Опубліковано 30.06.2009, для М. Сабалс, Дж. Оріуель та О. Грау. Барселона
Лідер каталонської виконавчої влади стверджує, що угода про фінансування не за горами, і запевняє, що уряд накладе вето на операцію з об'єднання ощадних кас, якщо це спричинить втрату штаб-квартири.
Жозе Монтілья, президент Женералітата
Жозе Монтілла (Iznбjar, Cуrdoba, 1955) стикається з останньою частиною законодавчої влади галопуючою економічною кризою, закриттям угоди про фінансування, яка перевірятиме стабільність уряду Ентези та горизонт злиття ощадних кас в Каталонії. Президент приймає EXPANSIУN у Палау де ла Женералітат, з його звичним ставленням спокійного та незмінного чоловіка.
Запитайте.- ї Будуть злиття ящиків до літа?
Відповідь.- Я вважаю, що ощадні каси усвідомлюють, що у фінансовому секторі, як і в інших секторах, криза означає, що їм доводиться пристосовуватися до нових обставин. Більша частина сектору скорочує пропозицію та закриває офіси. Якщо попит і надання кредитів впали, не має сенсу підтримувати однакові пропозиції. Це призведе до перебудови сектору тут і по всій Європі. Тут більш акцентовано, оскільки було більше іпотечних позик. Коробки ведуть бесіди, щоб побачити своє майбутнє в цьому новому контексті. Напевно з’являться ініціативи, які забезпечать майбутнє такого важливого для Каталонії сектору, як ощадні каси. Це відображення того, що вони роблять, і вони повинні зробити коробки.
P.- Є три скриньки з більшою політичною вагою, це Каталонія, Таррагона та Жирона. ї Злиття між ними було б непогано?
Р..- У цьому сенсі уряд повинен зробити так, щоб дозволити коробкам відображати своє власне відображення.
P.- злиття за межами автономної громади?
Р..- На даний момент жодна операція такого типу не пропонується, і уряд не може дати висновок, якщо немає конкретної пропозиції. Уряд дасть свою думку в загальних рисах. Ми не хочемо, щоб каталонський фінансовий сектор схуднув. Ми втратили занадто багато заповнених altres бугад [каталонський вираз означає, що важливі можливості були упущені]. Наприклад, в енергетичному секторі з приватизацією під час Ендеси після поглинання Fecsa та злиття з Enher.
P.- Операція, яка передбачала б поглинання та втрату штаб-квартири в Каталонії, була б зсуджена урядом?
Р..- Зрозуміло, що ми не бачили б із задоволенням втрати фінансової сили, а саме навпаки. Ми зробимо все, щоб уникнути цього, серед іншого, тому що ми маємо для цього навички.
P.- їЯкби вісім регіональних ощадних кас мали об’єднатися, вони вже продумали цю назву?
Р..- Ми не думали про жодні імена. Сьогодні питання не в цьому.
P.- При автономному фінансуванні виникає дискусія про те, що в інших країнах це нормальність. Що було зроблено неправильно? Домовленість буде досягнута 15 липня?
Р..- У цьому питанні все живе надзвичайно драматично. Як і у сфері компетенцій, розгортання автономної держави призвело до ступеня автономної децентралізації, порівнянної або в деяких випадках перевищує ступінь деяких федеральних земель, з точки зору фінансової автономії це не було так ... Генералітат відповідає за більшість державних послуг і, отже, за витрати, але його фіскальний потенціал приймати рішення щодо доходів зовсім не відповідає його відповідальності за витрати. Це невирішене питання. Тепер буде зроблений важливий крок вперед. Ми знаходимось у фінальній частині переговорного процесу, ми зайняли занадто багато часу; Я сподіваюся, що ми зможемо досягти задовільної згоди до настання свят.
P.- Угода повинна бути державним зразком, застосовним до всіх громад, і тривалим з часом?
Р..- Угода буде стабільною, але це не означає, що вона безстрокова. Передбачається, що угода триватиме п’ять років, і через п’ять років ми можемо змінювати змінні, що впливають на модель та сукупність. Поточна модель базується на популяції, яка була у нас у 1999 році, і не дозволяє оновлення. Реформа повинна враховувати ці аспекти. Що стосується симетрії, то не всі громади мають однакові норми та однакові повноваження. Є люди, які асиметричний термін уподібнюють до невиправданих відмінностей, але це те, що ми управляємо тюрмами та поліцією. В'язниці - це єдині, хто робить це, а поліція - разом із країною Басків, і я кажу про ці два питання, оскільки вони дуже унікальні. Гомогенізація неможлива з неоднорідними компетенціями.
