Маршалл Коен, CNN

викликати

21 липня 2020 - 06:38 за європейським часом (11:38 за Гринвічем)

Вашингтон (CNN) - Експерти з питань голосування та стратеги з усього політичного спектру дедалі більше насторожені потенційним опитуванням про президентські вибори в листопаді, коли кандидат відкрито ставить під сумнів легітимність результатів або навіть відмовляється поступитись.

Ці експерти добре знають добре задокументовану історію президента Дональда Трампа, що бреше про фальсифікації виборців та стверджує, що вибори були "сфальсифіковані", коли результат йому не сподобався. Вони також бачать демократичну базу, яка все ще згоріла з 2016 року, коли їх кандидат був частково змічений російською операцією втручання, переміг у всенародному голосуванні і програв Трампу.

Інтерв'ю з майже 20 виборчими експертами, колишніми законодавцями, політичними стратегами, юристами та істориками вказують на поширений страх перед сценарієм кошмару в листопаді, коли порушення поведінки Трампа в поєднанні з безпрецедентними проблемами епохи пандемії перевіряють межі. американської демократії та втягне країну в конституційну кризу.

"У цій країні є значні можливості для безпрецедентної післявиборчої кризи", - сказав Ларрі Даймонд, експерт з демократичних інститутів консервативного Інституту Гувера.

Посиливши ці занепокоєння, на вихідних стало як ніколи зрозуміло, що Трамп готовий поставити під сумнів результати. У неділю на нього неодноразово тиснули в інтерв’ю Fox News і він відмовлявся прийняти результат виборів. "Я повинен побачити", - відповів Трамп. - "Ні, я не збираюся відповідати" так ". Я не збираюся казати «ні», і я цього не робив востаннє ».

Цього року очікується, що більше американців проголосують поштою, тож результати прийдуть довше. Експерти говорять не про "ніч виборів", а про "тиждень виборів", оскільки бюлетені можуть зайняти дні, а можливо і тижні, щоб визначити переможця. Обидві президентські кампанії виділили мільйони доларів і набрали юристів для насувається юридичної боротьби.

Поки Трамп ковзає по виборчих дільницях, він уже заявив, що його протистояння цієї осені проти імовірного кандидата від Демократичної партії Джо Байдена "будуть найбільш фальсифікованими виборами в історії нашої країни". Повідомлення Трампа, поряд з його минулою поведінкою, містять експертів, які планують, що він буде робити, якщо він програє.

"Якщо це дуже близькі вибори, я не сумніваюся, що він буде їх оскаржувати", - заявив колишній сенатор від Пенсильванії Рік Санторум, співробітник CNN, який підтримав Трампа в 2016 році і підтримує його переобрання. "Навіть якщо це не дуже близькі вибори, я думаю, що він захоче їх оскаржити, але я не думаю, що він має широку базу підтримки для протесту на цих виборах, і він не зайшов би дуже далеко".

Результати відкладено в листопаді

Є вагомі причини, щоб підготуватися до хаосу. Цей цикл вже пробив нову грунт у проведенні виборів, і внаслідок коронавірусу відбулися значні зміни.

Штати різко розширили можливості голосування поштою, використовуючи весняні та літні первинні збори як "сухий тест" на листопадові вибори. Були успіхи, як Кентуккі, з його розгалуженими «суперцентрами», де люди могли безпечно голосувати особисто. Але траплялись і катастрофи, такі як Вісконсін та Джорджія, які страждали від відсутнього голосування та виснажливих ліній.

Люди чекають черги для голосування на первинних виборах в Атланті, штат Джорджія, у червні 2020 року.

"Багато з цих штатів не готові до того, якими будуть ці вибори", - сказала Емі Уолтер, національний редактор позапартійної політичної доповіді Кука. “Вони ніколи не проводили такого голосування поштою. Це безладно, і будуть допущені помилки. Люди стоятимуть довгими чергами. Бюлетені не прибудуть. У кожному штаті знайдуться люди, які зможуть довести справу про помилку ".

