Іспанія має багато економічних проблем, які не були вирішені за останні роки. Але якщо вам доведеться вибрати одного, у нас явно є переможець: державна пенсійна система. Звичайно, в передвиборчій кампанії ми не будемо багато про це говорити, партії воліють зосередитись на питаннях, які приваблюють їх виборців (соціальні права, єдність Іспанії.) Оскільки ніхто не любить єдино можливого рішення.

проблема

В Іспанії ми маємо дуже серйозну проблему з пенсіями. Це проблема, яка була на політичному порядку денному протягом десятиліть, і в 1985 р. Відбулася перша реформа, яка запобігла її банкрутству. Тим не менше всі реформи, що відбулися з тих пір, недостатні для вирішення проблеми яка вже тут. І про нього говорять дуже мало.

Цифри

Сучасні державні пенсії нестійкі. У 2016 році дефіцит соціального забезпечення (різниця між витраченим та зібраним) становив 18500 мільйонів євро. У 2017 році це становило 18 800 мільйонів. У 2018 році передбачається (цифри ще не відомі), що вона складе близько 19 500 мільйонів, а на 2019 рік 22 000 мільйонів перетасувати, все це зі значним розширенням зайнятості.

Причина полягає в тому, що пенсіонерів стає все більше, а працівники не збільшуються в однаковій пропорції, адже демографія останніх десятиліть є такою, яка вона є, і економічна криза знизила приїзд іммігрантів.

Ви повинні розуміти, як працює державна пенсійна система в Іспанії (і майже у всіх розвинених країнах світу). Це система оплати праці: платники, сьогоднішні працівники, виплачують пенсії пенсіонерам. Тобто, коли працівник робить внесок, він не "економить" зазначені гроші на майбутнє, що гроші використовуються для виплати пенсіонерам того ж місяця.

Цифри Іспанії викликають занепокоєння, особливо зважаючи на те, що кількість людей у ​​працездатному віці в найближчі десятиліття скоротиться, а кількість пенсіонерів зростатиме. Невблаганно. У 2050 році на кожного пенсіонера припадатиме приблизно один працівник.

Проблема

Справжньою проблемою, яку це створює для Іспанії, є те, що пенсії потроху поглинають державні витрати. У 2007 році пенсії становили 33,85% державних витрат Іспанії. У 2018 році 44,16%. І це, незважаючи на реформи 2011 та 2013 років. І ця частка буде продовжувати зростати, тим більше, коли Уряд змінив деякі реформи стримування витрат 2013 року, такі як індекс переоцінки пенсії.

Оскільки внесків недостатньо для покриття витрат, а скарбничка пенсій уже вичерпана, держава робить позики соціальному страхуванню, в принципі, щоб їх можна було повернути в майбутньому. Але соціальне страхування не зможе повернути ці гроші, якщо воно продовжує мати дефіцит. Те, що деякі говорили про те, що потрібно починати фінансувати пенсії не лише за рахунок внесків, але і за рахунок податків, сьогодні вже є реальністю, хоча це вже було реформа через чорні двері.

І є ще більш серйозна проблема. Сприйняття суспільством не лише пенсіонерів, а й широкої громадськості (у кожного є члени сім'ї пенсіонерів та ідея збирання пенсії в майбутньому), що будь-яка реформа, яка скорочує пенсію, є несправедливою, оскільки стільки років внесків потрібно винагороджувати пенсією.

Незалежно від того, що це означає погане розуміння системи розподілу, давайте уявимо, що це справедливо повернути ціновані гроші після виходу на пенсію. З реформою 2013 року вам доведеться внести 37 років і вийти на пенсію в 67. Враховуючи, що внесок становить приблизно 30% зарплати (насправді це трохи менше), внесені гроші будуть повернуті у вигляді пенсія через 11 років (тобто у віці 78 років). Тривалість життя в Іспанії - 83 роки.

Ці розрахунки є дещо грубими, але ті, хто зробив їх із реальними даними (оскільки не всі виходять на пенсію з 37-річним внеском або на 67), отримують подібні результати.

