1 січня 2016 року Закон № 79/2015 від 15.3.2015 зб. про відходи та про внесення змін до деяких законів .
(За винятком статті I. § 13 буква e) шостий пункт, який забороняє утилізацію звалищених сортованих БРКАро ; § 14 абз. 1 буква j), вказівки щодо захисту відходів від доступу ведмедів у визначені місця, які набувають чинності 01.07.2016.
Відповідно до ст. Я § 83 пп. 3 букви б), заборонено для оператора кухні використовувати дробарки BRKaRO, підключені до громадської каналізації; вищезазначена заборона не застосовується, якщо власник системи державної каналізації, в яку скидаються ці відходи, погоджується із використанням дробарки і використання дробарки регулюється в договорі про утилізацію стічних вод, укладеному відповідно до спеціального положення - згідно до Закону № 442/2002 зб. на комунальне водопостачання та комунальне водовідведення - набуває набуває чинності 1.1.2017.
Закон транспонує Директиву 2008/98/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 19 листопада 2008 року про відходи та скасовує певні Директиви (перелік перенесених обов'язкових актів ЄС наведено у Додатку 9). .
Укази про імплементацію включають, але не обмежуючись ними:
рік. Міністерство охорони здоров'я № 365/2015 зб., створення каталогу сміття,
рік. Міністерство охорони здоров'я № 366/2015 зб., про обов'язок реєстрації та зобов'язання звітувати
рік. Міністерство охорони здоров'я № 371/2015 зб., реалізації деяких положень Закону про відходи
Виходячи з того, що кухонні відходи можуть містити залишки продуктів тваринного походження, вони класифікуються як побічний продукт тваринного походження. Поводження з цими відходами (збір, транспортування, утилізація), а також офіційний контроль здійснюється відповідно до
Регламент ЄП та Ради No. 1069/2009, - встановлення медичних правил щодо побічних продуктів тваринного походження та похідних продуктів, не призначених для споживання людиною, та
Положення Комісії № 142/2011, який Положення № 1 Європейського Парламенту та Ради 1069/2009.
Визначення терміна біологічно розкладаються кухонні та ресторанні відходи (BRKaRO)
Відповідно до ст. 2 Положення Комісії No. 142/2011, що імплементує Регламент Європейського Парламенту та Ради № 1069/2009, кухонні відходи визначаються як всі харчові відходи, включаючи відпрацьовану олію, що утворюються в ресторанах, закладах громадського харчування та кухнях, включаючи кухні в закладах громадського харчування та побутових кухнях.
Біорозкладані кухонні та ресторанні відходи включають: необроблені залишки сировини, невитрачені залишки їжі та їжі рослинного та тваринного походження, що виникли під час роботи закладів громадського харчування, включаючи шкільні кухні, заклади громадського харчування будинків соціальних служб, заклади громадського харчування медичних закладів а також кухні домогосподарств. Сюди також входять шкірка овочів і фруктів, залишки кави та чаю, шкаралупа яєць, старий хліб, залишки їжі, паперові пакети, забруднені продуктами тваринного або рослинного походження, продукти після закінчення терміну придатності або дати мінімальної стійкості або зіпсовані в інший спосіб, використовувані паперові рушники, і серветки, а також у невеликих кількостях також деревна вата, чіпси, коричневий картон, газетний папір, що використовуються для обробки продуктів харчування).
Зобов'язання оператора закладу громадського харчування (ZSS)
в управлінні біологічно розкладаються кухонними та ресторанними відходами відповідно до закону № . 79/2015 від 15.3.2015 зб. про відходи та про внесення змін до деяких законів.
Кухонний оператор зобов'язаний запровадити та забезпечити здійснення роздільного збору біологічно розкладаються кухонних відходів та відходів ресторану, який є автором (Стаття 83 (2) Закону про відходи).
