Перший офіційний саміт

Столиця Фінляндії - це традиційний міст між Заходом та Росією, як побачать обоє лідерів завтра

Президентський палац, що знаходиться в центрі Гельсінкі, відбудеться новий саміт між США та Росією сьогодні о півдня

трамп

Леонард Фогер/Reuters

На Сенатській площі, поруч із лютеранським собором Гельсінкі та зовсім недалеко від Успенського (Успенського) православного собору, з кінця XIX століття стоїть пам'ятник Олександру II. Третій до останнього цар Росії, який також був великим князем Фінляндії, є символом посеред вулиці цього романтичного балтійського міста, на півдорозі між Західною Європою та Росією, і, можливо, місцем їх зустрічі.

Завтра президенти США будуть свідками цієї реальності у столиці Фінляндії, Дональд Трамп та російський Володимир Путін, які зустрінуться тут і проведуть свій перший офіційний саміт з тих пір, як той прийшов до влади. І Білий дім, і Кремль погодилися, що це ідеальне місце для того, щоб поставити на стіл і зіткнутися з розбіжностями, які за останні роки привели їх відносини до рівня, типового для "холодної війни": анексія Криму та конфлікт України, нібито втручання Росії в американські вибори 2016 року, не забуваючи про інтереси як у Сирії, так і на Близькому Сході.

Поліцейська машина перед залізничним вокзалом Гельсінкі з нагоди саміту Путіна та Трампа.

Алессандро Рампаццо/AFP

"Хоча сьогодні він дотримується загальної лінії ЄС щодо Москви та посилює співпрацю з США та НАТО, президент Фінляндії Саулі Нійністе має добрі стосунки з Путіним", - говорить він. Авангард Ригор Нижнікау, старший науковий співробітник Фінського інституту міжнародних відносин, учасник його програми зі Східного сусідства ЄС та Росії.

Для Марку Ківінена, професора та директора з досліджень Інституту Алексантері та Фінського центру російських та східноєвропейських досліджень в Університеті Гельсінкі, "без таких відносин цей саміт не міг би бути організований у Гельсінкі". Як пояснює експерт цій газетіФінляндія веде відвертий діалог з Росією як щодо їх розбіжностей у поглядах, так і щодо спільних інтересів щодо глобальних викликів, таких як зміна клімату. І вони також займаються питаннями двосторонньої торгівлі та довкілля ".

Нейтральність як міст порозуміння - не нова проблема в Гельсінкі. "Традиційно фінський уряд намагався розвивати добрі відносини з Москвою", - підкреслює Нижнікау.

З часів холодної війни Фінляндія підтримує добрі стосунки з Москвою "

Ця традиція народилася завдяки географічному положенню, але вона також була вироблена в історії. Після багатовікових зіткнень з Росією та двох конфліктів під час Другої світової війни з метою збереження її незалежності (Зимова війна та Війна продовження) Фінляндія вирішила прийняти практичну політику. Це зробило це міст між Заходом та Радянським Союзом. Своєрідний запобіжний клапан, який керівники обох сторін використовували, коли тиск збирався вибухнути на дипломатичному банку.

Якби цього вдалося досягти завтра, зусилля можна було б добре витратити. Оскільки, на думку експертів, практично неможливо, щоб була конкретна і чітка домовленість. "Взаємна недовіра дуже велика. Головні проблеми, такі як втручання Росії у вибори 2016 року, неможливо вирішити. Але є низка питань, де ми можемо очікувати прогресу просто тому, що відносини знаходяться на дуже низькому рівні ", - каже Ніжнікау, наводячи в якості прикладів" відновлення працездатності своїх посольств ". Крім того, "є сфери, що становлять взаємний інтерес, де можна сприяти діалогу, наприклад, контроль над озброєннями і, більш конкретно, продовження дії нового договору про новий старт після 2021 року. Цей саміт може закласти основу для подальших дискусій".

