"БАГАТО РАЗІВ Я КАЖУ, ЩО Я ІСПАНІЯ"

"Sozialtourismus". Цей термін стосується громадян ЄС, які переїжджають до Німеччини для отримання соціальної допомоги. Чи є ці зловживання нормою? Дані вказують в іншому напрямку

Бути румуном у Німеччині, як і в інших країнах Європи, непросто. Тепер стигматизація стереотипів додана до ініціативи, яка просувається найбільш консервативним крилом уряду Меркель, яка обмежує перебування членів громади, які прибувають у країну, до шести місяців і не знаходять роботу або мають очікування її досягнення. Захід, розроблений з урахуванням румунів та болгар та обґрунтований нібито зловживанням соціальними виплатами.

румуни

"Мені це здається дуже поганим. Я знаходжу расизм. Вони не можуть судити про всіх за національністю », - скаржиться Маркус Станеску. Цій румунці 25 років, і останні чотири він прожив у Берліні. Вирощений в Іспанії, Маркус емігрував до Німеччини у пошуках роботи, яку йому відмовила криза в нашій країні. В інтерв’ю El Confidencial він пояснює це європейський локомотив надали майже відразу зайнятість - і з тих пір вона не припиняється - незважаючи на соціальні забобони та бюрократичні перешкоди для проживання та роботи в Німеччині. Новий закон завдав йому удару.

Положення, які нещодавно завершили тривалий парламентський процес, почали підробляти в кінці 2013 року. Тоді від Соціально-християнського союзу (ХСС) Баварії, дочірньої партії Християнсько-демократичного союзу Меркель (ХДС), ключового у виборах результати канцлера, ввів термін "Sozialtourismus", стосовно громадян інших держав Європейського Союзу (ЄС), які нібито скористалися своєю свободою пересування всередині блоку, щоб переїхати до Німеччини не з наміром працювати, а користуватися соціальними благами найбільшої європейської економіки, від допомоги по безробіттю до допомоги на дитину. Суперечка розпочалася майже в той самий час, коли розпочався новий керівник Меркель - з ХСС, відповідальним за три портфелі - і саме тоді, коли румуни та болгари нарешті почали насолоджуватися вільним пересуванням всередині ЄС, як і решта ЄС, після тривалого розширення.

Дебати відбувалися на національному рівні, і до кінця січня 2014 року Меркель запевнила, що вона не буде терпіти "зловживання" у вільному пересуванні громадян громади або дозволити нещодавні іммігранти до Німеччини мали “прямий” доступ до пільг соціальна. У липні минулого року виконавча влада представила відповідний законопроект, який включав обмеження шести місяців перебування для новоприбулих членів громади та тих, хто шукає роботу. Потім пропозиція була направлена ​​до законодавчих палат, яка в грудні була остаточно ратифікована Бундестагом.

Закон передбачає, що після перших шести місяців перебування в країні іноземці, які не знайшли роботу і не мають жодних сподівань на її отримання, див. ваш вид на проживання скасовано. Це, базуючись на аналогічному законодавстві інших європейських країн, означатиме негайна втрата прибутку що передбачає цей документ, як охорона здоров'я та інші соціальні виплати. Берлін постійно підкреслював, що це законодавство відповідає європейським нормам.

Уряд Німеччини отримав особливу підтримку в своїх тезах рішенням Суду Європейського Союзу (СЄС) від листопада минулого року, який виніс рішення на його користь, підтвердивши свою право відмовляти в певній соціальній допомозі громадянам громади якщо вони не розвивають жодної господарської діяльності або активно шукають роботу. Постанова виникла в результаті юридичного суперечки саме з 25-річною румункою, якій німецьке бюро зайнятості відмовило у соціальних виплатах, які, в принципі, надаються всім громадянам ЄС. Молода жінка з сином прожила з сестрою в Лейпцигу п'ять років і немає доказів того, що він шукав роботу. На додаток до 184 євро на місяць, які він отримує за наявність неповнолітньої особи, він просив базової державної допомоги для тих, хто не має доходу та активів, у розмірі 391 євро. Це спричинило справу.

Знайдіть роботу за два тижні

Маркус досі з жахом згадує, скільки йому коштувало упорядкування документів, коли він прибув до Німеччини в 2011 році разом зі своєю іспанською дівчиною. Вона, повноправний член громади, швидко вийшла на ринок праці, навіть якщо це було для стажування. Йому довелося розігнати кілька кабінетів і доставити безліч документів до отримання дозволу на проживання та роботу. "Коли я прибув, мені довелося доставити багато паперів", - говорить він. На той час дискусія щодо "Sozialtourismus" ще не розгорілася, але румуни все ще не мали повної свободи пересування в межах ЄС, незважаючи на те, що їх країна приєдналася до блоку в 2007 році. Однак, протягом двох тижнів після прибуття до німецької столиці Маркус мав роботу. П’ять євро на годину на кухні елегантного мексиканського ресторану в центрі Берліна.