Згідно з наказом Міністерства навколишнього середовища Словацької Республіки № 365/2015 Coll., Який встановлює каталог відходів KBO, класифікується за номером
20 01 08 біологічно розкладаються кухонні та ресторанні відходи та
Харчові жири та олії
У обов'язки власника сміття - оператора кухні входять:
правильно класифікувати відходи або забезпечити правильну класифікацію відходів згідно Каталогу відходів,
збирати відходи, відсортовані за видами відходів, та захищати їх від погіршення, крадіжок та інших небажаних витоків,
здавати відходи лише особі, уповноваженій на утилізацію відходів відповідно до цього Закону (якщо не передбачено інше і якщо це не забезпечує їх переробки або утилізації самостійно),
вести та вести облік видів та кількостей відходів та поводження з ними,
звітувати дані з реєстру до компетентного органу державного управління поводження з відходами та зберігати дані, про які повідомляється,
подати на прохання попереднього власника відходів документи з повною та достовірною інформацією, що підтверджують спосіб поводження з відходами, не пізніше 30 днів з дати отримання письмового запиту; надати копії документів на вимогу попереднього власника,
захистити відходи від доступу бурого ведмедя (Ursus arctos) у відведені місця,
Кухонному оператору заборонено
зберігати біорозкладані кухонні та ресторанні відходи, які вони утворюють, у контейнерах, призначених муніципалітетом для збору комунальних відходів,
використовувати біологічно розкладаються утилізатори кухонних та ресторанних відходів, підключених до громадської каналізації; зазначена заборона не застосовується, якщо власник системи комунальної каналізації, в яку скидаються ці відходи, погоджується із використанням дробарки, а використання дробарки регулюється договором про водовідведення, укладеним відповідно до спеціального положення.,
позбутися від використаних їстівних масел і жирів шляхом зливу в каналізацію.
Відповідно до § 3 Декрету № Міністерство охорони здоров'я № 366/2015 Coll., Про обов'язок реєстрації та зобов'язання звітувати власник сміття, посередник та торговець (у випадку з BRKaRO незалежно від кількості) подає повідомлення про утворення та поводження з відходами протягом періоду календарного року до компетентного органу державного управління поводження з відходами до 28 лютого наступного року. Власник сміття та брокер зберігаються в електронному вигляді або в письмовій формі протягом п’яти років у власника сміття, брокера та торговця протягом п’яти років.
Зобов'язання операторів у поводженні з біологічно розкладаються кухонними та ресторанними відходами відповідно до регламенту ЄП та Ради No. Регламент (ЄС) No 1069/2009, що встановлює медичні правила щодо побічних продуктів тваринного походження та похідних продуктів, не призначених для споживання людиною (далі Постанови ЄП та Ради No 1069/2009) та Регламент Комісії No 1069/2009 142/2011, що імплементує Регламент Європейського Парламенту та Ради № 1069/2009.
Оператори ZSS збирають, ідентифікують та транспортують KBO без зайвої затримки в умовах, що запобігають ризикам для здоров'я населення та тварин. (Примітка: частота збору та подальшої обробки не встановлена законом. В рамках методологічного інструментарію для розробки загальнообов’язкових нормативних актів муніципалітету частота збору надається принаймні раз на тиждень залежно від температури навколишнього середовища; методичний перелічено на веб-сайті МНС та РР).
Оператори, що здійснюють навантаження, збір, транспортування або переробку, повинні забезпечити приєднання комерційного документа до перевезення KBO (зразок комерційного документа наведено в додатку № 1 до Декрету Міністерства промисловості та торгівлі Словацької Республіки № 148/2012, перевезення та утилізація побічних продуктів тваринного походження та використання побічних продуктів тваринного походження для спеціальних кормових цілей - "Комерційний документ/Список збору побічних продуктів тваринного походження - Матеріал категорії 3 НЕ ДЛЯ СПОЖИВАННЯ ЛЮДИНИ" документ складено у трьох примірниках (1 оригінал та 2 примірники) (див. додаток - зразок документа).
Оператори ОМС, що виробляють KBO та відправляють його на утилізацію, оператори, що перевозять або отримують KBO, ведуть облік вантажів та відповідних комерційних документів - забезпечуючи принцип простежуваності (відповідно до статті 22 ЄП та Регламенту Ради No 1069/2009);
(примітка: термін зберігання документації про відходи становить 2 роки (згідно з Додатком VIII, глава III, пункт 5 Регламенту Комісії № 142/2001); можливість зберігати копії документів операторами ZSS також на електронних носіях).