Навіть ці рішення створюють нові власні проблеми. Штати, як ніколи, будуть обробляти більше бюлетенів для відсутності, що уповільнить процес складання підсумків. Деякі юрисдикції приймають бюлетені з поштовим штемпелем у день виборів, ще більше уповільнюючи підрахунок голосів. Потрібно було більше тижня, щоб вони оголосили переможців на нещодавніх праймеріз Конгресу в Нью-Йорку та Кентуккі.

Ця невизначеність викликає занепокоєння тим, що станеться після закриття виборчих дільниць 3 листопада.

"У всьому політичному спектрі існує глибокий скептицизм і занепокоєння щодо того, як пройдуть ці вибори", - сказав Джо Голдман, президент Фонду демократії, позапартійного фонду, який широко вивчав ставлення виборців до політичних норм і законів. Демократичні інститути.

Картате минуле Трампа

З урахуванням усіх цих змін експерти бачать можливість для Трампа поставити під сумнів результати, навіть якщо вибори не затьмарені широкомасштабними фальсифікаціями, що, по суті, не є чинником виборів у США.

Трамп відверто висловився щодо своїх поглядів на розширення голосування поштою: він неодноразово говорив, що це загрожує його шансам на перевибори та завдасть шкоди республіканцям загалом, незважаючи на те, що жодна із партій не отримує автоматичного збільшення голосування поштою.

Щоб уникнути цих сприйманих поразок, Трамп просив держави обмежити голосування поштою, неправдиво заявляючи, що це страждає від "масових шахрайств і зловживань" і веде до "фальсифікації виборів". Їхні зусилля були безуспішними. Чиновники провели реформи від дуже консервативної штату Юта до ліберального Вермонта.

Програвши цю битву, Трамп міг звинуватити голосування поштою, якщо програє в листопаді. Це відповідало б його усталеному минулому сумніву в законності виборів, що датуються восьми роками, незважаючи на те, що жодного з цих виборів не було доказів масових порушень чи фальсифікацій.

В інтерв'ю в червні Байден сказав, що його "найбільшим занепокоєнням" є те, що Трамп "спробує вкрасти ці вибори", додавши: "Ми можемо не знати, хто виграв Пенсильванію ... до місяця після виборів".

У відповідь Трамп заявив, що "буде продовжувати і робити інші речі", якщо програє, а представник передвиборчої кампанії заявив: "Президент Трамп чітко дав зрозуміти, що прийме результати виборів 2020 року". Але Трамп підірвав це в неділю.

У електронному листі, надісланому CNN, кампанія Трампа відмовилася сказати, що підтримує свою однозначну заяву від червня про прийняття результатів.

"Ми не знаємо, які випадки спробують демократи до листопада", - заявив прес-секретар кампанії Трамп Тім Мурто CNN. «Якби хтось задав Джорджу Бушу та Елу Гору це саме питання у 2000 році, чи міг би він передбачити тривалу боротьбу за Флориду? Центральний момент залишається зрозумілим: на вільних і чесних виборах президент Трамп переможе.

Післявиборчі сценарії

В американській історії дуже мало прецедентів на спірні президентські вибори.

Жоден кандидат у президенти ніколи не відмовлявся прийняти поразку, стверджують історики, навіть після суперечливих виборів 1876 р., Які мали значні маніпуляції з виборами обох партій і були вирішені лише за два дні до інавгурації. Після рішення Верховного суду у справі Буш проти Буша Гор, тодішній віце-президент Ел Гор, визнав вибори 2000 року і відійшов від очей громадськості.

Цього разу Трамп міг заперечити результати та відмовитись поступитися. Він міг закликати своїх послідовників стектися до Вашингтона і захищати Білий дім. Ви можете поскаржитися на передбачуване шахрайство, але потім спокійно покиньте Вашингтон у перший день Байдена. Або ви можете подати позови до штатів штатів та федеральних судів і спробувати показати, що результати були забруднені неправомірними діями.

"Ви можете почати з риторики, але тоді це стане юридичним процесом", - сказав Майк Шилдс, співробітник CNN і колишній керівник апарату Республіканського національного комітету (RNC), який підтримує Трампа. "Сказати, що щось сталося, і оскаржити це законно в суді - це дві різні речі".

