Ви можете вибрати іншу мову:
Зведене законодавство
Королівський указ 725/1989 від 16 червня про фіксовані грошові аванси.
КОНСОЛІДОВАНИЙ ТЕКСТ: «Останнє оновлення опубліковано 14.01.2002»
Включає виправлення опечаток та помилок, опубліковані в № BOE. 152, від 27 червня 1989 р. Посилання BOE-A-1989-14730 та 164, від 11 липня 1989 р. Посилання BOE-A-1989-16278
[Блок 2: # преамбула]
Стаття 21.1 Закону 37/1988 від 28 грудня про загальні державні бюджети на 1989 р. Змінює та консолідує в новому пункті 7, цифри 7 та 8 статті 79 зведеного тексту Загального бюджетного закону.
Згідно з новою редакцією статті 79.7 вищезазначеного зведеного тексту, фіксовані грошові аванси перестають мати статус "виплат, що підлягають обґрунтуванню", і зараз вони вважаються позабюджетними операціями.
Тому доцільно в цьому новому розгляді продиктувати правила, що регулюють фіксовані грошові аванси, які замінять ті, що містяться в Королівському указі 640/1987 від 8 травня, щодо платежів, що видаються "для виправдання", оскільки вони впливають на вищезазначені аванси.
На підставі цього, за погодженням з Державною радою, за пропозицією Міністра економіки та фінансів та після обговорення Радою міністрів на засіданні 16 червня 1989 р.,
Стаття 1. Поняття.
Під фіксованими грошовими авансами розуміють положення позабюджетних та постійних фондів, що надходять до Пагадуріас, Ощадні банки та Кваліфікації для негайної уваги та подальшого застосування до розділу поточних витрат на товари та послуги бюджету року, в якому вони здійснюються з періодичних або повторюваних витрат, таких як витрати на дієти, витрати на поїздки, неінвентарний матеріал, консервацію, послідовний тракт та інші подібні характеристики. Ці фіксовані грошові аванси не вважатимуться виплатами як виправдані.
Стаття 2. Сфера застосування та межі.
1. Міністерські департаменти та автономні органи, як адміністративні, так і комерційні, промислові, фінансові чи подібні, можуть встановити фіксовану систему авансових платежів, регульовану цим Королівським декретом, за погодженням з керівниками зазначених міністерських департаментів або органів.
2. Загальна сума наданих фіксованих грошових авансів не може перевищувати 7 відсотків загальної суми кредитів глави для поточних витрат на товари та послуги з поточних бюджетів видатків у будь-який момент у відповідному міністерстві чи автономному органі.
3. Коли в міністерстві чи автономному органі створена система фіксованих грошових авансів, жоден проект, що застосовується до бюджету на користь прямих одержувачів, не може бути оброблений, крім тих, що призначені для поповнення авансу, на суму менше 600 євро ( 99 832 песети), з урахуванням понять, згаданих у попередній статті.
З іншого боку, індивідуальні платежі, що перевищують 5000 євро (831 930 песет), не можуть бути здійснені проти фіксованого грошового авансу, за винятком тих, що призначені для телефону, електроенергії, палива або компенсації за послугу.
Для цілей застосування цих обмежень платежі, що виникають внаслідок різних витрат, не можуть накопичуватися в одній квитанції, а також окремі витрати не можуть бути розділені на різні платежі.
Розділ 3 змінено статтею. підошва Королівського указу 1469/2001 від 27 грудня. Посилання BOE-A-2002-802.
Розділи 1 та 3 складені відповідно до виправлення помилок, опублікованого в BOE №. 164, від 11 липня 1989 р. Посилання BOE-A-1989-16278
Стаття 3. Поступка фіксованих видів авансових платежів.
1. Відповідальність тих самих органів влади, які можуть створити фіксовану систему авансових платежів, домовитись про територіальний розподіл та сплатити Ощадним банкам фіксовані грошові аванси, регульовані цим Королівським декретом, а також будь-які зміни, які можуть відбутися в їх суми, завжди в межах загального ліміту 7%, встановленого в попередній статті.
2. Вищезазначені угоди повинні бути предметом сприятливого звіту відповідного делегованого контролера, обмеженого дотриманням згаданого ліміту в 7 відсотків.
3. Міністерські департаменти зацікавлять Генерального директора казначейства та фінансової політики у впорядкуванні та здійсненні позабюджетних платежів за концепцією фіксованих грошових авансів на користь платників, касирів або центрального уповноваженого органу, у разі здійснення авансів за рахунок заощаджень центральних платників банків, від яких може залежати мережа периферійних підпунктів, та податкових делегатів відповідних провінцій, у разі здійснення авансів через периферійні ощадні каси.
Делегований контролер, згаданий у попередньому пункті, повідомляє делегованого контролера в Генеральному управлінні казначейства та фінансової політики або відповідних територіальних контролерах, про суми, що підлягають сплаті кожному платіжному банкомату, та послідовні зміни.
4. Коли органи влади, зазначені у вищезазначеному номері 1, також диктують домовленості про розподіл ощадними банками максимальних витрат, призначених на конкретні концепції та періоди, відповідні Контролери також здійснюватимуть контроль щодо цих лімітів.
