Президент розширює функції свого майбутнього прем'єр-міністра указом - губернаторам областей доведеться мати безпосередню справу з ним

Володимир Путін, який протягом тижня передасть президентство Росії Дмитрію Медведєву, не хоче відпускати кермо влади. На це вказує указ, підписаний у понеділок лідером, який дозволить йому як прем'єр-міністру контролювати губернаторів провінцій, хоча їх призначення та звільнення залишаються прерогативою глави держави.

росії

Путін тонко вніс зміни у свій власний указ (оприлюднений у 2007 році) для провінційних лідерів, щоб вони щороку звітували перед центральним урядом, а не перед президентом. Тепер прем'єр-міністр буде відповідальним за надання президентові звіту про ефективність роботи губернаторів, які за часів Путіна були перетворені з виборних посад у реальні віце-королі призначений Кремлем.

Більше інформації

За допомогою цих змін Путін зміцнить свою владу, до якої вже входить керівництво Єдиної Росії, партії з абсолютним більшістю в Думі або нижній палаті. Указ про губернаторів трактується як ще один крок Путіна для забезпечення того, щоб російська політика йшла шляхом, визначеним у його президентстві, а також як спроба обмежити маневрений простір Медведєва, який прийшов на посаду, бо він вирішив це зробити Путіна і був легітимізований на виборах без гарантій.

Очікується, що він представить кандидатуру Путіна на посаді глави уряду в Думі 8 травня, наступного дня після інавгурації. Це дозволить Путіну - вже в якості прем'єр-міністра - споглядати з платформи Червоної площі парад до 9-ї річниці закінчення Другої світової війни, який цього року матиме військовий характер.

Інші рішення останніх днів свідчать про те, що Путін не збирається залишатися в тіні або брати на себе відповідальність за невдячні щоденні завдання. Минулого тижня високопосадовці "Єдиної Росії" представили законопроект, який перерозподіляє повноваження уряду щодо передачі зобов'язань цього органу різним міністерствам і відомствам, зокрема близько 500 завдань із загальної кількості 3000 (переважно соціального характеру, але не компетенції в безпеки, громадського порядку та оборони). Поправки стосуються 150 законів, і їх автори зазначили, що це "технічний" проект "звільнення урядового апарату від зайвої роботи" і надання йому можливості сконцентруватися на "стратегічних завданнях".

З іншого боку, імідж Путіна буде покращений за рахунок посилення та диверсифікації відділу преси, написання публічних втручань та урядового протоколу. Замість цього відомства створюються три, які також особисто орієнтовані на голову Уряду. Команда, яка працювала на Путіна в Кремлі, розколюється: одна частина залишиться з Медведєвим, а інша - зі своїм колишнім босом. Одна з інтриг полягає в тому, чи підуть з ним, як очікувалося, колеги путінських органів безпеки, такі як заступник глави адміністрації Ігор Сечин, чи залишаться в оточенні Медведєва.

Серед співробітників президента, що входить і відходить, аналітики вважають, що вони вбачають ознаки особистого суперництва, яке може скластись - і яке частково вже є - як ідеологічні розбіжності. Деякі з тих, хто приєднується до Медведєва, намагаються представити нового президента як можливість для оновлення російської політики, хоча він ще не дав їм опори для підтримки своїх ілюзій. "Ми не знаємо, чи хоче він сприяти демократизації країни, але якщо він цього хоче, було б глупо висловитися зараз, перед вступом на посаду, закріпити свою позицію і оточити себе власною командою", - сказав Євгеній Ясін., колишній міністр економіки за часів Боріса Єльцина.

Дума узаконила створення фондів колишніх президентів Росії, які дозволять Путіну створити свій власний. Заклад матиме привілейоване становище, має велику автономію, державний бюджет, повноваження займатися господарською діяльністю та може отримувати пожертви. Поки він займається активною політикою, Путін повинен буде делегувати керівництву фонду когось, кому він довіряє, що, на думку деяких, є продуманою формулою ведення бізнесу або продовження вже зробленого.

Більша популярність

- 8 травня Путін хоче стати прем'єр-міністром, щоб очолити військовий парад, присвячений кінці

Друга Світова війна.

- Майбутній прем'єр-міністр хоче перерозподілити завдання міністерств, щоб позбутися більш бюрократичних функцій.

- Все ще президент збирається посилити протокол і прес-служби

своєї майбутньої позиції, яка за своїм значенням буде конкурувати з позиціями самого Кремля.

- Дума дозволить колишнім президентам створювати власні фундаменти. У Путіна теж може бути своє.

* Ця стаття вийшла в друкованому виданні 0030, 30 квітня 2008 року.