Росія намагається відродити як супердержаву, що кидає виклик без сили американській гегемонії

США вийшли з холодної війни і, насамперед, розпаду Радянського Союзу, як безперечна єдина наддержава, але це міцний напій, який можна проковтнути в Росії, яка все ще хоче і до якої варто ставитись з повагою або принаймні, зі страхом, хоча б за те, що у нього 10 000 боєголовок. Недавня історія відносин між цими двома колосами, чиє протистояння в гарячих і холодних умовах відзначило другу половину століття, полягає в пошуку неможливої ​​дружби через постійні сумніви, які важко видалити. Ні ворогів, ні союзників. Так можна підсумувати нинішній стан справ, і не передбачається, що він зміниться в середньостроковій перспективі. Був час, коли Борис Єльцин був у Кремлі, і Джордж Буш, а потім Білл Клінтон у "Білій" Хаус, коли та непроста дружба здавалася тоді, коли менш можливою. Коли Андрій Козірєв став міністром закордонних справ, Росія та США досягли певної співпраці, яка, наприклад, змусила їх підписати договір СНВ-2 про обмеження стратегічної ядерної зброї в січні 1993 р., Який передбачав ліквідацію до 2003 р. третини арсеналів. Зобов'язання, яке російський парламент продовжує відмовляти в ратифікації.

вороги

Буш збирався залишити президентський пост, а Клінтон, яка його змінила, пішла ще далі шляхом співпраці. З тих пір глави двох держав зустрілися на 15 офіційних або неформальних самітах і стали друзями, або так вони кажуть. У період з 1993 по 1995 рік Козірєв став добрим обличчям російської дипломатії, здатним розвіяти давні страхи ведмедя, що походить від холоду.

США, а разом з ними і весь Захід зробили Єльцина своєю людиною, козирем, якій вони довіряли стабільність Росії та її перетворення в капіталістичне ринкове суспільство, яке не представляло загрози. Ставка знайшла своє відображення в економічній та політичній підтримці, особливо це було видно після того, як лідер Кремля наказав вибухнути Білий дім (звичайно, російський) у жовтні 1993 року, тодішнє місце парламенту (сьогодні відновлене, це уряд).

Чим популярнішим був Козірєв за кордоном, тим більше зростали його вороги в Росії. У новій Думі (нижній палаті парламенту), обраній у грудні 1993 р., Домінували націоналісти та комуністи, як це сталося (просто змінивши порядок), з яким вона вийшла з виборчих дільниць через два роки. І Палата, незважаючи на сильне обмеження своїх повноважень, накладене Конституцією, яке Єльцин зробив для себе, стала голосною комісією щодо невдоволення зовнішньою політикою.

Ніколи раніше не було так багато розмов про те, що Росія стала протекторатом Сполучених Штатів, щось принизливе для людей, які звикли ставитись до цієї наддержави як до рівного з кінця Другої світової війни. Ставлення політичного класу у Вашингтоні мало чим розвіяло це враження.

Опозиція звинуватила Єльцина в тому, що він не захищав інтереси Росії, в тому числі виставляв країну на продаж. І населення, яке зазнало (і не хотіло б цього робити) наслідки суворих економічних рецептів, накладених переважно з Вашингтона, стало депозитарієм цього невдоволення. Занурений у згубну авантюру Чечні та звик нести власні помилки на спинах інших, Єльцин усунув Козірєва, розгромленого практично всім політичним спектром. З його заміною Євгені Примаков, колишній глава шпигунської служби, арабіст і посередник (невдало) намагаючись запобігти війні в Перській затоці, відбулася зміна курсу, що призвело до більшої незалежності зовнішньої політики, яка, якщо вона не представляє явна опозиція Сполученим Штатам, вона принаймні підтримує ілюзію, що світ має більше ніж одне джерело влади.

Багатополярність зараз є візитною карткою російської дипломатії. До його послуг Єльцин створив трійку з французом Жаком Шираком та німцем Гельмутом Колем, яка забезпечує регулярні саміти. Також було ретельно опрацьовано азіатське поло. Його часті зустрічі з китайським президентом Цзян Цземінем остаточно встановили східний кордон з Китаєм; і проведені з японським прем'єр-міністром Рютаро Хашимото (вже далеко від влади) наблизили можливість того, що, незважаючи на курильську суперечку, буде підписаний мирний договір з Японією. У всіх цих випадках економічне співробітництво послужило основою для зміцнення політичних зв’язків.

Однак відносини з США не такі теплі. З Примаковим робиться спроба "позначити нашу власну територію за межами американської орбіти, хоча і дуже далеко від ворожості" холодної війни ", говорить Георгі Арбатов, почесний директор Інститут досліджень США та Канади. Це ставлення проявляється як у протидії військовій атаці проти Іраку чи Сербії, як у засудженні вибухів проти Судану чи Афганістану, відмові від тиску на припинення будівництва атомної електростанції в Ірані або продажу ракет Кіпру.

За словами Роджера Робінсона, який працював у Раді національної безпеки Рейгана, у статті, опублікованій у The Wall Street Journal, "під керівництвом Примакова Москва ініціювала ініціативу за ініціативою щодо сприяння геополітичній нестабільності та загрози інтересам безпеки. Американці та західники". І він наводить як приклади цієї доктрини "спільні зусилля з дестабілізації багатого нафтою регіону Каспійського моря" або "широкомасштабний обмін стратегічними технологіями та шпигунством з Китаєм". Це бачення Вашингтонських яструбів, але, маючи деякі нюанси, воно недалеко від того, що існує в Білому домі. Однак з боку Москви це розглядається як спроба захистити національні інтереси, причому не лише оборонні чи впливу, але принципово економічні. В Іраці, Ірані, Китаї, Лівії, Кубі чи Азербайджані, якщо навести лише кілька прикладів, є великі можливості для ведення бізнесу саме в таких секторах - як військовий, мирні ядерні або громадські роботи - в яких погіршилася продуктивна машина Росія все ще зберігає значну частину свого старого потенціалу.

Але Примаков не є агентом політики суїциду. Він знає, як і Єльцин, що час конфронтації закінчився, і що Росія не може обійтися без допомоги США та міжнародних фінансових установ, на які вона має вирішальний вплив, таких як МВФ та Світовий банк. Ось чому вони ніколи не дозволяли цим розбіжностям думок переростати у відкриті кризи, навіть дипломатичні.

У травні минулого року Росія підписала угоду про асоціацію з НАТО, що не тільки дає зрозуміти, що Альянс більше не є ворогом, але й відкриває хороші перспективи для співпраці. Що не означає, що енергійно відмовляється, хоча і не дуже ефективно, експансії до країн, які не так давно були під її орбітою.

Прийняття до Альянсу Угорщини, Польщі та Чехії було прийнято із відставкою. Лінія опору зараз проходить у трьох колишніх радянських республіках Балтії. Якщо воно зламається, настала б черга України. Там було б більше шансів зробити щось більше, ніж крик!

* Ця стаття вийшла в друкованому виданні 0001, 1 вересня 1998 року.