15.8. 2010 2:01 З 2014 року країна повинна керувати собою. Це не стане можливим без участі руху бойовиків "Талібан"

Демонстрації та вуличні акції протесту зазнали США під час війни у ​​В'єтнамі (1964-1975). Одним із найсильніших став "Нью-Йорк Таймс", який 13 червня 1971 року опублікував уривки надсекретних матеріалів Міністерства оборони США. Багатосторінкове дослідження, яке ЗМІ назвали "Пентагонські документи", показало, що адміністрація президента Ліндона Джонсона впродовж декількох років вводила в оману громадськість та Конгрес щодо своїх намірів та результатів боротьби з повстанцями Північного В'єтнаму. Тридцять дев'ять років потому, 25 липня 2010 року, ця ж газета, а також британська щоденна газета The Guardian та німецький журнал Der Spiegel опублікували деталі вмісту 92 000 сторінок військових документів, що ілюструють реальність в зруйнованому війною Афганістані, без масових демонстрацій.

Деталі мозаїки

Це пов’язано з тим, що матеріали, надані ЗМІ WikiLeaks, не є свідченням оманливої ​​пропаганди з боку двох інших адміністрацій США. Але лише доповнивши мозаїку ситуацією в країні, в якій Сполучені Штати перебувають з 2001 року, і ні президент Джордж Буш, ні його наступник Барак Обама не представили її громадськості як явно сприятливу. "Більшість американців уже впевнені, що війна в Афганістані не варта. Документи лише підтвердять їх у цьому ", - вважає Томаш Валашек, експерт із питань зовнішньої політики та оборони лондонського аналітичного центру" Центр європейських реформ "(CER). "У цьому є величезна різниця, наприклад, між війною у В'єтнамі, де уряд прикрив реальність статистикою про кількість успішних вибухів", - додає Т. Валашек.

trend

Що насправді дізнався світ із документів від січня 2004 року до грудня 2009 року? Наприклад, радикальний "Талібан" має зенітні ракети типу "Стінгер", спрямовані на тепло, що призвело Афганістан до позбавлення Радянського Союзу окупаційних військ у 1980-х. Або що розвідувальна служба США (ЦРУ) розширила свої операції в регіоні до воєнізованих операцій та фінансувала афганські спецслужби протягом семи років. Або деталі погроз талібів проти солдатів Афганської національної армії (АНА), жорстокості афганської армії, зловживання владою регіональними політиками та ненадійності союзу з Пакистаном, чиї спецслужби контактують із повстанцями. "Люди продовжують довіряти уряду через велику кількість корумпованих чиновників", - зазначається у звіті від вересня 2007 року, зазначеному представниками Гардеса.

Нічого з цього ще не було відомо громадськості. Але навіть тисячі документів ще не завершують картину бойових дій в Афганістані, оскільки вони не висвітлюють подій цього року, коли чисельність американських військ зросла з 36 000 до майже 100 000, а адміністрація Обами обрала нову стратегію боротьби повстанці.

Контрбунт або Хаосистан?

"Незважаючи на відсутність дивовижних одкровень, це корисний матеріал. Це допоможе читачам згадати, чому США змінили свою стратегію і чому для уряду США було б помилкою піддатися тиску і повернутися до початкової тактики ", - написав британський тижневик The Economist після публікації документів. Метою стратегії, відомої як COIN (боротьба з повстанцями), є забезпечення безпеки для країни Центральної Азії, створення умов для стабільного управління та ізоляція бойовиків не тільки фізично, але й у свідомості афганського народу.

Успіх стратегії в даний час є головним завданням генерала Девіда А. Петреуса, головнокомандуючого армією коаліції, в якій, крім 43 країн, також представлена ​​Словаччина. У червні Д. Петреус замінив генерала Стенлі Маккрістала, який подав у відставку з посади в статті в американському журналі Rolling Stones. Серед іншого, автор звіту процитував заяву С. МакКрістала про те, що віце-президент США Джо Байден є недалеким і що стратегія боротьби з тероризмом зробить Афганістан "хаосистаном". Другий чоловік після пана Обами наполягає на дорогому будівництві афганської держави і зосереджується лише на вбивстві терористів. Однак функціонування Афганської національної армії та афганської поліції, яка повинна використовувати цю тактику для нагляду за безпекою в країні і в яку США вклали 26 мільярдів доларів у Міністерство оборони, є сумнівною.

За словами командирів НАТО з підготовки, дев'ять із десяти афганських новобранців не можуть керувати автомобілем або читати інструкцію з експлуатації зброї. У звіті внутрішнього розслідування афганської національної армії зазначається, що чверть афганських солдатів, які не дезертирували після першої відмови, страждають героїном або курять гашиш. А у червневому звіті американського тижневика Time йдеться про командирів АНА, які крадуть зарплату у своїх солдатів. Солдати без грошей вирішують ситуацію, продаючи секонд-хенд взуття, ковдри та іноді зброю, яку вони отримували від американців.

