Белпол
«Я працював у ÁNTSZ багато років, скорочення штатів було постійним, але невеликим. Попередня реорганізація ÁNTSZ також була значним скороченням, але Національний центр епідеміології (OEK) був опущений з цих основних трансформацій. Наш простір для маневру звужувався, ми не завжди змінювали речі на професійній основі, були боротьба і боротьба, але нас залишили працювати як незалежний заклад. І це також залишило Національне управління головного медичного працівника (OTH). Гроші теж закінчувались, але при внутрішньому передислокації можна було створити ресурси для багатьох речей. Однак нині невизначеність повна. З реорганізацією ключові люди залишили там професію. Є сподівання: не турбувати багато води і не створювати проблем. Угорська епідеміологічна професія ще ніколи не була настільки ослабленою, це питання місяців, щонайбільше років, і від цього нічого не залишається », - ділиться з нами своїм досвідом джерело, яке досі працює в цій професії.
Бюрократія Яноша Лазара також стала жертвою багатьох медичних закладів (детальніше див .: Angles in the труна, угорський апельсин, 18 травня 2017 р.). 1 квітня цього року OTH та OEK, серед інших, припинили своє існування: OTH був переданий Міністерству людських ресурсів (Emmi) разом з епідеміологічними професійними відділами OEK, а решта інституту разом з лабораторіями та твариною будинок, звернувся до Національного інституту охорони здоров’я (ХТО ВІН). Подібно до попередніх проектів OTH, які рекламуються міністерством, джерелом в більшості випадків є ЄС. Навіть у середині травня співробітники, що працювали там, повідомили про великий хаос: неправильну рекласифікацію, незрозумілі посадові інструкції, скорочення заробітної плати, звільнення, нічні трансфери до штаб-квартири міністерства, несхвалені професійні поїздки та більше бюрократії замість бюрократії. Прес-служба Еммі не відповіла на наші запитання навесні, але зараз повідомила, що заступник державного секретаря з питань національної медицини (OTFFHÁ) продовжуватиме виконувати свої професійні обов'язки на вулиці Альберта Флоріана. Від тих, хто там працює, ми також знаємо, що переїзду не було.
Підривна діяльність
За словами кількох співробітників, які сьогодні працюють там, плутанина і хаос все ще переважають. Наприклад, існує тісна співпраця з Європейським центром з профілактики та контролю захворювань (ECDC), угорські епідеміологи багато подорожували і продовжували б їздити до стокгольмського центру для участі у зустрічах експертів та проектах ЄС. Ці поїздки оплачуються ECDC, угорській стороні потрібно лише затвердити поїздку та забезпечити доступ до аеропорту. «Ці витрати мінімальні, внесок зробив керівник офісу чи установи, фінансове погодження було зроблено в OTH, і вже можна було подорожувати. У міністерстві відрізняються від правил подорожей, довга бюрократична процедура впродовж, адміністративний держсекретар вимагає дозволу. Оскільки вони затримуються кілька разів, дороги часто пропускають ”, - каже одне з наших джерел. ECDC також хотів би чітко бачити ризики реорганізації, і, за даними наших джерел, Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) також стурбована ситуацією в Угорщині в деяких кварталах. Додатковим ризиком є те, що платежі за міжнародні проекти будуть затримані або затримані через те, що правовий статус угорської організації-учасниці змінився за одну ніч.
Інший співробітник повідомив, що отримав документ, в якому повідомляється про їх становище в Еммі та категорію заробітної плати; вони мали підписати це, хоча це було не їх призначення, а лише проспект. Вони все ще не мають офіційного трудового договору, тому вони підозрюють, що підписання “інформації” все-таки було призначенням. "Еммі абсолютно не підтримувала, вони вважають за краще спілкуватися: ти звикнеш до цього або втечеш, для них це неважливо, вони не проливають сліз ні для кого". Більше того, у правовідносинах державних службовців враховується не висока освіта чи науковий ступінь, а роки, проведені в статусі, тому відбулося серйозне напруження заробітної плати. По чутках про коридор кажуть, що це буде врегульовано наступного року, але, за словами нашого джерела, це трапляється завжди: якщо запас з якихось причин негідний, вони підказують, що "рішення прийде через кілька місяців". Що потім або приходить, або ні.
