Допомога може загрожувати дорогою та в'ялою, сприятиме сегрегації бідних дітей в освіті та послаблюватиме їхні результати навчання.

скасування

Томаш Геллебрандт, Департамент співвідношення ціни та якості, Міністерство фінансів
Міхаела Беднарік, Інститут освітньої політики, Міністерство освіти

Погляди, представлені в цій статті, належать авторам.

Надання загальних соціальних виплат чи інших переваг, незалежно від соціального становища одержувачів, завжди може бути дорікано за використання обмежених державних ресурсів для допомоги тим, хто цього не потребує. Однак звільнення бенефіціарів від зобов'язання задокументувати довіру на державну допомогу також має значні позитиви у вигляді нижчих бар'єрів для доступу до допомоги для груп, які в іншому випадку потрапляють через соціальну мережу з різних причин. На символічному рівні така допомога також підкреслює рівність усіх громадян у людській гідності.

Введення субсидій на площі для шкільних обідів призвело до дір у початковій обстановці. Однак водночас це обтяжувало державні фінанси, не оцінюючи альтернативи. Отже, обговорення правильної ситуації є законним та бажаним. Однак рішення, яке уряд прийняв як свій політичний пріоритет, враховує гірші характеристики попередніх установок. Як наслідок, існує ризик того, що допомога буде дорогою та в’ялою, сприятиме сегрегації бідних дітей у навчанні та послабитиме їхні результати навчання.

Похідні субсидії на шкільні обіди

Система, яка існувала до запровадження безкоштовних обідів, мала низку недоліків, про що було зазначено в нещодавно опублікованому "Огляді витрат на групи, котрі ризикують бідності або соціального відчуження". Що найсерйозніше, система змогла зловити менше половини дітей, які перебувають у групі ризику. Право на субсидований обід було пов'язане з матеріальною нестачею, поріг якої значно нижчий за ризик бідності. Таким чином, отримати допомогу змогли лише найбідніші з бідних верств населення, інші понад 60 000 дітей, які перебувають у зоні ризику у дитячих садках та початкових школах.

Крім того, оригінальна система створила стимул для непрямої сегрегації в освіті. Школа могла б подати заявку на субсидію для всіх своїх учнів (субсидії на територію), якщо більше половини з них були дітьми в системі допомоги в матеріальних потребах. Оскільки такі діти надмірно представлені у спеціальній освіті, частка спеціальних шкіл з фіксованою субсидією майже втричі перевищувала частку звичайних початкових шкіл (16 відсотків проти шести відсотків).

Бідні батьки учнів з обмеженими можливостями, які не мали б права на безкоштовні обіди через власну ситуацію з доходами, у зв'язку з цим у деяких муніципалітетах мотивація віддавала перевагу спеціальній школі порівняно зі звичайною. Доступ до безкоштовних обідів також може вплинути на вибір школи серед загальнодоступних організацій та сприятиме надмірній концентрації бідних учнів у деяких школах.