Необхідно додати незначне диво - або еквівалентний план дій уряду, щоб зупинити уряд від жахливих темпів внутрішньої депопуляції. На даний момент ми знаємо лише одну чи дві деталі пакету просування народжуваності, який оголошували кілька разів, тому ми намагалися підвести підсумки того, з чого влада може вибрати, якщо дійсно хоче на 30 000 дітей більше на рік.

зробити

В останню хвилину уряд прийняв довгостроковий демографічний план дій, який кілька разів проголошувався протягом останніх тижнів, якщо він хоче змінити лякаючу тенденцію скорочення населення. Принаймні, якщо ми приймемо - а чому б і ні - претензії тодішньої Демографічної робочої групи, створеної при другому уряді Орбана в 2012 році, яка вже чотири роки вимагає якнайшвидших дій із драматичним прогнозом, що

"Якщо велике покоління дітей, народжених у 1973-77 роках, які ще перебувають у зародковому віці, не скоро компенсують дефіцит дітей, за яким вони сумували, нижче покоління, яке піде за ним, більше не зможе звернутися до народжуваності тенденції ".

Однак за чотири роки з того часу остання велика хвиля онуків Ратко також заповнилася або цього року виповниться сорок, тож, незважаючи на загальне продовження дітородного віку, вони не очікуються повернутися.

Стрибати слід на порядок

Фото: Гергелі Турі

На даний момент, однак, відомі лише цілі пакету стимулів для великої мрії, а заплановані заходи були спрямовані лише на необхідність "звернутися до сімейних благ, допомогти у створенні дому та втрутитися на робочому місці". Про подробиці незабаром повідомить сам Віктор Орбан.

Що таке концепція?

Тим часом ми можемо відродити пакет заходів, запропонований демографічною робочою групою, яка була створена за попереднього уряду, як вихідну точку для можливих кроків. Тим більше, що деякі експерти, що сиділи в правлінні під головуванням Маріуша Ревеша на той час, включаючи демографів Інституту дослідження населення, Жолта Шпедера та Балаза Капітані, також беруть участь у підготовці поточного плану дій.

Порівняно з початковою точкою концепції 2013 року, яка потрапила у володіння hvg.hu, і основна ситуація мало що змінила. Побутові дітородні звички все ще характеризуються тим

- Через продовження віку дітонародження все більше людей змушені відмовлятися від запланованої дитини з біологічних та/або соціальних причин. Якщо перша дитина приходить у віці 32-35 років або навіть пізніше, шанси у другої та додаткових дітей набагато нижчі.

- занадто багато часу проходить між народженням першого та другого дітей

- народження дітей для багатьох все ще є ризиком бідності.

Мати менше дітей, ніж помирати (баланс був останнім плюсом у 1980 р.) - це не тільки проблема сама по собі, але також має серйозні економічні наслідки зміни співвідношення активних та літніх людей: якщо все менше і менше працівників повинні підтримувати все більше пенсіонерів, це буде нежиттєздатним стає пенсійна система. Згідно з прогнозом населення Інституту досліджень населення на 2015 рік, до 2060 року очікується зменшення чисельності населення Угорщини майже на два мільйони, населення Угорщини - близько 7,9 мільйона, а частка людей віком від 65 років наблизиться до третя (сьогодні п’ята). На додаток до середнього показника, дослідження обчислювалося за більш оптимістичним, вищим та більш песимістичним сценарієм з меншою чисельністю населення, але найвища очікувана чисельність населення не перевищувала 8,69 млн., Навіть при високому варіанті, що передбачає значне збільшення народжуваності та значне імміграція, і найнижчі прогнозували приголомшливі 6,7 мільйона населення Угорщини до 2060 року.

Це не могло бути частиною опису ситуації чотири роки тому, але важливою новою знахідкою Демографічного портрета Інституту досліджень населення 2015 року є те, що рівень перманентного безпліддя значно зросте у найближчі роки. Для жінок, народжених у 1975 році, прогноз становив у середньому 17-18 відсотків, але в деяких соціальних підгрупах він був навіть вищим, оскільки 25 відсотків жінок-випускниць у столиці, за результатами дослідження, не мали дитини Перепис 2011 року.

