Більшість національних ресурсів нижчі за середній або у поганому стані, згідно з першим так званим звітом про хід Національної ради зі сталого розвитку (НРФТ) під головуванням спікера Ласло Кьовера, який нещодавно був поданий до парламенту. Голова палати не є єдиним видатним членом правління; співголовами є міністр сільського господарства Шандор Фазекас, а почесний голова Каталін Сілі.

звітом

Дворічний звіт досліджує, наскільки вдалося досягти Національної рамкової стратегії сталого розвитку, яка визначає цілі на 2024 рік. Поточний документ аналізує період з березня 2013 року до кінця грудня 2014 року. Рамкова стратегія визначає чотири основні національні ресурси: людські, соціальні, екологічні та економічні. Їх статус вимірювали на основі 16 ключових показників. Серед іншого, загальний коефіцієнт народжуваності, співвідношення витрат на освіту до ВВП та кількість людей, які живуть у важких матеріальних нестатках (тобто бідності), отримали погані оцінки. Але середня тривалість життя при народженні, рівень загальної впевненості, рівень зайнятості серед населення у віці 20-64 років та частка витрат на дослідження та розробки також виявились нижче середнього. Єдиним показником стало вище середнього: коефіцієнт залежності від старості, який, проте, демонстрував тенденцію до погіршення.

Більш детальна перевірка даних наприкінці 2014 року також показала руйнівну картину. В аналізі людських ресурсів читайте: еміграція триває постійно, крім того, більшість працюючих за кордоном - молодші, більш кваліфіковані та потенційно більш продуктивні працівники. Угорці закінчуються: наше населення, в тому числі через кордон, скоротилося до 12 мільйонів. Більше того, крім сучасних тенденцій, у 2060 році очікується, що населення Угорщини становитиме лише 7,9 мільйона.

Виявилось, що щодо імміграційної політики наш сальдо міграції є негативним: емігрує більше угорців, ніж кількість іноземців, які оселяються вдома. Сорок років тому 40 відсотків угорців беззастережно виступили проти поселення іноземців. Тут, у звіті зазначається, що уряд прийняв міграційну стратегію восени 2013 р., Але посилення міграційного стресу з 2014 р. Зосереджувало увагу на діях щодо нелегальної імміграції, тоді як інші елементи стратегії, такі як зменшення упереджень, «згасли».

У своїй експертизі щодо "якісної освіти" у звіті зазначено, що розуміння дітьми читання, математики та природничих знань для дітей у віці 10-14 років також були нижчими за середній показник за ОЕСР та демонстрували тенденцію до погіршення. Частка людей з вищою освітою також відстає від середнього показника по ОЕСР. Крім того, рівень випускників шкіл, які закінчили школу, дещо зріс, хоча середній показник ЄС постійно покращується.

Було зазначено, що зниження обов’язкового шкільного віку (з 18 до 16 років), яке також було ініційоване урядом Орбана, може скоротити час, витрачений на навчання. У порівнянні з Європою, система освіти працює вкрай вибірково, зі значними відмінностями в ситуації з сімейним доходом учнів. Уряд не вжив суттєвих кроків щодо усунення проблеми протягом періоду, що розглядається. Більше того, не відбулося змін із помітним ефектом у тому, що в Угорщині частка студентів з високим успіхом серед країн ОЕСР зменшується. Також виявилося, що мало хто бере участь у навчанні протягом усього життя в Угорщині (наше є п’ятим найгіршим значенням ЄС), а ще менше говорить іноземними мовами. В останньому ми настільки слабкі, що можемо стверджувати про найгірший результат союзу.

У звіті зазначається, що той факт, що витрати на освіту постійно зменшувались з 2003 по 2012 рік, не сприяє переходу до сталого розвитку, тому Угорщина також є провідним фактором в ЄС у цій галузі. Також прикро, що підготовка, що веде до випуску та розвитку загальних компетенцій у дуальному професійному навчанні, не була зменшена. Останнє зауваження є особливо цікавим у світлі того факту, що трансформація професійного навчання у вересні цього року ще більше зменшить розвиток цих загальних компетенцій, що є проблемою вже два роки. Це пов’язано з тим, що з цього навчального року кількість загальноосвітніх класів, у тому числі природничих, значно зменшилась. Пізніше у звіті згадується, що некваліфіковані та безробітні мають найменшу участь у тій чи іншій формі навчання дорослих, для яких навчання найбільше допомогло б на ринку праці.

Також ситуація не покращилася з точки зору зменшення соціальної ізоляції. Як вони писали, цигани, які складають близько семи відсотків населення, залишалися найбіднішою, найбільш виключеною групою в суспільстві. Правда, між 2012 і 2014 роками спостерігалося незначне зменшення нерівності. Ситуація також значно гірша за середню в ЄС щодо куріння та вживання алкоголю. 54% дорослого угорського населення страждають від надмірної ваги або ожиріння, майже половина не займаються фізичними навантаженнями на роботі, а дві третини не займаються спортом щонайменше десять хвилин на день у вільний час.

Показники хронічних захворювань продемонстрували тенденцію до погіршення у роки до та під час досліджуваного періоду; подальше погіршення очікується при ряді захворювань. У зв’язку з відповідними державними заходами зазначається, що „посилення первинної медичної допомоги, підвищення ефективності спеціалізованої допомоги, створення сучасної системи невідкладної допомоги та розвиток системи реабілітації не досягли очікуваних стандарт ”. Також відбувся невеликий, але "безумовно, не проривний зсув" у зменшенні смертності.

У звіті також висловлюється декілька зауважень щодо економічних питань: тенденція прямих іноземних інвестицій знижується, потужність розвитку вітчизняних підприємств є помірною, обсяг послуг, що надаються в малих населених пунктах, та розвиток місцево-регіональних економічних відносин не суттєвий.

Особливий інтерес викликає так звана мета зменшення полювання на ануїтет, яка, як визнає звіт, полягає у тому, що існує значний ризик змови у сфері державних закупівель. Вони додали, що потужне втручання держави у багатьох сферах економіки може "прокласти шлях до появи способів полювання на ануїтет". Говорячи про інновації, які мають важливе значення для економічного зростання, було наголошено, що неможливо буде їх посилити в довгостроковій перспективі, "якщо результати державної освіти залишаться нижче середнього".

Хоча рівень зайнятості значно зріс між 2010 і 2014 роками (до 66,7 відсотка), ми все ще не досягаємо середнього рівня ЄС (69,2 відсотка) і далекі від 75-відсоткової мети, встановленої на 2020 рік. З точки зору стійкості, існує ризик того, що державна зайнятість не поверне державних працівників на ринок праці в довгостроковій перспективі.

Автори звіту про прогрес зазначили, що, як спадщина політики останніх десятиліть, "жоден з наших національних ресурсів не перебуває у доброму або кращому за середній стан" режимі, хоча вісім із 16 ключових показників демонструють тенденцію до поліпшення. Справді, "навіть у сферах ресурсів, для яких характерні частково позитивні зрушення, виникає багато суперечок, втручання часто носять вибірковий характер, все ще бракує політичної відданості вищого рівня та свідомої, ефективної координації уряду".

Також було підкреслено, що два роки з часу прийняття рамкової стратегії не дають можливості дослідити більш серйозні контексти, і що заходи щодо сталого розвитку часто мають відносно значний проміжок часу. Тому, на їх думку, звіт не підходить для остаточної оцінки державних заходів, він просто "служить для оцінки ситуації, а не для оцінки зусиль залучених суб'єктів".