Нейтралітет Гельсінкі проживає на тихих вулицях керованої столиці (трохи більше 600 000 жителів), де на основі коротких прогулянок можна побачити деякі місця, які є частиною міжнародної дипломатії. Потрапити трохи більше 20 приємних хвилин від бронзової статуї Олександра II до залу Finlandia Hall, звідки можна побачити Центральний вокзал або знаковий універмаг Stockmann. Там, у 1975 р., Президент США Джеральд Форд прибув для участі у Конференції з питань безпеки та співробітництва в Європі (НБСЄ). Хоча на цьому саміті було 33 інших глави держав та урядів, американець збирався поговорити віч-на-віч з лідером СРСР Леонідом Брежнєвим.

Форд і Брежнєв зустрілися у фінській столиці в рамках СБСЕ "

Відповідно до Гельсінської декларації, «це було найзначніше з усіх засідань, оскільки воно дало інструменти країнам Східної Європи для просування в галузі прав людини та демократії. Це могло навіть допомогти мирному розвалу СРСР », - пояснює Ківінен.

Ще коротша прогулянка, ледве п’ять хвилин, веде нас від Олександра II до Президентського палацу, робочої резиденції глави фінської держави в столиці та місця, яке обрав Нійністе, щоб завтра о першій годині зібрати двох своїх славетних гостей. вдень.

У будівлі 19 століття в 1990 році вже відбувся черговий важливий саміт сучасної історії. Вони зустріли Джорджа Х.В. Буш та Михайло Горбачов обговорюватимуть вторгнення Іраку до Кувейту, що призвело до першої війни в Перській затоці. Місце знаходиться поруч із символічною Ринковою площею. Обов’язково для туристів, вони не зможуть зробити покупки завтра, оскільки вони будуть закриті з міркувань безпеки.

У ті роки Фінляндія, країна, яка сьогодні має 5,5 мільйонів жителів, заслужила репутацію нейтралітету. «Тоді це була одна з найдемократичніших країн у світі без обмежень щодо політичної участі, без політичного насильства та тероризму. В економічному плані вона скористалася підтримкою хороших відносин як із західними партнерами, так і з СРСР », - говорить Ківінен.

Володимир Путін і Дональд Трамп під час сімейного фото в АТЕС в Дананге

Михайло Климентьєв/AP

Але цей нейтралітет вже не є настільки чітким, оскільки СРСР більше не існує і тому, що Фінляндія приєдналася до ЄС в 1995 році. Однак дещо залишається, тим більше, що вона не є членом НАТО, імовірність, проти якої виступає більшість населення, згідно з опитуваннями. «Кожна з країн ЄС має свою власну зовнішньополітичну спадщину. Для Фінляндії справжньою дилемою завжди були стосунки з Росією », - зазначає цей професор.

У складі королівства Швеція протягом 700 років, Фінляндія мала десятки конфліктів з Росією до 1809 року, коли в наполеонівських війнах воно перейшло до рук Російської імперії як автономне велике князівство. На згаданому пам'ятнику на Сенатській площі Олександр II представлений у формі офіцера фінської гвардії, а навколо нього алегоричні зображення цінностей місцевого парламентаризму: закон (Lex), мир (Pax), ілюстрація ( Люкс) і робота (Праця). Пам’ятник згадує відновлення царем фінського сейму, місцевого парламенту, в 1863 році. Фінляндія досягла незалежності після Жовтневої революції 1917 року.

Відхиливши конкретні домовленості, саміт закладає основи для майбутніх зустрічей "

Нейтральна Фінляндія не нехтувала іншою державою. У травні 1988 р. Рональд Рейган відвідав президента Мауно Койвісто в Гельсінкі перед в'їздом до СРСР для зустрічі з Горбачовим. Американський президент використовував Гельсінкі як місце відпочинку та підготовки. Про це газеті сказав старший чиновник Los Angeles Times що Гельсінкі був "місцем, куди можна поїхати і не докладати великих зусиль".

Чинний глава фінської держави Нійністе зустрівся минулого року в Білому домі з Трампом, а деякі спостерігачі зазначають, що це не було б дивним, якби американський лідер запитав його про свого російського колегу.

Останній великий саміт у Гельсінкі відбувся в 1997 році - зустріч Білла Клінтона та Бориса Єльцина, також у президентському палаці. Тоді контроль над озброєннями та розширення НАТО до кордонів були на порядку денному. Двадцять один рік по тому Дональд Трамп і Володимир Путін знову задіяли нейтральний дух Фінляндії.