P.- їНеобхідно терміново закрити фінансування з кризою?
Р..- Для Каталонії це терміново, оскільки існує органічний закон, Статут, прийнятий на референдумі, який говорить про те, що реформа моделі фінансування повинна бути розглянута. Тоді є вагома причина: нинішня модель розглядає Каталонію з шістьма мільйонами людей, і зараз нас більше семи з половиною. І є інші громади, які не мають більше населення, є навіть такі, які втратили населення порівняно з 1999 р. Я би хотів, щоб це було вирішено минулого року: ми спізнилися. Ми не можемо домовлятися безкінечно.
P.- Вважає, що це збігається з рішенням Конституційного Суду про Статут?
Р..- Не знаю. Постійно ходять чутки, що вирок неминучий вже рік і не відбувся. ПП закликає ТК винести вирок, я не знаю чому. ТК повинен бути залишений для роботи і має нерозглянутих питань протягом багатьох років, навіть більше десяти років.
P.- їВи розчаровані Хосе Луїсом Родрігесом Сапатеро тим, що протягом року не прийняли рішення щодо моделі фінансування?
Р..- Це не питання, розчарував ти мене чи ні. Кожен робить те, що, на його думку, повинен робити відповідно до своїх інтересів. Настала моя черга захищати інтереси Каталонії, і це те, що я зробив і що буду робити.
P.- Він готовий дійти до радикальної ситуації, якщо не буде згоди?
Р..- Визначте радикальну ситуацію.
P.- Розрив з PSOE.
Р..- Я зроблю все можливе, щоб отримати хороше фінансування для Каталонії. Звичайно, претензія інших полягає у сприянні зміні влади в Мадриді чи Каталонії. Є ті, хто прагне не вирішити фінансування, а повернутися до уряду. Ми не дамо їм зручностей.
P.- Чи вважаєте ви, що можливі відмінності будуть використані іншими людьми для створення шуму незалежно від результату?
Р..- Я думаю так. З осені основна опозиційна партія Каталонії заявляє, по-перше, що ми маємо закриту угоду, по-друге, що це буде поганою домовленістю, і по-третє, що це суперечить Статуту. PP заявляє, що вони намагатимуться уникнути сприятливого лікування Каталонії. Нам слід було б побачити, що вони розуміють як сприятливий режим, коли ми отримуємо нижче середнього рівня ресурсів на душу населення.
P.- ї З якої цифри, на вашу думку, ви можете продати як вигідну угоду?
Р..- Я не буду наводити цифри, коли ми ведемо переговори, це було б як показати карти. Ми говорили, що до цього часу цифр на столі було недостатньо.
P.- Ї Тристоронній або уряд Ентези дотримуватиметься або сподіватиметься, що якийсь партнер може дуже нервувати?
Р..- Оцінка уряду є позитивною, незважаючи на те, що вона перебуває у важкому контексті через проблеми, що виникають внаслідок економічної кризи. Я маю намір вичерпати законодавчу владу, і немає вагомих аргументів, щоб не робити цього.
P.- ї буде тримати ту саму команду радників?
Р..- Внесення змін є моєю прерогативою, але зараз я цього не вважаю.
P.- Коли ви бачите, що керівник Патсі Лупез здатний керувати урядом лише з десятьма радниками, ви відчуваєте певну заздрість?
Р..- У нас не більше міністерств, ніж одноколірний уряд Джорді Пуджола.
P.- У кризовій ситуації адміністрацію просять докласти зусиль для зменшення жиру.
Р..- Якщо це жир, так. Але що ви маєте на увазі зниження рівня? З видаленням відділу ви можете трохи зменшити і багато функціональних можливостей залишається. Що ви не будете робити, це закривати лікарні та школи та скорочувати міліцію. Дві третини нашого бюджету - це охорона здоров’я, добробут та освіта. І вони мають тенденцію до зростання.
P.- На цей час оголошено делегації за кордоном та нові посади, такі як віце-міністр. ї Як це вкладається в контексті скорочення витрат у важкому контексті?