Оператори ZSS повинні забезпечити роздільне захоронення KBO у контейнерах (закритих контейнерах), призначених для зберігання відходів (наприклад, стандартизована упаковка, контейнери, контейнери, що постачаються торговцем або посередником з відходів) з позначкою "не для споживання людиною"; це маркування також зазначено на транспортному засобі KBO (пункт 2 глави II додатка VIII до Регламенту Комісії (ЄС) № 142/2009
Оператори, які займаються завантаженням, транспортуванням та переробкою KBO, зобов'язані повідомити компетентний орган (відповідну ветеринарну та харчову адміністрацію) про будь-яку установу, яка забезпечує зазначену діяльність, і повідомить про будь-які суттєві зміни перед початком діяльності. У випадку транспорту вони повинні зареєструватися у Державній ветеринарній та харчовій адміністрації Словацької Республіки, в інших випадках - у відповідному РВПС.
Оператори, які займаються поводженням з KBO після його збору - переробки KBO (стерилізація під тиском, компостування або перетворення в біогаз або інші методи переробки), зобов'язані звернутися до компетентного органу (регіональної ветеринарної та харчової адміністрації) для затвердження підприємства перед початком роботи діяльність.
Якщо утилізація кухонних відходів не може бути забезпечена відповідно до вищезазначених вимог (статті 12, 14, 21 Регламенту (ЄС) No 1069/2009, оператори ОМС можуть викидати кухонні відходи (як відходи категорії 3) шляхом спалювання або поховання на місці. лише за особливих умов та за згодою та під наглядом відповідної ветеринарної та харчової адміністрації, у разі спалення також за згодою відповідного природоохоронного органу та корпусу пожежно-рятувальної служби (згідно з MPaRV SR No 148/2012 Coll.), Відповідно до статті 19, буква c) Регламенту (ЄС) No 1069/2009, шляхом поховання або іншими доступними способами лише в районах, де доступ вимагатиме непропорційних витрат; в той же час кількість відходів не перевищує встановлений тижневий обсяг (приблизно 20 кг)
Оператори можуть забезпечити утилізацію відходів на звалищі (схвалене та зареєстроване ветеринарною адміністрацією) лише у випадку з колишніми продуктами харчування загальною вагою 20 кг (наприклад, їжа після закінчення терміну придатності або дати мінімальної довговічності (відповідно до до MPaRV SR № 148/2012 Оператор повинен мати офіційний документ про здачу відходів колишніх продуктів харчування на звалище.
Оператори можуть забезпечити утилізацію відходів за допомогою кормів для домашніх тварин лише у випадку колишніх продуктів харчування та за згодою компетентного ветеринарного та харчового управління.
Обробка та спосіб утилізації
Кухонні відходи можуть містити побічні продукти тваринного походження, тому поводження та утилізація повинні забезпечуватися відповідно до ЄР та Постановою Ради No. Регламент Комісії (ЄС) № 1069/2009, що встановлює медичні правила щодо побічних продуктів тваринного походження та похідних продуктів, не призначених для споживання людиною, та Регламент Комісії 142/2011. Відповідно до ст. 10 лист р) ЄП та Регламенту Ради No. 1069/2009, кухонні відходи від ZSS (крім відходів від ZSS від міжнародних перевезень, які входять до 1-ї категорії) включені до 3-ї категорії.
Кухонні біологічні відходи транспортних засобів, що використовуються в міжнародних перевезеннях (матеріали, отримані з продуктів харчування, що подаються на борту літака або корабля), входять до 1-ї категорії відповідно до ст. 8 лист f) ЄП та Регламенту Ради No. 1069/2009.