Боєздатність афганської армії, чисельність якої в даний час становить близько 134 000 чоловік, також послаблюється високими коливаннями, які за останні роки становлять близько 40 відсотків. Причиною є також погрози талібів, які рух спрямовує до сімей солдатів. "Навіть батьки не знають, що я пішов в армію. Вони вважають, що я знайшов роботу в Кабулі ", - цитує 19-річного Пуштуна на ім'я Забул. На сьогоднішній день пуштуни, улюблене плем’я під час режиму талібів, становлять лише три відсотки АНА.

З приходом генерала Вільяма Колдуелла вдалося зменшити оборот військ до 25 відсотків і прискорити набір в армію. Він фінансував афганську армію з минулої зими. У. Колдуел збільшив початкову зарплату солдата до 165 доларів, що з бонусом у 45 доларів за розгортання в бою достатньо, щоб заробити на життя всій родині солдата. Але найбільше це більше, ніж "Талібан".

Торгівля талібами

Саме радикальний релігійно-політичний рух "Талібан", який керував країною з 1996 по 2001 рік, все частіше виявляється ключем до мирного майбутнього Афганістану. Некомпетентність уряду президента Хаміда Карзая змушує дипломатів розглянути питання торгівлі з "Талібаном", що має бути винагороджено за стабільність у країні шляхом легалізації її існування. "Цілих 65 відсотків Афганістану хочуть, щоб" Талібан "та його лідер Мулла Омар стали частиною афганського уряду після наступних парламентських виборів у вересні", - заявив експерт з питань реформування сектору безпеки ООН Йозеф Уліан.

Президент Х. Карзай не проти участі руху в мирному процесі, оскільки торгівля, як кажуть, здійснюється мовою дипломатів. Однак, в унісон з адміністрацією США, ця можливість обумовлюється прийняттям талібами конституції та розривом зв'язків з терористичною мережею "Аль-Каїда".

20 липня учасники міжнародної конференції в столиці Кабулі, першої з 2001 року, що проходила на афганській землі, домовились залучити талібів до побудови афганської держави. Уряд Афганістану повинен повністю контролювати країну в 2014 році, а більшість американських військ повинні повернутися додому до кінця серпня цього року. Т. Валашек також вважає такий графік реалістичним, але із зауваженням, що викладачі та радники з-за кордону повинні залишатися в країні. "Американці також захочуть утримувати війська в регіоні. У Середній Азії на кораблях в Індійському океані, можливо, в Пакистані. Це дозволить їм вжити заходів проти спроб Аль-Каїди або інших угруповань відновити базу Афганістану для терористичних операцій ", - додав аналітик CER.

Ні демократичним, ні розвиненим

Питання економічної самодостатності країни залишається невідомим. Без урахування витрат на навчання, їжу, одяг та заробітну плату афганських військових військ, вартість її операцій становить близько 6 мільярдів доларів. Це, за даними офісу президента Карзая, на п’ять мільярдів доларів більше, ніж уряд Афганістану отримує від податків щороку. Економіка країни базується на секторі послуг та особливо сільському господарстві. Хоча орні землі складають лише 12 відсотків території Афганістану. Вирощування населення та торгівля опіумом забезпечують життєдіяльність великої кількості жителів. Два роки тому ООН оцінила вартість щорічного виробництва опію в 3,4 мільярда доларів. За даними того ж джерела, доходи фермерів, як очікувалося, впадуть приблизно на 40 відсотків у 2009 році до 438 мільйонів доларів.

Нещодавно увагу світових ЗМІ привернув звіт про багаті афганські родовища міді, залізної руди, ніобію, кобальту, золота і, насамперед, літію, металу, який користується великим попитом у виробників мобільних телефонів та комп'ютерів. Вартість депозитів, яку американські геологи оцінили в один трильйон доларів, релятивізована відсутністю інфраструктури або високими витратами на заробітну плату, страхові внески та збройний захист працівників гірничих компаній.

Таким чином, Афганістан і надалі покладатиметься переважно на іноземну допомогу, половина якої, згідно з висновками Кабульської конференції, повинна контролюватися урядом Афганістану (на сьогодні це було лише 20 відсотків). Можливість видобування корисних копалин почне діяти лише тоді, коли їй вдасться реалізувати стійку модель функціонування країни.

"Сьогодні мало хто говорить про" демократичний "або" розвинений "Афганістан, як це було кілька років тому. Мета - побудувати країну, яка має уряд, який контролює якщо не всю територію, то якомога більше, маючи при цьому можливість перешкоджати терористичним угрупованням діяти на решті території ", - вважає Т. Валашек.

Стаття опублікована у поточному номері журналу TREND №. 32