Опубліковано 05-26-09, для Хав'єр Монтальво
Нове фінансування TVE може заподіяти уряду біль головного болю, ніж він підрахував. Рішення ліквідувати рекламу державної аудіовізуальної групи та компенсувати цю втрату доходу різними зборами за рахунок приватних каналів і, насамперед, операторів зв'язку, призвело до відмови більшості, як у значній частині компанії, що беруть безпосередню участь, такі як, коли стають відомими деталі плану, у суспільстві в цілому.
Проект законопроекту, який охоплюватиме цей план, уже отримав висновок Комісії з ринку телекомунікацій (CMT) і очікує лише на схвалення Державної ради, тому, крім несподіванки, він набере чинності через кілька тижнів.
Окрім деякої невиправданої тривожності, яка циркулює в мережі, наприклад, що операторам доведеться заплатити 40% від ставки наступного липня (насправді законопроект стосується липня, але 2010 року), правда полягає в тому, що рішення уряду оподатковувати всі приватні телевізійні канали з 3% річного доходу, включаючи платне телебачення, і, перш за все, 0,9% своїх рахунків операторам телекомунікацій, досягли майже одностайної відмови.
Від працівників TVE, які бачать у середньостроковій перспективі втрату ваги компанії, в якій вони працюють в аудіовізуальному секторі, з президентом Луїсом Фернандесом, на якого не розраховували при розробці плану; через рекламодавців, асоціації споживачів, опозиційні партії та телекомунікаційну галузь у повному обсязі. Здається, що рахунки отримують лише відкриті приватні канали, які змінюються із закритими очима 3% свого доходу за усунення реклами у найбільшого конкурента.
Асоціації рекламодавців жорстко критикують припинення реклами TVE "за її негативний вплив на споживання", відсутність конкуренції, яку вона спричинить, і шкоду, яку вона завдасть у їх плануванні. Збиток, який Іспанська асоціація рекламодавців оцінює у 300 мільйонів євро лише у 2009 році.
У цій групі виробники іграшок були особливо критичними. що нагадують про велику вагу дитячих програм на TVE порівняно з приватними каналами. Тепер їм доведеться скоротити свої інвестиції, передбачувано, на телебаченні, щоб перенаправити їх на інші ЗМІ.
І це те, що аргументи уряду, щоб обґрунтувати своє рішення, просочуються скрізь. Це виправдовує включення операторів до нового фінансування TVE через їхню майбутню конкуренцію в аудіовізуальному бізнесі, головним чином через завантаження вмісту через широкосмуговий Інтернет. Однак, він рівномірно оподатковує доходи ADSL операторів, мобільної та фіксованої телефонії.
В цьому останньому сегменті він закручує петлю, оскільки важко встановити взаємозв'язок між дзвінками на стаціонарні телефони та телебаченням. План у випадку Оно досягає абсурду. Маючи в руках проект, оператору доведеться сплатити 3% від доходу від платного телебачення та 0,9% від загального обсягу продажів.
Права та реалії
Розширення законопроекту про права для користувачів телекомунікацій, затвердженого минулого тижня урядом, містить у своїй переважній більшості пропозиції, що підвищують рівень захисту користувачів телекомунікаційних послуг.
Жорстка конкуренція в подібному бізнесі іноді спричиняє жорстокі ситуації, які можна в основному виправити. Ця категорія включає заборону пропонувати односторонні контракти, забороняти зловживання або максимально полегшувати процедури припинення служби або зміни компанії. Враховуючи обмеження, як і при скороченні до двох днів періоду відміни, захід може бути контрпродуктивним. Якщо оператор не встигне зустріти пропозицію, конкуренція та потенційні переваги для користувачів зменшаться.