Р..- Віце-міністр - це не нова посада. Це перетворення генерального секретаріату, яке не передбачає більших витрат, оскільки заробітна плата однакова; це питання політичного рангу. Що стосується офісів за кордоном, вони були відкриті в країнах, де ми вже є. Ми перегрупували діяльність Женералітату за кордоном в одному офісі. Це не тягне за собою більших витрат, у багатьох випадках це означає економію.
P.- Ї Він вважає, що Генералітат дає приклад стримування витрат сім'ям, які затягують пояс, і компаніям?
Р..- Ми скоротили витрати з бюджету 2009 року на 900 мільйонів. Ми заморозили зарплати вищих посадових осіб та радників. Ми не будемо заповнювати вакансії, крім служб, де це важливо. Хто ми не заморозили зарплату, очевидно, це робітники.
P.- їДля участі Генералітата в аеропорту Ель-Прат?
Р..- Міністр громадських робіт сказав, що наприкінці року він хоче, щоб план аеропорту був доопрацьований. Ми запропонували фігуру консорціуму для El Prat.
P.- ї, а також передача Жирони, Реуса та Сабаделя?
Р..- Це також залежить від реформування моделі.
P.- ї Ощадним банкам складніше злитися між 15 липнем або досягти угоди про фінансування?
Р..- Я не збираюся відповідати.
"Ми будемо підтримувати такі проекти, як Spanair"
Жозе Монтілла не виключає, що уряд може "спонсорувати" такі ініціативи, як придбання Spanair, оскільки "все, що підтримує компанії, створені в нашій країні, або сприяє інтернаціоналізації каталонських компаній, є частиною одного з наших пріоритетів".
Однак президент уточнює, що Spanair - це приватна компанія. "Ми підтримували, заохочували та брали участь у меншості через Catalana d'Iniciatives, акціонерами якої ми є". Щодо урочистого відкриття нового терміналу в аеропорту Ель-Прат, Монтілья шкодує, що деякі політичні партії хочуть заявити про батьківство Т1.
«Проекти дуже спільні; те, що неможливо віднести, - це батьківство, коли нічого не було виконано або сплачено », маючи на увазі ПП та ЦІУ. Щодо структурних реформ в іспанській економіці, що очікують, Монтілла визнає, що "їх важко зробити і перемогти на виборах, і важко це зробити, якщо у вас немає парламентської більшості". Президент Женералітату домагається того, що він вичерпає законодавчу владу і що КПК попросить більшості, ніж має. "Я думаю, - додає він, - що в наступних генералах PSOE і PP будуть запитувати те саме, і тут CIU теж".
"Я б порадив молодим людям з ідеями розпочати бізнес"
Хосе Монтілья визначає себе як ліберала і мало втручається в економічну сферу. На запитання, що б ви порадили 24-річному хлопчикові чи дівчині пройти через двері та попросити поради щодо створення компанії чи державного службовця, президент зупинився на приватному секторі.
“Я б порадив вам заснувати компанію, якщо у вас є гарна ідея та проект. Щоб бути функціонером, потрібно лише підготуватися до державних іспитів та навчання. З іншого боку, потрібно мати ідеї та проект. У цьому сенсі я б повідомив вас про інструменти, які принаймні Генералітат надасть вам ».
Монтілла визнає, що бракує більше підприємницької культури, але не в усьому винна адміністрація. “Я не думаю, що це погано, що існують покликання на державну службу, а відбувається те, що країні потрібні покликання до підприємництва. Звичайно, є, хоча їх недостатньо. Чи мотивовані студенти в університеті розпочати бізнес після закінчення? Я думаю мало. І чия це вина? Одна частина буде від виконавчої влади; але інший, я кажу, буде із системи. Я не збираюся викладати в університеті. Це колективна відповідальність. Першими, хто є державними службовцями, є викладачі університетів, є багато інерцій. Багато чудових професіоналів, але також багато інерцій ", - говорить президент.
Щодо економічної моделі, Монтілла визнає, що будівництво та промисловість не будуть тягнути економіку, як в останні роки, але він робить ставку на традиційні галузі. «У майбутньому не все буде біотехнологією та біомедициною. Не думаю, що можна сказати, що існують мертві сектори. Ми повинні намагатися мати економічну базу якомога диверсифікованішою ».