Кампанія Трампа і РНК вже подали позови до ключових штатів щодо правил голосування, заявляючи, що вони готові витратити 20 мільйонів доларів на судовий процес. (Позов, підтриманий Трампом, щодо голосування поштою вже рухається вперед у Пенсильванії.) Зі свого боку, кампанія Байдена заявляє, що вона організовує 600 юристів та тисячі добровольців для вирішення проблем голосування.

Розбірки у Верховному суді?

Безпартійні експерти та політичні стратеги заявили CNN, що побоюються, що Верховний суд знову буде попрошений прийняти рішення про вибори. Виборчі позови до державних та місцевих судів можуть бути оскаржені до Верховного суду, який має консервативну більшість 5-4.

Ці експерти також заявили, що республіканці в Конгресі відіграватимуть важливу роль у впливі на поведінку Трампа після виборів. Хоча ця динаміка може швидко змінитися, якщо республіканці втратять свою більшість у Сенаті, який становить 53-47, але йому загрожує серйозна загроза.

"Після того, як ми підтвердимо результати, якщо Байден виграє чесні вибори, буде надзвичайно важливо, щоб республіканці на Капітолійському пагорбі прийняли ці результати і взяли участь у мирному переході влади", - сказала Аманда Карпентер, співавтор CNN, який був радником. де Круз та інші консервативні республіканці, перш ніж виступити проти Трампа та підняти тривогу щодо його поведінки.

Можливо, на знак їх розлуки з президентом дуже мало сенаторів-республіканців повторили помилкові твердження Трампа про голосування поштою, хоча вони прямо не критикували його за брехню. Насправді, багато республіканців насторожені, що їх риторика може зазнати краху, відбиваючи довірливих республіканських виборців брати участь у голосуванні поштою, придушуючи консервативну участь.

Багато того, що Трамп зробить у листопаді, буде залежати від запасу. Якщо раса загостриться і звузиться до одного або двох сусідніх штатів, база Трампа може прийняти тривалий судовий виклик. Але якщо керівництво Байдена зберігатиметься і переможе переконливо, у Трампа буде менше варіантів.

"Існує великий сегмент Республіканської партії, який розуміє, що вибори не є надзвичайно шахрайськими, і якщо Трамп програє Ромні чи Маккейном, то тут немає місця сумніватися", - сказав Санторум, маючи на увазі головні поразки республіканців. у 2012 та 2008 роках.

Вони також є демократами

Поки Трамп регулярно заливає землю дезінформацією про вибори, експерти зазначили, що з обох сторін виникла проблематична риторика. Деякі інсайдери заявили CNN, що побоюються, що прихильники демократії можуть заперечити легітимність результатів або спричинити громадянські заворушення, якщо Трамп знову виграє за допомогою втручання іноземних держав або якщо є дані про широкомасштабну репресію виборців.

Деякі з найвищих демократів вважають, що перемога Трампа у 2016 році була нелегітимною, в тому числі представник Клінтон і Джорджії Джон Льюїс, ікона з громадянських прав, яка померла від раку в п'ятницю. Вони вказували на зусилля Росії щодо втручання у вибори, спрямовані на ослаблення Клінтон та допомогу Трампу, використовуючи вірусну пропаганду в соціальних мережах, хакерські атаки та шкідливі витоки електронної пошти, повідомляє американська розвідка.

Уряд США заявляє, що Росія не змінювала підрахунки голосів. Але неможливо виміряти виборчий вплив систематичної російської кампанії проти Клінтон, і Трамп забезпечив собі президентство, вигравши штати Вісконсін, Мічиган та Пенсільванія з націнком менше 1%.

Демократ штату Джорджія Стейсі Абрамс також зазнав значної критики за те, що відмовився прийняти вибори губернаторів у 2018 р. Вибори були помрачені поширеними заявами про придушення виборців і проводились із суперечливими законами, прийнятими республіканцями, які виглядали як цільові та безправні чорношкірі виборці. Абрамс - можливий віце-президентський вибір Байдена.

