Субота, 07 липня 2012 р
Уряд італійського прем'єр-міністра Маріо Монті розпочав рішучу реформу держави, щоб заощадити 26 000 мільйонів євро протягом наступних трьох років. Пишна італійська державна служба зазнає різкої обрізки, якщо закон указу Монті пройде тест Парламенту: 10 відсотків із понад трьох мільйонів державних службовців будуть звільнені або звільнені, а 60 із 110 італійських провінцій покинуть існування. Також буде закрито 37 судів та ліквідовано 18 тисяч лікарняних ліжок. Потужні італійські профспілки вже говорять про загальний страйк державного управління.
Монті та його міністри пояснили, що таким чином їм уникнути необхідності підвищувати ПДВ з 21 відсотка до 23 відсотків, а також створять фонд для захисту прав 55 000 дострокових пенсіонерів, які постраждали від нещодавньої реформи пенсійного забезпечення та пенсій, перший великий крок. Крім того, 2,5 мільярди євро будуть призначені на реконструкцію територій, постраждалих від недавнього землетрусу в регіоні Емілія-Румунія. Монті підкреслив, що скорочення засноване на технічному дослідженні, серії дуже продуманих втручань комісії, створеної для цієї мети, а також з урахуванням 135 000 електронних листів, надісланих громадянами, стурбованими відходами та неефективністю держави.
Вирізати. Щодо державних службовців, то до кінця жовтня буде скорочено штат міністерств та неекономічних державних структур. Скорочення складе 20 відсотків ієрархічних посад та 10 відсотків працівників. Кінцевою метою є зменшення кількості державних компаній з нинішніх 3 250 000 мільйонів до менш ніж трьох мільйонів. Для досягнення цієї мети будуть використані два інструменти: достроковий вихід на пенсію та так звана "мобільність", яка може включати відправлення потерпілого додому зі стягненням 80 відсотків зарплати. До кінця року кількість державних компаній повинна впасти на 6/7 тисяч. Достроковий вихід на пенсію, безумовно, буде широко використовуватися, враховуючи, що середній вік італійської держави становить 48 років, і лише 9 відсотків молодше 35 років.
"Досить міні-ворожнечі". Щодо "реорганізації території", то до кінця року має зникнути 60 провінцій із загальної кількості 110. Але буде створено 10 утворень "міських мегаполісів" - Рим, Турин, Мілан, Венеція, Генуя, Болонья, Флоренція, Барі, Неаполь та Реджо-Калабрія - щоб уникнути дублювання функцій. Поширення нових провінцій за останні десятиліття призвело до значних витрат на провінційні "міні-парламенти" та органи влади такого рівня, які насправді не виконують жодної функції. Послуги в Італії в основному надаються муніципалітетами та національною державою, і меншою мірою регіонами. "Інституційна архітектура держави над територією була перероблена. Досить із мікробіудо", - прокоментував глава Громадської функції Філіппо Патроні Гріффі, маючи на увазі багато провінцій, що мають кілька тисяч жителів, і які виникли в останні десятиліття поділу більших.
Безумовно, найбільш суперечливим кроєм є здоров'я. За даними агентства Ansa, до 30 листопада повинен бути досягнутий рівень 3,7 ліжок на тисячу жителів, що означатиме ліквідацію 18 тисяч ліжок між державним та приватним секторами, пов'язаними з державою. Профспілки підняли крик до неба і попередили, що це означатиме закриття 1000 клінік та лікарень. Але цей захід може продовжуватись, якщо партії, які сьогодні підтримують уряд, відхиляють його в парламенті. Для генерального секретаря Демократичної партії, головного союзника уряду Монті в парламенті, "на перший погляд, в указі є речі, які нам подобаються, наприклад, організація місцевих утворень. Будьте обережні, щоб не вдарити національну службу охорони здоров'я ударом ", - попередив він.
Заявлена мета - заощадити 4500 мільйонів євро цього року, 10.500 мільйонів у 2013 році та 11.000 мільйонів у 2014 році. Якщо взяти до уваги, що чинний тимчасовий уряд закінчить свій мандат у першій половині 2013 року, новий керівник, який покине виборчі дільниці матиме непопулярну обстановку за спиною.
Наслідки землетрусу. Цього року економіка Італії скоротиться на 2,2 відсотка, прогнозував аналітичний центр, який переглянув попередню оцінку, враховуючи наслідки двох землетрусів, які сталися в регіоні Емілія-Румунія в травні, області, що є сильно промислово розвиненою та експортує. У квітні болонський навчальний центр "Прометей" прогнозував, що валовий внутрішній продукт (ВВП) скоротиться на 1,5 відсотка у 2012 році. Уряд прогнозує скорочення на 1,2 відсотка. "До землетрусу Прометей очікував, що поточна рецесія триватиме до третього кварталу року, тепер ми бачимо, що падіння ВВП погіршиться у другому та третьому кварталах, відновившись до кінця року, чому сприятиме зусилля з реконструкції ", зазначив Болонське утворення.
Спад. Прометей зазначив, що 54 муніципалітети Емілії, які постраждали від землетрусу, становлять 3,9 відсотка експорту та вносять 1,6 відсотка з точки зору загальної доданої вартості. ВВП Італії скоротився на 0,8 відсотка у першому кварталі року. Бізнес-асоціація Конфіндустрії прогнозує на кінець червня зниження виробництва на 2012 рік на 2,4 відсотка. Зростання, нижчий за очікуваний, загрожує зусиллям Монті щодо зменшення дефіциту. Прометей очікує, що бюджетний дефіцит у цьому році становитиме 2,3 відсотка ВВП, що перевищує заплановану урядом 1,7 відсотка.