 листопада 2005 року щодо мікробіологічних критеріїв для харчових продуктів, суб’єкти харчового бізнесу повинні забезпечити відповідність харчових продуктів відповідним мікробіологічним критеріям, викладеним у Додатку I. З цією метою суб’єкти господарювання харчових підприємств повинні, відповідно до своїх процедур, заснованих на НАССР, встановити правильну гігієнічну практику для вжиття заходів на всіх етапах виробництва, переробки та розподілу їжі, включаючи роздрібну торгівлю, для забезпечення того, щоб:

здійснювати постачання, обробку сировини та продуктів харчування та переробку підпорядкованих їм сировини та продуктів харчування таким чином, щоб відповідати критеріям гігієни технологічного процесу;

може за розумно передбачуваних умов розподілу, зберігання та використання відповідати критеріям безпеки харчових продуктів, що застосовуються протягом усього терміну придатності продуктів.

Беручи до уваги, що епідеміологічно небезпечні продукти харчування швидко піддаються мікробіологічному погіршенню і що продаж продуктів харчування у формі упаковки не вимагає вищих гігієнічних стандартів, рекомендується розгортати продажі продуктів низького ризику, особливо сухі продукти (такі як бобові, горіхи, сухофрукти, рис).

Оливкова олія не може продаватися у такій формі відповідно до чинного законодавства ЄС (Виконавчий регламент Комісії (ЄС) No 29/2012 про стандарти продажу оливкової олії). Це спосіб боротьби з фальсифікацією оливкової олії. Стаття 2 Виконавчого регламенту Комісії (ЄС) № 29/2012 зазначено, що масла, зазначені у ст. 1 пар. 1 (тобто оливкова олія, що продається на роздрібному рівні), буде пропонуватися кінцевому споживачеві в упаковках максимальною ємністю 5 літрів. Такі упаковки повинні бути обладнані системою відкривання, яка більше не може закриватися після першого відкриття, і повинні бути марковані відповідно до статей 3-6.

Вимоги до використовуваної упаковки та пакувальних матеріалів

Відповідно до § 8 абз. 1 і 2 Закону № 152/1995 зб. той, хто пакує їжу у зв’язку з ними виробництво, обробка або поводження розміщуючи на ринку, він зобов’язаний використовувати лише таку упаковку та пакувальні матеріали, які звичайним або встановленим способом поводження з харчовими продуктами не впливають негативно на їх безпеку та якість, захищають їх від небажаних зовнішніх впливів та виключають плутанину їжі для інший товар.. Для упаковки харчових продуктів може використовуватися лише тара та пакувальні матеріали, які відповідають вимогам до виробів та матеріалів, що безпосередньо контактують з продуктами харчування.

Регламент (ЄС) No 1049/2001 Європейського Парламенту та Ради Регламент (ЄС) № 1935/2004 про матеріали та вироби, призначені для контакту з продуктами харчування (далі "Регламент (ЄС) № 1935/2004 Європейського Парламенту та Ради"), визначає матеріали та вироби, призначені для контакту з продукти харчування (включаючи активні та розумні матеріали та вироби) у готовому стані: вони призначені для контакту з продуктами харчування або вони вже контактують з їжею і призначені для цього або від них обґрунтовано можна очікувати, що вони контактують з продуктами харчування або переносять їх компоненти на продукти харчування у звичайних та передбачуваних умовах використання. Відповідно до статті 3 Регламенту (ЄС) Регламентом (ЄС) No 1935/2004, матеріали та вироби повинні виготовлятися відповідно до належної виробничої практики таким чином, щоб за звичайних та передбачуваних умов використання вони не виділяли в харчові продукти речовин у кількості, яка могла б

загрожувати здоров’ю людей

спричиняють неприпустимі зміни у складі їжі

спричиняють погіршення їх органолептичних властивостей.

Використовувані матеріали повинні відповідати вимогам щодо безпеки, здоров’я, маркування тощо. . відповідно до законодавчих вимог, що застосовуються до цих продуктів, зокрема Регламенту (ЄС) № 1935/2004, або інших конкретних нормативних актів ЄС та національних правил (перелік діючих норм щодо матеріалів та виробів, призначених для контакту з продуктами харчування, наведено на веб-сайті ZVZ SR у розділі Законодавство - Гігієна харчування, безпека харчових продуктів та косметична продукція).