“На той час, коли я два тижні був у Берліні, я вже працював. Я не прийшов витрачати час ", - пояснює цей молодий чоловік, який тоді був здивований кількість доступних робочих місць що було в Німеччині порівняно з Іспанією. “Я надіслав 20 резюме, і всі вони зателефонували мені на співбесіду. Я збентежився: робота була! ", - каже Маркус, який між 2000 і 2011 роками проживав у різних містах провінції Сарагоса, слідуючи за роботою, яку його батько знайшов у будівельному секторі в роки" бульбашок ".

Тут я зазнав расизму. В автобусі, в магазинах. Коли я виріс в Іспанії, я багато разів кажу, що я іспанець

Умови праці, які Маркус знайшов на своїх перших кроках у Берліні, були не найкращими, але йому потрібна була відносно стабільна робота, особливо штатна, оскільки він не міг вдатися до так званих "міні-вакансій", тобто тих робочих місць на 40 годин. і максимум 450 євро на місяць. "Я хворий на діабет, і "міні-робота" не включає соціальне забезпечення", Поясніть. В даний час, як самозайнята особа, ви повинні внести близько 250 євро на соціальне забезпечення щомісяця, але ваші ліки коштують дорожче.

З тих перших днів у Берліні Маркус працював кухарем, офіціантом, муляром, маляром, електриком та столяром, виконував загальне обслуговування, декоратор та прибирання ... І, звичайно, щось інше. “Я ніколи не був безробітним. Так, ну тиждень », - зізнається він, а потім розповідає, як опинився в бюрократичному безладі за те, що зайняв так мало часу, щоб влаштуватися на нову роботу. В кінці, Вони змусили його повернути єдину вигоду, яку він отримав у Німеччині за відсутність роботи, за його розповіддю.

“Тут ти живеш расизмом. В автобусі, в магазинах ... "

Незважаючи на той факт, що найбільша європейська економіка дала йому роботу, яку йому відмовила Іспанія, Маркус не вважає, що Берлін - це його місце, з причин, що глибші, ніж суворий клімат або характер людей. "Тут я жив расизмом. Тисяча історій. В автобусі, в магазинах. ”, - запевняє він. “Оскільки я виріс в Іспанії, я тут часто кажу, що я іспанець. Просто тому, що я знаю, що в них у головах », - запевняє він.

Ці забобони щодо румунів (і болгари), поширені на більшій частині Європи, може мати якийсь фундамент, Маркус визнає, але вони є узагальненням, яке приносить велику несправедливість нормально мовчазній більшості, включаючи його самого. "Деякі не мають законного плану, (...) вони не приходять заробляти гроші з потом", - зізнається він без напівзаходів. Маркус щиро говорить, що не розуміє політичної коректності чи корпоративізму, способу життя, поширеного в деяких секторах його країни, серед якого є люди циганської раси, де інтерес до прикидання переважає будь-якою ціною. . “Вони повинні завжди показувати. Вони мають неймовірну конкуренцію між собою », - описує він. Це призводить їх до крайнього впадання в незаконність: "Вони хочуть швидкі та легкі гроші, щоб купити машину чи будинок".

"Я чекав чогось іншого від Німеччини"

Але одне не забирає іншого, воно додає відразу. «Мені дуже багато коштувало мати все, що я виграв до цього часу. Це була постійна боротьба. З моменту прибуття сюди я щомісяця надсилав гроші батькам у Румунію ”, - пояснює він. Маркус франкує до 400 євро на місяць до твого батька - важко хворий -, його мати - безробітна - і одна з п'яти братів і сестер.

У вашій ситуації багато румунів. Y більшість поділяється подібним профілем. Молодь, яка прибула в останні роки, з досвідом ручної роботи. і більш-менш стабільна робота сьогодні. Жменька навіть, пройшов через Іспанію в роки бульбашок, Він працював у різних будівельних професіях і раптово втратив роботу, коли наступила криза. Зараз їх цінують за досвід роботи в бурхливому секторі нерухомості великих німецьких міст, таких як Берлін, Мюнхен чи Франкфурт.

Однак казуїстика величезна. Маркус - прототип, але в Німеччині є й румуни, такі як Даніель та Петре. Даніель Горан - емігрант, який приїхав до Берліна зі своєю партнеркою Аліною в 2009 році з Данії, з соковитим контрактом на посаді хіміка. Петре без прізвища був у столиці Німеччини лише кілька місяців. Через трохи більше двох десятиліть він приїхав зі своєю дружиною, щоб уникнути нещастя в його країні. Зараз він продає Strassenfeger, газету "для бездомних", на порозі супермаркету в центрі міста.

Незважаючи на радикальні розбіжності, усі ці румуни мають щось спільне: вони не отримали євро від німецької держави

Даніель та Аліна - випускники університету і Вони звикли стрибати з країни в країну. Щоб уникнути невизначеності та проблем, вони вказують El Confidencial, як правило, вони не переїжджають, поки хоча б один із них не знайде роботу в новому пункті призначення. Це полегшує прибуття та оформлення документів, пояснюють вони. «Даніель приїжджав на постійну роботу. Його компанія подбала про всю бюрократію, і це було безпроблемно. Я закінчила магістратуру і проходила практику », - згадує Аліна. "Іноді я відчуваю незначну дискримінацію, але я б не відносила це до нашої національності", - вказує вона, коли її запитують про це.