Рішення

У реформі 2011 року вони вказали на певні рішення. Власне, від цієї реформи сформували комітет експертів які встановлюють критерії для обчислення пенсії та переоцінки. Ідея полягала в тому, що система автоматично має тенденцію до самоокупності, тобто до подолання дефіциту. Ідея була досить хорошою, оскільки вона також створила деякі механізми, щоб зробити це поступово, тимчасово ввійшовши в дефіцит соціального забезпечення, щоб пом'якшити негативні наслідки для пенсіонерів (наприклад, різкі скорочення пенсій).

Те, що було запропоновано групою експертів, залишилося наполовину, оскільки уряд Рахоя не наважився виправити це як є, і ввів у переоцінку мінімум, 0,25%. Це унеможливило зниження пенсій. Але тоді все пішло нанівець, тому що Толедоський пакт повернув ІСЦ назад, оскільки рівень переоцінки пенсій і за останні два роки пенсії переоцінили.

Але оптимальне рішення все ж є: якщо ми не хочемо, щоб пенсії з’їдали весь бюджет, що держава грунтується на молодих, наприклад, забезпечуючи менші витрати на освіту, ми повинні повернутися до того, що було сказано в реформі 2011 року, і застосовуючи критерії комісії експертів: дефіцит повинен мати тенденцію до нуля із коригуванням видатків.

Іноді думають, що ця позиція є правою, але правда полягає в тому, що в цьому комітеті були люди всіх ідеологій. І ви повинні зрозуміти одне: найкращий спосіб щось знищити, якщо це не є стійким. Якщо ви хочете зберегти державну пенсійну систему, у вас не може бути дефіциту, і найкращий спосіб - дотримуватися рекомендацій згаданого комітету або подібних прикладів, таких як запропоновані BBVA, з переоцінками нижчими за ІСЦ та з тимчасовими податками, щоб уникнути негативних наслідки у найважчі роки.

Якщо в 2050 р. Нічого не буде зроблено, якщо на кожного пенсіонера буде внесено практично по одному внеску, дефіцит соціального забезпечення сягне діапазону 4-6% ВВП (за даними Незалежної фіскальної служби та Європейської комісії), що є справжнім обуренням. Пам’ятаймо, що з подібним дефіцитом у всій штаті Європейський Союз мав частково врятувати нас. Дефіцит цього стилю не залишив би для держави місця для маневру, десятки мільярдів євро мали б скоротити державні витрати з інших статей. До чого ми торкаємось? Здоров'я? Освіта? Безпека? Інфраструктури? Дійсно все це постраждало б.

Чому вам це не подобається, і ніхто не хоче про це говорити?

Проблема та рішення зрозумілі, але ця тема навряд чи обговорюється. Реальність така, що сторони не наважуються вголос говорити про те, що відбувається, що буде відбуватися та заходи, які слід вжити, навіть у пакті Толедо. Вони бояться потрапити на вибори. І правда в тому, що це можливо: пенсійне населення лише збільшується, а молоде зменшується. І так, пенсіонери виходять на вулиці просити, щоб їм не знизили жодного цента пенсії. Але хтось повинен пояснити їм, що їхні онуки будуть переповнені в своїх класах і що вони не матимуть стипендій, якщо ми продовжимо цю систему.

Партії створені короткостроково: вони вважають за краще задовольняти старших виборців та завойовувати симпатії молодших сентиментальними повідомленнями ("вони наші старші", "ми всі маємо право гідно вийти на пенсію") зіткнутися з реальністю та пояснити, що це не є стійким. Проблему, через яку ми будемо страждати через кілька років, «з’їдять» інші.

На цей час непогано було б згадати фінансову кризу 2007-2009 років. Багато урядів не хотіли бачити проблему за кілька років до цього. І це те, що ви повинні бути дуже спойлером, коли в умовах процвітання вживаєте непопулярні заходи для невизначеного майбутнього. Але якщо нічого не робиться, як не робилося на той час, падіння набагато гірше. У нас ще є час, щоб вирішити проблему пенсій в Іспанії, хоча вирішення проблеми полягає в їх зменшенні.