Невиконання запобігання професійному ризику може спричинити покарання та навіть відповідальність кримінального характеру. Перероблений текст Закону про правопорушення та санкції соціального порядку вказує на конкретні адміністративні порушення в питаннях запобігання професійним ризикам та встановлює санкції від 30,05 до 601 010,10 євро. .
Рівень
Санкції можуть бути накладені в мінімальному, середньому та максимальному ступенях залежно від різних факторів для оцінки: необережності та умислу злочинця, шахрайства чи змови, невиконання попередніх попереджень та вимог інспекції, обороту компанії, кількості постраждалих робітників чи пільговиків, завдана шкода. Ця оцінка проводитиметься за наступними критеріями:
- Небезпека діяльності, що здійснюється на підприємстві або на робочому місці.
Постійний або тимчасовий характер ризиків, властивих вищезгаданій діяльності.
Серйозність завданої шкоди, яка могла статися через відсутність або недостатність необхідних запобіжних заходів.
Кількість постраждалих робітників.
Заходи індивідуального або колективного захисту, прийняті роботодавцем, та вказівки, надані ним, відповідно до запобігання ризикам.
Невиконання попереджень або попередніх вимог Інспекції праці та соціального забезпечення.
Невиконання пропозицій, внесених службами профілактики, делегатами з питань профілактики або комітетом з охорони праці компанії щодо виправлення існуючих правових недоліків.
Незначні правопорушення
- Відсутність чистоти на робочому місці, через що не виникає ризику для фізичної цілісності чи здоров'я працівників.
Несвоєчасне надання звітності компетентному органу з питань праці відповідно до чинних положень про нещасні випадки на виробництві та про професійні захворювання, задекларовані, коли вони класифікуються як незначні.
Неповідомлення компетентного органу з питань праці про відкриття робочого центру або продовження роботи після внесення важливих змін або розширень, або невірна реєстрація даних, які повинні бути задекларовані або заповнені, за умови, що поточна галузь не є кваліфікованою норми як небезпечні, шкідливі для здоров'я чи шкідливі внаслідок дії елементів, процесів чи речовин, з якими обробляються.
Ті, що передбачають порушення норм щодо запобігання професійним шкідливостям, за умови, що вони не мають серйозного значення для фізичної цілісності чи здоров'я працівників.
Серйозні правопорушення
- Невиконання оцінки ризику та, за необхідності, оновлення та перегляду, а також періодичний контроль умов праці та діяльності робітників, відповідно до положень про запобігання професійному ризику, або невиконання тих профілактичних заходів, які дають результати необхідних оцінок.
Непроведення медичних оглядів та періодичних наглядових випробувань стану здоров'я працівників, відповідно до норм про запобігання професійним шкідливості, або не повідомлення їх результатів постраждалим працівникам.
Неможливість подати до органу з питань праці відповідно до чинних положень своєчасно звіти про професійні нещасні випадки, які сталися та проголосили професійні захворювання, коли вони класифікуються як серйозні, дуже серйозні або смертельні, або не здійснити розслідування у разі заподіяння шкоди здоров’ю працівників або доказів недостатності профілактичних заходів.
Відсутність реєстрації та подання даних, отриманих в оцінках, контролях, визнаннях, розслідуваннях або звітах, зазначених у статті 06, статті 22 та статті 23 Закону 31/1995 від 8 листопада про працю із запобігання ризикам.
Не повідомити компетентний орган з питань праці про відкриття робочого центру або продовження роботи після внесення важливих змін або продовжень, або невірно записати дані, які повинні бути декларовані або заповнені, за умови, що це галузь, яка відповідає чинним нормам як небезпечний, шкідливий для здоров'я чи шкідливий внаслідок стихійних процесів або речовин, з якими обробляється
Невиконання зобов’язання здійснювати планування профілактичної діяльності, що випливає з оцінки ризиків за необхідності. Невиконання обов'язку підготувати план охорони праці в кожному будівельному проекті та громадських роботах, в обсязі та порядку, встановлених нормами щодо запобігання професійним ризикам, а також невиконання вищезазначеного зобов'язання через зміни, внаслідок шахрайства із законом, обсягу роботи або кількості робітників.