Кухонні відходи від ZSS входять до 3-ї категорії та згідно зі ст. 14 лист (k) Регламенту обробляється наступним чином: стерилізацією під тиском, компостуванням або перетворенням на біогаз або методами обробки, зазначеними у статті 15 (1). 1, перший підпункт, пункт б) ЄП та Регламенту Ради No. 1069/2009 Компостування можливе лише за певних умов, встановлених у Додатку V, Глава III, Розділ 1 Положення Комісії № 142/2011, (розмір частинок макс. 12 мм, мінімальна температура в агрегаті 70 ° C, мінімальний час у агрегаті без перерви 60 хвилин).
Колекція відпрацьованих олій для столів (номер за каталогом 20 01 25) входить до складу інших BRKaRO та подальшої утилізації як матеріал 3-ї категорії. У разі роздільного збору переробка можлива також іншими методами обробки, зокрема часом, температурою, тиском та розміром частинок (у такому випадку, наприклад, можливий процес виробництва біодизеля).
Обмеження на годування матеріалом категорії 3
Відповідно до ст. 11 ЄП та Регламенту Ради No. 1069/2009 існує заборона годувати кухонні відходи (або корм, що містить або отриманий з відходів громадського харчування) худоба, за винятком хутрових звірів.
(Сільськогосподарська тварина - це будь-яка тварина, яку люди утримують, відгодовують або розводять людиною та використовують для виробництва їжі, вовни, хутра, пір’я, шкур або будь-якого іншого продукту, отриманого від тварин, або для інших господарських цілей.)
У разі використання відходів для годівлі хутрових звірів необхідно звернутися за дозволом на їх згодовування до місцевого компетентного органу Регіональне управління ветеринарії та продовольства (RVPS) .
(Хутряна тварина - це тварина, яку утримують або розводять для виробництва хутра, яке не використовується для споживання людиною).
(Відповідно до статті 16 (g) Положення No 1069/2009, KBO може використовуватися для годування домашніх тварин і відповідно до ст. 18 пар. 1 цитованого положення також згідно зі ст. 13 пар. 2 Регламенту Комісії № 142/2011, відходи - KBO категорії 3 можуть використовуватися для годівлі зазначених тварин, але за умов, дозволених компетентним органом держави-члена, але в межах Словацької Республіки, це не було зроблено в тій мірі, в якій )
Відповідно до Указу Міністерства промисловості та торгівлі Словацької Республіки No 148/2012, який встановлює деталі щодо винятків для збору, транспортування та утилізації побічних продуктів тваринного походження та використання побічних продуктів тваринного походження для спеціального годування цілі, категорія 3 - матеріали KBO не входять до переліку можливих матеріалів для тваринництва.
Категорія 3 поводження з відходами при експлуатації ОМС - вимоги до поводження з відходами в ОМС згідно з Положенням ЄП та Ради (ЄС) №. 852/2004 про гігієну харчових продуктів та Наказ Міністерства охорони здоров’я Словацької Республіки № 533/2007 зб.:
відходи слід зберігати у закритих контейнерах, призначених для цієї мети, щоб мінімізувати ризик забруднення контейнера, який надається оператором ZSS як виробником відходів
контейнери можуть бути одноразовими або багаторазовими; якщо контейнери використовуються неодноразово, то їх слід належним чином очищати та дезінфікувати після кожного використання; якщо контейнер (наприклад, мішок) вставляється в контейнер - його потрібно безпечно вийняти, напр. при спалюванні; водночас упаковка, призначена для інших побутових відходів, не повинна міняти місцями
Контейнери для сміття повинні бути належної конструкції, утримуватися в належному стані, легко чиститися та дезінфікуватися
оператор ZSS повинен належним чином забезпечити зберігання харчових відходів до тих пір, поки вони не будуть передані посереднику відходів (торговцю), щоб гризуни та інші тварини не досягли вмісту контейнера (наприклад, сховище для відходів, холодильне обладнання для відходів)
якщо є сховища для відходів (холодильне обладнання - охолоджувач сміття), то вони повинні бути спроектовані та підтримуватися таким чином, щоб їх можна було підтримувати в чистоті, проводити чистку та дезінфекцію, вони повинні бути захищені від гризунів та інших тварин. Відходи не повинні бути прямим або непрямим джерелом забруднення.