Де уряд?

З дванадцяти пропозицій робочої групи чотири роки тому уряд впродовж останніх років реалізував п’ять:

- запровадження "гнучких" окупованих та випускників, полегшення роботи поряд із охайними, збільшення суми надбавки на будівництво дому (колишній сокпол, що називається csok) та розширення сімейного податкового кредиту на внески.

У ситуації з бюджетом на той час, яка була набагато гіршою, ніж зараз, хоча новини зростали, уряд остаточно не запровадив так звану "премію за першу дитину", яка збільшила б розмір одноразової допомоги по вагітності та пологах на п’ятсот тисяч форинтів. Цей крок, який існує у кількох європейських країнах (Іспанія, Литва, Словаччина, Україна) і має суттєвий ефект, що сприяє народженню, ми знаємо все ще в меню, і його цінність залишилася на іноземних прикладах: приблизно тисяча євро. Чотири роки тому, щоб уникнути заохочення мати дітей віком до 18 років, робоча група спеціально рекомендувала поширити допомогу на жінок, які народжують першу дитину після 18 років, інакше не було б. Вартість заходу була зменшена до вузьких 9 млрд. Форинтів у 2013 р. Пакетом пропозицій та до 9,5 млрд. Форинтів у «вдосконаленій» версії, в якій допомогу виплачували б дітям громадян Угорщини без угорця адресу.

Пропозиція Talon допомогти багатодітним матерям повернутися на ринок праці також залишилася в Talon. Порівняно із зменшенням внесків з Плану дій щодо захисту робочого місця, чинним сьогодні на 3 роки, роботодавець міг отримати повне або часткове звільнення від сплати внесків для жінок, які виховують двох дітей до 8 років, та для тих, хто виховує трьох і більше дітей до цього віку з 18.

На додаток до пропозиції випускника, робоча група Ревеша якнайшвидше підтримала б маленьких дітей молодих подружніх пар: окрім спеціальних схем оренди та іпотеки, це дозволило б батькам (певною мірою і батькові ) мати дітей. а після трьох дітей повністю списати борг за студентську позику. Через жорстоку вартість пропозиції в ситуації з бюджетом на той час, яка становила близько 3-6 мільярдів HUF на рік і становила близько 22 мільярдів HUF,.

План дій також рекомендував більш скромний крок із кількох наслідків та бюджетних наслідків: це полегшило б реєстрацію батькам із дітьми, єдину державну карту великої родини та зменшену ваучер на догляд за дітьми для розширення їдальні об'єктів. бути. Вони також запропонували створити так званий дитячий садок на робочому місці, подібний до сімейного дитячого саду, і зробити більший акцент на інформуванні зацікавлених осіб ефективніше, ніж раніше, заявляючи, що ефективна демографічна політика залежить від того, щоб потенційні бенефіціари усвідомлювали переваги, які вони отримують.

Хоча автори пакету назвали важливим посилення взаємозв'язку між пенсійною системою та кількістю вихованих дітей, тобто запровадження пенсійної системи, яка залежить від дитини, на що центральний банк наполягав роками, її короткострокові Тоді реалізація не вважалася реалістичною. З його слів, висловлених два тижні тому, також було зрозуміло, що про це поки що не може бути й мови.

Для розгляду, але з бюджетних причин на той час у проекті 2013 року також згадувалося збільшення надбавки на сім'ю, яке залишається незмінним з 2008 року, а також "законодавчі зміни", пов'язані з виплатою. Останнє можна було б зрозуміти, наприклад, як перехід до французької системи, коли допомога, що відповідає сімейній допомозі, призначається лише на п’ять років, чим довше мати отримує її лише в тому випадку, якщо брат також народився протягом п’яти років. Оскільки різні уряди Угорщини бачили кілька доказів того, що набуті права не можуть бути відібрані без політичних наслідків, лише прем'єра додаткових дітей може розглядатися в Угорщині, а не санкціонувати майбутнього брата. Ми знаємо, що це може бути задумано, але необхідні рішення ще не прийняті.

