Росія, Китай та Північна Корея виходять на Японське море через порт Владивосток
ВЛАДІВОСТОК (Економіст). - Просто погляньте на карту, щоб усвідомити стратегічне значення та економічний потенціал дельти річки Тумен. Протягом року його порти забезпечують доступ до Японії, Північної та Південної Кореї, а також, до Південно-Східної Азії та західних берегів Америки.
Внутрішні райони - це регіон, родючий природними ресурсами, сільськогосподарські угіддя, величезний ринок та кваліфікована робоча сила. Всі з’єднані з Європою Транссибірською залізницею.
Програма розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН) вважає цей регіон однією з останніх великих можливостей Азії, яку ще слід використати в його справжньому масштабі.
Протягом шести років ПРООН робить все можливе, щоб координувати Проект "Тюмень", в якому беруть участь не лише Росія, Китай та Північна Корея - країни, через які протікає річка Тумен, - а також Південна Корея та Внутрішня Монголія. Це було нелегким завданням, оскільки старі суперництва виявилися на світ.
Чиновники з Китаю та Південної Кореї зазначають, що російське місто Владивосток та значна частина навколишнього Приморського краю (морської території) колись належали їм. У Південній Кореї вони розгублено говорять про Східне море, поки не зрозуміють, що вони мають на увазі Японське море. Деякі російські влади, вважаючи, що націоналізм отримує за них голоси, наполягають на китайській кантилені. Поки Північна та Південна Корея все ще технічно перебувають у стані війни.
Квінкеніум
Незалежно від того, кажуть представники ПРООН, справжній прогрес досягається. Китай, Росія та Північна Корея завершують залізничні лінії на основних транспортних маршрутах. Телекомунікаційні системи досить розвинені. У Пекіні, де відбувається найбільше накопичення бюрократичних завдань, Ян Дейвіс із секретаріату проекту "Тюмень" підраховує, скільки часу ще триватиме остаточне виконання запланованих робіт. На його думку, п’ять років.
Тим часом організація повинна забезпечити, щоб регіон здавався привабливим для бізнесу. Потрібно пом'якшити митні правила, а місцеві органи влади повинні лібералізувати інвестиційні стимули. "Бізнес та інвестиції рухаються, коли кордони відкриваються", - говорить Девіс. Це ніхто не заперечує.
Яка основна складність вперед? Північна Корея залишається найважчим партнером. Королівство-відлюдник не підтримує дипломатичних відносин з Японією чи США, дві головні держави врешті-решт зацікавлені у закупівлі продукції Тюменського проекту.
Раджін-Сонбонг, північнокорейська частина району Тумен, є особливою економічною зоною, ізольованою від решти країни, але в'їзд та вихід звідти іноземців все ще підлягає примхам бюрократів на Півночі. Однак слід пояснити, що порти Раджін-Сонбонг працюють добре. За словами Дай Сіяо, який курирує справи Тумена в регіональному уряді китайської провінції Цзілінь, вантажні судна, як правило, заходять у порти Північної Кореї. Як наслідок, багато китайських купців віддають їм перевагу над сусідніми російськими портами Посьєт і Зарубіно, якими вони раніше користувались. Це дуже засмутило росіян.
Володимир Архипов, представник Міністерства зовнішньої торгівлі Росії в зоні вільного господарства "Находка" (Приморський край), задається питанням, чому росіянам слід турбуватися про що завгодно, крім власних проблем розвитку, таких як проблеми, що страждають від порту Східного. Розташований безпосередньо на схід від Находки, це найбільший і, мабуть, найкраще керований порт на російському Далекому Сході. Проте обсяг вантажів зменшився з 225 000 тонн на рік за радянських часів до ледь вигідних 60 000 тонн на рік сьогодні. Росія, стверджує Архипов, повинна більше турбуватися про відродження Східного, ніж про модернізацію корейських портів або китайських залізниць.
Інші дотримуються думки, що якщо розвиток решти регіону не буде досягнутий, Східний невблаганно занепаде. Більшість чиновників, будь то Росія, Китай або Організація Об'єднаних Націй, впевнені, що в міру прогресу проекту "Тюмень" усі вони отримають однакові вигоди. Можливо, коли-небудь.
(Переклад Хорхе Ортіс Барілі).