"Ця риторика стала загальноприйнятою не лише з Трампом та групою змови в Республіканській партії, але і з деякими демократами", - сказав Даг Хей, республіканський стратег і політичний оглядач CNN. "Значна частина Демократичної партії абсолютно вірить, що у Стейсі Ейбрамс викрали у неї вибори, і вона ніколи не стояла, щоб сказати, що це не так".

Експерти заявили CNN, що в разі перемоги Трампа існує великий потенціал для громадянських заворушень, затьмарюючи великі, а часом і жорстокі акції протесту, що відбулися після перемоги Трампа в 2016. Напруженість зараз вища, особливо після нещодавніх акцій протесту проти расової нерівності, які в деяких містах перетворились на заворушення жорстокі поліцейські репресії, включаючи федеральні сили за межами Білого дому.

"Якщо Трамп знову програє народний голос і виграє Виборчий коледж, буде багато заяв про те, що наша демократія зламана", - заявив історик президента CNN Дуглас Брінклі. "Це було б перший раз, коли президент обирався двічі без набору найбільшої кількості голосів".

Уникайте кризи

Навіть якщо сторона відмовляється прийняти результат, це не означає, що результати не є дійсними. Держави досягли великих успіхів у зміцненні виборчої безпеки та дублюванні бюлетенів, які неможливо зламати. Нові заходи аудиту полегшують підтвердження точності остаточного підрахунку голосів.

"Вибори 2020 року стануть найбезпечнішими виборами, які ми коли-небудь мали", - заявив Девід Беккер, засновник позапартійного Центру досліджень та інновацій на виборах. "Більше бюлетенів, більше аудитів, більш безпечні бази даних та більше обміну інформацією між виборчими органами влади".

Цього року понад 90% американців проголосують за паперовими бюлетенями, рекорд яких значною мірою досяг реформ у таких штатах, як Пенсільванія та Грузія. Якщо трапиться щось страшне, виборчі органи можуть повернутися до початкових бюлетенів і підрахувати правильні результати.

Якщо Трамп або, можливо, Байден все-таки ставлять під сумнів результати, є способи впоратися з цим. Його команди могли подавати позови на державному та федеральному рівнях, хоча юридичні аргументи повинні грунтуватися на фактах, які можуть бути доведені суддями, на відміну від багатьох сфабрикованих заяв президента про вибори та фальсифікації.

"Зрештою, якщо не буде доказів, що підтверджують ці претензії, виборчі органи оголосять свої результати, і питання будуть вирішені", - сказав Майкл Морлі, професор права Університету штату Флорида, який спеціалізується на надзвичайних ситуаціях на виборах.

Існують строгі терміни, вбудовані в процес Конституцією. Члени Колегії виборців збираються у своїх штатах 14 грудня, щоб офіційно віддати свій голос, тому питання повинні вирішуватися заздалегідь.

Але навіть це недосконало. Що станеться, якщо підконтрольні ГО законодавчі органи Вісконсину затвердять список виборців, який підтримує Трампа, тоді як губернатор Демократичної партії призначає список, який підтримує Байдена? Це було розіграно на спірних виборах 1876 року, які остаточно вирішила спеціальна комісія.

Незважаючи ні на що, поточний термін повноважень Трампа закінчується 20 січня 2021 року. Спікер палати Ненсі Пелосі натякнула на ці інституційні схвалення в інтерв'ю MSNBC у понеділок, сказавши: "Президентство є президентом". Незалежно від того, що робить Трамп, "це не географія або місцезнаходження ".

Експерти зазначають, що є час уникнути тотальної кризи цього листопада.

Конгрес повинен надати державам більше грошей для обробки напливу бюлетенів, і зараз ведуться переговори, щоб скористатися мізерними вже розподіленими 400 мільйонами доларів. У понеділок двопартійна група колишніх службовців національної безпеки закликала депутатів подолати дефіцит.

Державні чиновники повинні проінформувати виборців про нові процедури. І пресі потрібно визначити правильні очікування та чітко вказати, що "ніч виборів", ймовірно, буде тижнем цього року.

"Якщо результат буде вирішальним, навіть найсильнішим прихильникам буде важко заперечити речі", - заявив старший політичний аналітик CNN Рон Браунштейн. "На близьких виборах все може стати дуже потворним".