Каботаж
У технічній термінології термін каботаж означає перевезення пасажирів або вантажів автомобільним транспортом між двома пунктами на території тієї самої Держави перевізником, який не має постійного місця проживання (фізична особа) або зареєстрованого офісу (юридична особа). Умови проведення каботажних операцій у державах-членах Європейського Союзу встановлені з 14 травня 2010 року у статтях 8 та 9 Регламенту № 1/2003 Європейського Парламенту та Ради. 1072/2009/ЄС від 21 жовтня 2009 року про загальні правила доступу до міжнародного ринку автоперевезень.

česmad

Відповідно до цього Регламенту перевізник може виконувати максимум три послідовні каботажні операції протягом семи днів після останнього розвантаження в цій державі-члені під час імпорту в міжнародних перевезеннях. Таким чином, перевізник може здійснити каботаж лише в тому випадку, якщо він прямує до міжнародного перевезення, яке може відбуватися з держави-члена або держави-члена Європейського Союзу, а також за умови, що весь вантаж, що перевозиться в міжнародних перевезеннях, вивантажується. Якщо воно складається з декількох партій, каботаж може здійснюватися лише за умови вивантаження всіх партій. Каботаж може здійснюватися перевізником лише на тому самому транспортному засобі, з яким він здійснював попередні міжнародні перевезення.

У разі перевірки перевізник зобов’язаний довести виконання всіх вищезазначених умов відповідними доказами. Дорожній лист він повинен містити в якості доказу наступну інформацію щодо кожного перевезення (міжнародного та каботажного):

  • ім'я, адреса та підпис вантажовідправника;
  • ім'я, адреса та підпис перевізника;
  • ім'я та адреса вантажоодержувача, а після доставки товару його підпис та дата доставки;
  • місце та дата отримання товару та визначене місце доставки;
  • звичайний опис виду товару та способу упаковки, у разі небезпечних вантажів, загальноприйнятий опис, кількість упаковок, їх спеціальне маркування та номери;
  • вага брутто товару або кількість, виражена інакше;
  • реєстраційні номери моторів та причепів.

Для підтвердження відповідності зазначеним умовам не потрібні додаткові документи або спеціальні дозволи! Відповідність умовам каботажу перевіряється, зокрема, за допомогою даних цифрового тахографа. Спеціальні умови, що стосуються каботажу, не застосовуються до перевезень, що виконуються на комбінованому транспорті.

Якщо інше не передбачено законодавством Європейського Співтовариства, виконання каботажної операції регулюється законами, підзаконними та адміністративними положеннями приймаючої держави-члена стосовно:

  • o умови, що регулюють транспортні контракти;
  • максимально допустимі ваги та розміри транспортних засобів;
  • o вимоги щодо перевезення певних категорій вантажів, зокрема небезпечних вантажів, швидкопсувних продуктів харчування та живих тварин;
  • o час водіння та час відпочинку;
  • за податок на додану вартість (ПДВ) на транспортні послуги.

Ваги та розміри не повинні перевищувати межі, встановлені приймаючою державою-членом для національного транспорту, або технічні характеристики, викладені в документах, зазначених у статті 6 (2). 1 Директиви Ради 96/53/ЄС від 25 липня 1996 р., Що встановлює в Європейському Співтоваристві максимально дозволені розміри для деяких транспортних засобів на національному та міжнародному автомобільному транспорті та максимально дозволені ваги для міжнародних автомобільних перевезень. У Словацькій Республіці ця директива була відображена в Постанові Уряду Словацької Республіки №. 349/2009 зб.

Якщо словацький перевізник бажає здійснити каботаж в іншій державі-члені Європейського Союзу, він повинен з’ясувати чинне національне законодавство у цих сферах.

Приклад № 1
Якщо словацький перевізник перевозив вантажі з Німеччини до Франції, він може здійснити максимум три каботажні операції у Франції протягом наступних семи календарних днів на одному і тому ж автомобілі після вивантаження всього вантажу. Після цього він може здійснювати подальші навантаження на території Франції, але для здійснення міжнародних, а не каботажних перевезень, напр. до Італії.

див. Додаток No. 1

Дні, зазначені у Регламенті, розуміються як календарні дні, тому семиденний період починається опівночі після останньої розвантаження вантажу, що перевозиться міжнародним вхідним транспортом. Протягом семи днів перевізник може одна або всі три каботажні операції в будь-якій державі-члені Європейського Союзу, за умови, що вона обмежується однією каботажною операцією в кожній державі-члені протягом трьох днів після в’їзду порожнього транспортного засобу на територію цієї держави-члена.

Приклад № 2
Якщо словацький перевізник перевозив вантаж з Німеччини до Іспанії, він може здійснити максимум один каботаж на території Франції протягом наступних максимум трьох календарних днів з дати в’їзду порожнього транспортного засобу на територію Франції. Каботаж повинен бути завершений протягом семи днів після вивантаження вантажів, які перевозив словацький перевізник міжнародними перевезеннями до Іспанії. Згодом воно може здійснювати подальші навантаження на території Франції, але для здійснення міжнародних, а не каботажних перевезень, наприклад до Німеччини.

див. Додаток No. 2

Санкції

  • У разі недотримання встановлених умов перевізник може ризикувати затримати транспортний засіб, відповідно. транспортних засобів та штраф у кілька тисяч євро (15 000 євро у Франції).
  • Перевізники з країн, яким заборонено здійснювати каботаж, навіть стикаються із загрозою покарання у вигляді одного року.
  • У разі недостатнього документування всіх фактів, пов’язаних з умовами каботажного транспорту, відповідно відсутні дані в окремих документах накладають на перевізника штраф до 1500 євро (Франція).

ПДВ
Клієнт, який зареєстрований у Франції для сплати податку на додану вартість (ПДВ), сплачує ПДВ, який застосовується до каботажних транспортних операцій, що здійснюються у Франції. У цьому контексті іноземний перевізник, т. j. перевізник, заснований за межами Франції, видає рахунки-фактури на виконання каботажних операцій клієнту, зареєстрованому у Франції, без ПДВ!

Страхування
Обов'язок страхуватися на випадок відповідальності за шкоду, заподіяну експлуатацією транспортних засобів та діями екіпажів транспортних засобів пасажирам, вантажовідправникам, одержувачам товарів та третім особам, випливає з п. 4 п. 1 пункт f Закону Національної ради Словацької Республіки № 168/1996 зб. як одне із загальних зобов’язань перевізника. Регламент Європейського Парламенту та Ради № 1072/2009/ЄС не встановлює у статтях 8 та 9 жодних додаткових вимог страхування для каботажних операцій.

Джерело:
Міністерство екології, сталого розвитку, транспорту та управління, березень 2011 р
Міністерство транспорту, будівництва та регіонального розвитку Словацької Республіки, 2010
Офіційний вісник Європейського Союзу, 14 листопада 2009 р