Наша система суспільних вигод - це бомба сповільненого дії

Велика кількість аналізів ситуації з дефіцитом соціального забезпечення та різних пропозицій щодо реформ що з’являються у ЗМІ, не повинні змусити нас забувати, що пенсія - це право, зароблене нами за рахунок внесків протягом багатьох років, а не подарунок, за який ми повинні бути вдячні, коли виходимо на пенсію.

може

При цьому не повинно бути сумнівів щодо підтримання поточного рівня пенсій, однак при розробці моделі нашої пенсійної системи були допущені великі помилки, які поставили наші права на межі.

Створюючи державну пенсійну систему, необхідно прийняти два фундаментальних рішення. По-перше, чи слід визначити мінімальну пенсію, яка гарантує основне утримання, та встановити механізми надання достатньої інформації людям, щоб вони могли прийняти адекватні рішення щодо заощадження; або вирішити визначити розмір державних пенсій, що дозволяє пенсіонерам забезпечити рівень життя, подібний до рівня, який вони підтримували під час роботи, і не турбуватися про те, як поводитися зі своїми витратами в старості.

За варіантом встановлення мінімальної пенсії стоїть впевненість, що громадяни, маючи адекватну інформацію, приймуть найкращі рішення щодо своїх заощаджень, а також нададуть рішення тим людям, які були не дуже далекоглядними, щоб їм не довелося залежати від благодійність, щоб вижити після виходу на пенсію. Навпаки, встановлення пенсії, що перевищує життєво необхідний мінімум, передбачає недовіру до здатності людей правильно планувати вихід на пенсію та припущення про те, що централізованим способом можна планувати своє життя.

Друге ключове рішення - вибір системи фінансування. Знову представлені два варіанти. Перший - це система капіталізації, згідно з якою кожен громадянин заповнює власну скарбничку і накопичує фонд, який фінансуватиме його пенсію. Другий варіант - це система оплати праці, за допомогою якої пенсії за цей рік виплачуються з річним доходом; тобто наші пенсії залежатимуть від тих, хто вносить внески, коли ми вийдемо на пенсію, це так звана солідарність між поколіннями.

Різниця між двома системами полягає в тому, що накопичувальна система життєздатна сама по собі, оскільки кожна особа накопичує фонд зі своїми внесками для фінансування своєї пенсії. Навпаки, в системі оплати праці, коли йдеш, пенсії залежать від того, що кожен рік має достатній дохід від внесків для виплати пенсій.

В Іспанії було вирішено визначити пенсії, які становлять для переважної більшості робітників 80% їх останньої активної зарплати та була встановлена ​​система оплати праці. Це в поєднанні з процесами старіння іспанського населення, перетворює державну пенсійну систему на бомбу уповільненого дії. Вищі пенсії виплачуються щоразу, більшій кількості пенсіонерів, довше, і все це з порожньою скарбничкою.

Хоча старіння населення та його вплив на соціальне забезпечення було передбачуваним (економічна криза лише передбачала неминуче), різні уряди, політичні партії та сам Пакт Толедо воліли закрити очі і звинуватити тих, хто попереджав про проблему пенсії, що відповідають економічним інтересам.

Відсутність рішень посилювала проблему, поки не привела нас до ситуації, в якій ми перебуваємо. Ми маємо щорічний дефіцит соціального страхування, що дорівнює 30% доходу з ПДВ; З кожним роком кількість пенсіонерів збільшується, доходів соціального страхування недостатньо для виплати поточних пенсій, Резервний фонд буде вичерпаний наступного року, у нас дуже низький рівень приватних заощаджень і фінансова культура економіки не склалася. економія.

А тепер що? Щоб збалансувати рахунки соціального страхування, або збільшують дохід, або зменшують витрати, тому що ніхто не може подумати, що ми можемо позичити гроші sine díe для виплати пенсій із державним боргом, еквівалентним 100% ВВП, а якщо ні, то запитуйте греків.

Збільшити дохід означало б знову впасти в нову помилку. По-перше, оскільки збільшення податків або соціальних внесків передбачає, і більше, починаючи з високого тиску на збір, який ми вже переживаємо, зменшення споживання, падіння інвестицій та більшої схильності до шахрайства, що призведе до уповільнення економіки і менший дохід. А по-друге, оскільки переведення доходів від робітників до пенсіонерів не можна розтягувати до нескінченності, чи готові активні люди платити, наприклад, 50% своїх доходів для виплати пенсій? 40%? Я не знаю, що таке межа, але я впевнений, що вона є. І якщо демократично виграє партія, підтримана літніми людьми, яка, щоб підтримати рівень пенсій, перевищує цю межу, настане час, який навіть загрожує стабільності нашої демократії.

Таким чином, навіть якщо ніхто не хоче цього робити, незалежно від того, на скільки зменшуються інші статті бюджету або в короткостроковій перспективі мова йде про збільшення збору, невблаганно настане час, коли не залишиться іншого вибору, крім як урізати наші права, і так, пенсії будуть знижені.

Оскільки державна пенсійна система дуже складна, оскільки вона впливає на демографічні, актуарні, робочі та фінансові фактори, якщо реальність того, що відбувається, не пояснюється детально іспанському суспільству, їм дуже легко впасти в демагогію, що перешкоджає правильні вимірювання. Ця відповідальність лягає головним чином на уряд, який повинен пояснити реальність того, що відбувається в нашій пенсійній системі. Ми повинні довіряти громадянам, і якщо їм не дадуть пояснень, вони не зрозуміють, що йде на наш шлях, і вибухне бомба із затримкою.

Альваро Монтерде є директором соціального забезпечення в березні JLT