Стимули, які все ще можливі

Нещодавні роздуми про портфоліо дали польський приклад використання сімейних надбавок як мотивацію: за програмою 500 плюс, запровадженою там рік тому, держава платить 500 злотих (приблизно 35 500 000 форинтів) на місяць за кожну другу та додаткову дитину.

На додаток до збільшення розміру сімейної допомоги та/або допомоги, Портфоліо також включав швидше, ніж планувалось, збільшення податкового кредиту для сім’ї, запровадження можливої ​​одноцифрової фіксованої ПДФО та вищу -заплановане зменшення внесків як стимулювання народження дитини.

Якщо уряд також розгляне минулорічний пакет пропозицій щодо конкурентоспроможності МНБ, то розширення дитячих ясел та дитячих садків; На додаток до створення сімейного робочого середовища, можливо також збільшити верхню і нижню межі потерпілого, але план пенсійної системи, що визнає дітонародження, який також включений у пропозиції, майже напевно не є.

Пенсійний план, що залежить від дитини, також був основним моментом у концепції населення Дьєрдя Матолчі у 2012 році "Новий бум дитини, революція народження дітей середнього класу", зареєстрованої міністром національної економіки, але матеріал не зазнав великої кар'єри, про це в оцінці на той час, коли пакет, представлений як сенсація, "розглядався як оцінка ситуації, а не як реальна здійсненна програма, оскільки більшість тверджень не підтримується, набір ідей, заснованих на короткостроковій максимізації голосування". Що стосується системи примусового забезпечення кількості дітей, які отримували пенсії наприкінці століття, не було завдання пенсійної системи сприяти народженню дітей, і "модель створила б вкрай несправедливу ситуацію, створюючи величезні відмінності між пенсіями тих, хто має ті самі страхові відносини ".

Народжені за кордоном більше не рахуються

На думку демографа Зсуззи Макай, як можна переконати суспільство мати дітей - незрозуміле питання: кожна історія унікальна, кожна доля та життєва ситуація різні. Звичайно, є спостереження від усього суспільства: фінансова безпека, наприклад, важлива для дітонародження скрізь, але для нас це навіть важливіше. Але Макай каже, що слід також враховувати, що молоді люди стають все більш самотніми, їм стає все важче і важче, а згодом знайти собі партнера. Вони також протидіють збільшенню кількості дітей, але вони не можуть бути вирішені політикою чи законодавством, тобто уряд не може мати на це великого впливу.

Потрібно більше місця для ясел? Або матері хочуть залишитися вдома? І що вони можуть собі дозволити? Є багато аспектів. Більше того, урядові заходи ніколи не змінюються негайно, а набувають чинності роки. Як стверджує досвід, зняття Беззега та негативні дії негайно розрізаються на плоть.

Однак, на думку Цуззи Макай, намір уряду є законним: ми все ще хочемо більше дітей, ніж народилося, тому "реалізація" бажаних, але ненароджених дітей може бути реалістичною метою, на відміну від Німеччини, де п’ята частина жінок цього не робить. навіть хочу, щоб діти впоратися набагато складніше.

Як уряд може експериментувати, якщо хоче досягти такого великого зростання? Окрім позитивних стимулів, існують і негативні санкції щодо збільшення народжуваності: наприклад, єдиний податок або французька міра про відсутність сімейної допомоги на дитину після певного віку, існує податок на неодружених молодих люди, але Макай, ви знаєте, уряд не думає про це, відмова буде занадто великою, тобто це дасть зворотний ефект. Не кажучи вже про те, що безплідна партія буде несправедливо покарана такою політикою. Одним словом, як сотня, Макай каже, що ідеї уряду здаються принаймні амбітними - якщо не відверто ілюзорними. (Давід Дерченьї)