Розподіл працівника на роботу в умовах, які несумісні з їхніми особистими характеристиками, або тих, що перебувають у перехідних станах або ситуаціях, що не відповідають психофізичним вимогам відповідних робочих місць, а також відданість цих осіб виконанню завдання без урахування їх професійних можливостей з точки зору безпеки та гігієни праці, за винятком дуже серйозного правопорушення.
Невиконання зобов’язань з точки зору навчання та достатньої та адекватної інформації для працівників щодо ризиків роботи, які можуть завдати шкоди безпеці та здоров’ю, згідно із застосованими превентивними заходами, крім випадків дуже серйозного правопорушення.
Перевищення меж впливу шкідливих речовин, які відповідно до норм щодо запобігання професійним шкідливостям спричиняють ризик серйозної шкоди безпеці та здоров’ю працівників, не вживаючи адекватних запобіжних заходів, крім випадків дуже серйозного правопорушення.
Неможливість забезпечити належну підготовку або засоби для розвитку своїх службових обов'язків працівникам, призначеним для проведення профілактичних заходів, та делегатам з питань профілактики.
Роботодавці та самозайняті працівники, які здійснюють діяльність на одному робочому місці, або роботодавці, зазначені у статті 24.4 Закону про запобігання професійному ризику, не вживають необхідних заходів співпраці та координації для захисту та запобігання професійним ризикам.
Не інформування промоутера або власника робочого місця та всіх, хто здійснює діяльність, про ризики та захист, запобігання та надзвичайні заходи.
Не призначати різних працівників для турботи про захисні та профілактичні заходи в компанії або не організовувати або організовувати службу профілактики, коли це є обов'язковим.
Ті, що передбачають недотримання норм щодо запобігання професійним ризикам, за умови, що таке недотримання створює серйозний ризик для фізичної цілісності або здоров'я постраждалих працівників, особливо з точки зору:
-
Повідомлення органу з питань праці, якщо це законодавчо доречно, речовин, агентів, фізичних, хімічних чи біологічних, або процесів, що використовуються на підприємствах.
Проектування, вибір, монтаж, облаштування, використання та обслуговування робочих місць, інструментів, машин та обладнання.
Заборони або обмеження щодо операцій, процесів та використання фізичних, хімічних та біологічних агентів на робочому місці.
Обмеження щодо кількості робітників, які можуть зазнати дії деяких фізичних, хімічних та біологічних агентів.
Використання конкретних методів відбору проб, вимірювання та оцінки результатів.
Заходи колективного або індивідуального захисту.
Вивіски безпеки, маркування та упаковка небезпечних речовин, коли вони обробляються або використовуються в процесі виробництва.
Послуги або заходи особистої гігієни.
Запис рівнів впливу фізичних, хімічних та біологічних агентів, списки працівників, що зазнали впливу, та медичні записи.
Відсутність чистоти в центрі чи на робочому місці, коли це звичайно або коли виникають ризики для фізичної цілісності та здоров'я працівників.
Невиконання обов'язку інформувати працівників, призначених дбати про профілактичні заходи, або, якщо це можливо, зовнішню службу профілактики, про включення в компанію працівників з тимчасовими трудовими правовідносинами, встановлених строків або наданих компаніями з тимчасової роботи.
Ненадання службі профілактики доступу до інформації та документації, зазначених у розділі 1 статті 18 та розділі 1 статті 23 Закону про запобігання професійним ризикам.
Не підпорядковувати, в терміни, встановлені нормативно-правовими актами, систему профілактики компанії контролю зовнішнього аудиту або оцінки, коли служба профілактики не була домовлена зі спеціалізованим органом за межами компанії.