Вимоги до маркування нефасованих продуктів

Кожен споживач має право на чітку та точну інформацію про природу їжі. Відповідно до § 9 абз. 1 Закону № 152/1995 зб. той, хто виробляє продуктовий магазин, маніпулює ними або ними він зобов'язаний позначати їх у кодифікованій формі державної мови даними згідно із спеціальним положенням. Відповідно до § 3 абз. 1 Декрету Міністерства сільського господарства та розвитку сільських територій Словацької Республіки № 243/2015 щодо вимог до маркування харчових продуктів, крім харчових продуктів та страв, призначених для продажу кінцевому споживачеві або громадському харчуванню без упаковки, їжа, упакована в пункті продажу на прохання споживача або упакована для безпосереднього продажу, повинна мати принаймні такі дані поблизу свого місця розташування:

назва нерозфасованої їжі,

інформація про склад їжі; речовини або продукти, що спричиняють алергію або непереносимість, відповідно до спеціального регламенту, позначаються іншим шрифтом,

чиста кількість не розфасованої їжі відповідно до спеціального регламенту, якщо це не розфасована їжа, що продається у кількості відповідно до побажань споживача

дату мінімальної довговічності або дату використання .

Маркування, згадане в параграфі 1, має бути наданням інформації про розфасованих харчових продуктах безпосередньо поблизу їх місця знаходження; це інформація, яка з’являється на ціннику, на ціннику або таким чином, що вона пов’язана лише з цією продуктом, що не розфасована.

Вимоги до забезпечення простежуваності проданих продуктів харчування

Вимоги щодо захисту їжі від будь-якого забруднення

Відповідно до абз. Стаття 3 глави IX Додатку II до Регламенту (ЄС) № 852/2004 про гігієну харчових продуктів (далі "Регламент (ЄС) № 852/2004 Європейського Парламенту та Ради") стор отруєння слід захищати на всіх стадіях виробництва, переробки та розподілу від будь-якого забруднення, яке може зробити їжу непридатною для споживання людиною, шкідливою для здоров’я або забрудненою таким чином, що було б нерозумно сподіватися, що вона може перебувати в такому стані, щоб споживати .

Регламент (ЄС) No 1049/2001 Європейського Парламенту та Ради Регламент (ЄС) № 852/2004 також встановлює вимоги до обладнання. Відповідно до глави V пар. 1 у Додатку II всі предмети, аксесуари та обладнання, з якими їжа контактує, повинні бути

ефективно очищати і, де це необхідно, дезінфікувати . Прибирання та дезінфекція повинні проводитися з достатньою частотою, щоб уникнути будь-якого ризику забруднення;

бути сконструйованим таким чином, щоб бути виготовленим з таких матеріалів і підтримуватись у такому хорошому технічному стані та порядку, щоб мінімізувати будь-який ризик забруднення .

Для підтримки якості та безпеки продовольства, яке продається, важливо, щоб обладнання та технічне обладнання, яке безпосередньо контактує з нерозфасованою їжею, підтримувалось у чистоті та справному технічному стані, щоб воно не представляло потенційне джерело забруднення.

Відповідно до § 4 абз. 3 лист а) та г) Закону № 152/1995 зб. фізичні особи залучені на виробництво харчові продукти, поводження з ними та їх розміщення на ринку є обов’язковими в тій мірі, яка відповідає їх класифікації робочих місць знання щодо виробництва, обробки та розміщення на ринку харчових продуктів та регулювання для забезпечення безпеки та якості в той самий час поводитися з їжею таким чином, щоб її безпека та якість не були порушені. Враховуючи вищесказане необхідно забезпечити, щоб поводження з непередпакованими продуктами харчування забезпечували кваліфіковані для цього особи.

Настанову підготував: Департамент гігієни харчування, безпечності харчових продуктів та косметичних продуктів, ÚVZ SR