Петре з його оглядового місця, що знаходиться поруч з кутом візків супермаркету, впізнає El Confidencial Я чекав чогось іншого від Німеччини. Робота, будинок. Поступитися місцем труднощам. "Я отримую близько десяти євро на день", - каже він тупим італійським, оскільки деякий час жив у трансальпійській країні. Він також пройшов через Іспанію, він посміхається, де його епізодично працевлаштовували на полях і працював на жнивах. "Ми з дружиною разом із дядьком та його дружиною спали на закинутій фабриці далеко від міста", - пояснює він, гладячи покинутого цуценя, якого щойно усиновив.

Ні євро від німецької держави

Незважаючи на радикальні розбіжності, усі ці румуни мають щось спільне. Вони не отримали євро від німецької держави. "Ніколи", - каже Аліна. Петре, трохи підморгує, ніби намагається зрозуміти і нарікає: "Але як я можу попросити про будь-яку допомогу в державній службі, якщо я взагалі не розмовляю німецькою?" Незважаючи на деякі гучні випадки шахрайства, статистика вказує в цьому ж напрямку. Інститут досліджень ринку праці та професій (IAB), німецький аналітичний центр, у лютому цього року зробив ряд заяв, підкріплених емпіричними даними, що вони заперечують аргумент з яких тягнуть який винайшов термін "Sozialtourismus".

По-перше, рівень безробіття серед румунів (7,9% у грудні 2014 року) майже вдвічі нижчий від рівня всіх іноземців, які проживають у Німеччині (15%). По-друге, частка румунів, які отримують державну допомогу, становить нижчий за рівень іноземців, які отримують соціальні виплати. По-третє, минулого року кількість працюючих болгар та румунів зросла пропорційно набагато більше, ніж кількість громадян цих країн, які подали заявку на допомогу по безробіттю. Чисте населення румунських іммігрантів у Німеччині минулого року зросло приблизно на 88 000 осіб, а населення цієї національності зайнято майже на 71 000.

Дослідження також вказує на приховані ризики та проблеми, такі як швидке збільшення іммігрантів з Румунії та Болгарії, їх концентрація у дуже конкретних муніципалітетах та високий рівень безробіття в деяких із цих міст, що є бичем, який особливо зачіпає іноземців. Крім того, підкреслюється, що безробіття серед болгар є відносно високим. Тим не менше, відсутні дані, що підтверджують тезу про масове шахрайство з соціальними виплатами для іноземців. Єдина впевненість, за даними Федерального статистичного управління, полягає в тому, що кількість румунів та болгар, які переїжджають до Німеччини, значно зросла. У 2014 році, перший рік без обмежень на переміщення для громадян обох держав, Румунія та Болгарія входили до числа країн ЄС, серед яких найбільше нових жителів принесли до Німеччини.

І деталі передбачуваного шахрайства?

Що пояснює цей закон? Політичний розрахунок, на думку профспілок та опозиції. Німецька конфедерація профспілок (DGB) та Зелені вони звинуватили німецький уряд реагувати на неіснуючу проблему і не надавати дані, що демонструють передбачуване шахрайство маса, проти якої вони мають намір реагувати цим правилом. Зі свого боку, неурядова організація "Карітас" католицької церкви висловила жаль із забобонами, що затьмарюють цю дискусію, та "фальшивим образом", який пропонує виконавча влада щодо румунських та болгарських іммігрантів. Президент Центральної ради німецьких циган Романі Роуз назвав це посилення закону "популістським" і критикував поширене звинувачення у шахрайстві.

ХСС заявляє про себе у своєму політичному просторі. За словами його великого патріарха Франца Йозефа Штрауса, його гаслом є те, що праворуч від нього не існує партії "з демократичною легітимністю". І раптом з’явився євроскептик і консерватив Альтернатива Німеччині (AfD), висхідній політичній зірці, хоча все ще лише з 6 або 7% намірів голосувати на національному рівні та без парламентського представництва (хоча так у Європейському парламенті). AfD, якого звинуватили у відсутності всеохоплюючої програми, що перевищує критику євро, з радістю прийняла питання імміграції в Німеччині. Тренінг виступав за обмеження в'їзду іноземців, обмеження подвійного громадянства та посилення критеріїв права притулку.

За даними Федерального статистичного управління, кількість іноземців у Німеччині (іммігрантів, біженців та притулків) досягла свого найвищого рівня минулого року, приблизно 8,2 млн. Чоловік, більше 10% населення. У період з 2013 по 2014 рік кількість іноземців у країні зросла на 519 000 чоловік. Лише минулого року близько 200 000 людей прибули до Німеччини, шукаючи притулку, в основному з Сирії (хоча ще належить з'ясувати, який відсоток вдається залишитися).