Надати компетентному органу з питань праці, спеціалізованим структурам, які виконують функції профілактичних служб за межами компанії, особам чи організаціям, які здійснюють аудиторську діяльність системи профілактики компаній чи акредитованих суб’єктів, для розробки та сертифікації тренінгів з питань запобігання професійним ризикам, у формі або з неточним змістом, пропустіть ті, що повинні бути записані, а також не повідомляйте про будь-які зміни умов акредитації або авторизації.
Дуже серйозні правопорушення
- Недотримання конкретних норм, що стосуються захисту безпеки та здоров'я працівників у періоди вагітності та лактації.
Недотримання конкретних норм щодо захисту безпеки та здоров'я неповнолітніх.
Не негайно паралізувати або призупиняти на вимогу Інспекції праці та соціального забезпечення роботу, яка проводиться без дотримання норм щодо запобігання професійним ризикам і яка, на думку Інспекції, передбачає наявність серйозного ризику і неминучі для безпеки та здоров'я працівників, або відновити роботу без попереднього усунення причин, що призвели до зупинки.
Розподіл робітників на роботу в умовах, які несумісні з їхніми відомими особистими характеристиками, або які перебувають у перехідному стані, або ситуаціях, що не відповідають психофізичним вимогам відповідних робочих місць, а також їх відданість виконанню завдань без враховуючи їх професійний потенціал з точки зору безпеки та гігієни праці, завжди існує серйозний і безпосередній ризик для їх безпеки та здоров'я.
Невиконання обов'язку конфіденційності при використанні даних, що стосуються нагляду за здоров'ям працівників, у терміни, передбачені розділом 4 статті 22 Закону про запобігання професійним ризикам.
Перевищення меж впливу шкідливих речовин, які відповідно до норм щодо запобігання професійним ризикам спричиняють ризики шкоди здоров’ю працівників без прийняття адекватних профілактичних заходів, у разі серйозних та безпосередніх ризиків.
Не прийняття роботодавцями та самозайнятими працівниками, які здійснюють діяльність на одному і тому ж робочому місці, необхідні заходи співпраці та координації для захисту та запобігання професійним ризикам, у разі діяльності, визначеної законодавством як небезпечна або з особливими ризиками.
Неінформування промоутера або власника робочого центру та тих, хто здійснює в ньому діяльність, про ризики та захист, запобігання та надзвичайні заходи, у разі діяльності, визначеної законодавством як небезпечна або з особливими ризиками.
Дії або бездіяльність, що перешкоджають здійсненню права робітників припинити свою діяльність або у випадках серйозного та безпосереднього ризику, в терміни, передбачені статтею 21 Закону про запобігання професійним ризикам.
Невиконання будь-яких видів запобіжних заходів, що застосовуються до умов праці, під час виконання положень про запобігання професійним шкідливостям, через які виникає серйозний і безпосередній ризик для безпеки та здоров'я працівників.
Здійснюйте службу профілактики, не маючи необхідної акредитації або дозволу, робіть це, коли вона була призупинена або закінчилася, коли закінчився термін дії попередньої санкції або коли результати перевищують кваліфікацію акредитації. Це положення спрямоване на спеціалізовані організації, які виконують функції профілактичних служб за межами компаній, осіб чи організацій, які здійснюють аудит системи запобігання компаніям, або тих, які розробляють та сертифікують навчання з питань запобігання ризикам.
Ви можете завантажити повний текст цього документа, натиснувши на піктограму
Автор та веб-майстер: Хав'єр Перес Соріано.
Професор кафедри I.E.S. Андалузькі поети Бенальмадени (Малага).
Старший технік з питань запобігання професійним ризикам за спеціальностями: Охорона праці, Промислова гігієна, Ергономіка та прикладна психосоціологія.
Тренер інструкторів з питань безпеки та запобігання професійним ризикам.
Аудитор систем управління профілактикою професійних ризиків.