"Можна вирішити в будь-який час"
Дивною мірою нова структура полягає у тому, щоб знайти два епідеміологічних відділи в організаційній схемі Державного секретаріату охорони здоров’я. Один перебуває під заступником державного секретаря з координації секторів охорони здоров’я (цю посаду обіймала з 17 жовтня минулого року Марта Ладаньї, яка, за даними наших джерел, розробила деталі всієї трансформації) і називається Департаментом з питань громадськості Здоров’я та епідеміологія. Інший підпорядковується OTFFHÁ (тобто колишньому головному лікарю Тамасу Сентесу) як епідеміологічний відділ відділу гігієни та епідеміологічного нагляду в лікарні. Його колишні обов'язки включають координацію та нагляд за завданнями охорони здоров'я, виконання епідеміологічних завдань, управління відносинами між ЄС та ВООЗ або виконання завдань з питань оборони та стихійних лих, тоді як інший здійснює епідеміологічний нагляд - тобто епідеміологію та нагляд за Державний секретаріат.
Надання епідеміологічних даних та публікація даних також є великим питанням. Також щотижнево публікувався щотижневий епідеміологічний інформаційний тижневик ОЕК (Epinfo), в якому дані про ВІЛ/СНІД та інші інфекційні хвороби щотижня публікувались в Угорщині. припинено 31 березня. В останньому випуску, згідно з «редакційним прощанням», «Epinfo більше не може випускатися незмінним через значні організаційні або кадрові зміни». За словами Еммі, немає жодних підстав для роботи Epinfo та веб-сайту ОЕК, який його опублікував, оскільки ОЕК припинив своє існування (тим не менше, веб-сайт ОЕК доступний, хоча він не містить жодної нової інформації та не вказує що установа припинила своє існування). "Дані про інфекційні хвороби, опубліковані в Epinfo, будуть продовжувати збиратися та аналізуватися, щоб їх можна було опублікувати в будь-який час у майбутній новій системі", - сказала Еммі.
З проектами ЄС, поданими до OKI, також йдеться про те, що буде: наразі національне продовження скринінгу товстої кишки є найбільшим проектом, для якого передбачено понад 6 млрд. Форинтів.
Пілотна програма в окрузі Чонград була успішною, але поки не відомо про подальші заходи, за даними наших джерел, власники проекту зайняті тендерами на державні закупівлі якомога швидше (мається на увазі до виборів), але поки що немає відповідь на практичні запитання, наприклад, що люди з позитивною оцінкою, якщо гастроентерологів недостатньо і тому мусять місяцями чекати обстеження.
«Політиці слід сказати, які професійні очікування, вони повинні нести відповідальність, якщо щось не працює, повільно, застрягти. Цього ніхто не робить. Ні державного секретаря, ні міністра. Ми дійшли до того моменту, коли вже неможливо зробити це назад, щоб відновити це щонайменше один раз. Але якою ціною? " - думає колега, що працює там. Інші нарікають на протести профспілок та відсутність внутрішнього опору, хоча додають, що колезі, який перебуває на пенсії, або сімейному державному службовцю важко підвищити голос, оскільки від нього може залежати засоби до існування. За словами Віктора Зелді, можливо, саме його покоління наважується вийти з цього, хоча вони також страждають від цього, оскільки їхня професійна кар'єра, побудована протягом багатьох років, може бути зламана. “Той, хто сподівається, що нова структура покращиться або все відновиться, зробить неправильно. Політичний порядок назавжди зруйнував інституційну систему, яка існує вже 90 років ".