5. Президенти або директори автономних органів розпоряджаються небюджетними платежами, що відповідають фіксованим грошовим авансам відповідних органів.
6. У разі припинення роботи ящика платника відповідний платник, касир або кваліфікована особа повинен відшкодувати гроші Генеральному управлінню казначейства та фінансової політики, делегації фінансів або автономному органу, від якого залежить розмір отриманого авансу, здатний здійснити прямий переказ особи до Фонду, який, якщо це застосовно, бере на себе його функції.
Перший абзац розділу 3 складено відповідно до виправлення помилок, опублікованого в BOE №. 164, від 11 липня 1989 р. Посилання BOE-A-1989-16278
Стаття 4. Статус фондів.
1. Сума виданих небюджетних платіжних доручень буде виплачена шляхом перерахування на поточні рахунки, які відповідні платіжні банки відкриють у Банку Іспанії в рамках “Державного казначейства. Надання коштів ".
2. Однак, положення попереднього номера, коли є причини, що це виправдовують, міністерства та автономні органи, зазначені у статті 2 цього Королівського указу, можуть розміщувати фіксовані грошові аванси на поточних рахунках, відкритих у кредитах суб'єктів господарювання, за умови та попереднього дозволу, встановленого статтею 119 зведеного тексту Загального бюджетного закону.
Рахунки, відкриті в кредитних установах, зазначених у попередньому пункті, будуть згруповані під заголовком "Державне казначейство. Резерви фонду ».
Кредитні установи, в яких відкриті згадані рахунки, будуть зобов'язані надавати Генеральному управлінню казначейства та фінансової політики та Генеральному втручанню державної адміністрації інформацію, яку ці центри вимагають від них.
3. Кошти, звільнені відповідно до положень цього Королівського указу, у будь-якому випадку будуть державними та становитимуть невід’ємну частину Державної скарбниці.
4. Поточні рахунки, зазначені в цій статті, можуть приймати лише доходи від Головного управління казначейства та фінансової політики, фінансових делегацій чи автономного органу або від переказів між рахунками тієї ж групи «Державне казначейство. Резерви фонду ».
У разі виникнення обставин, передбачених номером другим цієї статті, відсотки, вироблені згаданими вище фондами, будуть виплачуватися платіжними банкоматами в Казначействі або в Казначействі відповідних автономних органів, із застосуванням відповідної концепції бюджет доходу.
Стаття 5. Процедура управління.
Витрати, які повинні бути покриті фіксованими грошовими авансами, повинні відповідати процедурі, встановленій у кожному конкретному випадку, і про яку будуть передбачені документальні підтвердження. "Оплата" відповідного органу управління, адресована касиру, повинна міститися, принаймні, у рахунках-фактурах, квитанціях або будь-якому іншому підтверджуючому документі, що відображає вимогу або право кредитора.
Стаття 6. Розпорядження коштами.
1. Зняття коштів з рахунків, зазначених у статті 4, здійснюється шляхом номінативних чеків або банківських переказів, уповноважених спільними підписами платіжного банкомату та посадової особи, призначеної керівником адміністративної одиниці, до якої він приєднався до платіжної системи Фонд або їх замінники. Ні в якому разі одна і та ж особа не може робити обидві заміни.
2. Керівники міністерських департаментів та президенти або директори автономних органів, зазначені у статті 2.1 цього Королівського указу, можуть дозволити існування в Банках-платіжниках суми готівки для задоволення непередбачених потреб та суми незначних витрат. Банкомат, що платить, буде безпосередньо відповідальним за зберігання цих коштів.
Подібним чином вони можуть санкціонувати, якщо організаційна структура вважає це доцільним, існування підполів, що залежать від центральної платіжної скриньки.
Стаття 7. Поповнення коштів та розподіл видатків до бюджету.
1. Банкомати, що платять, будуть вести облік витрат, пов'язаних із авансами фіксованих готівкових коштів, оскільки їхні потреби в готівці рекомендують замінити використані кошти і, обов'язково, у грудні кожного року. Структура згаданих рахунків визначатиметься Генеральним контролером державної адміністрації.
2. Вказані рахунки, що супроводжуються рахунками-фактурами та іншими оригінальними документами, що обґрунтовують застосування коштів, належним чином пов’язаних, будуть затверджені керівниками адміністративних підрозділів, до яких приєднані Ощадні банки.
У випадках, коли адміністративна організація цього вимагає, рахунки можуть бути затверджені центральними органами з метою продовження процедури, регламентованої в наступних номерах.
3. З урахуванням сум, обґрунтованих на рахунках, згаданих у попередніх розділах, відповідні бухгалтерські документи для виконання відповідного бюджету видатків видаватимуться відповідними управліннями. Ці документи будуть видані на користь касира, що платить, з розподілом до бюджетних заявок, що відповідає понесеним витратам.
Після перевірки відповідним аудитом, що загальна сума супровідних рахунків збігається із сумою вищезазначених бухгалтерських документів, він дозволить їх обробляти бухгалтеріями, незалежно від результатів податкової перевірки, зазначених у наступному номері.
4. Делеговане втручання, центральне чи територіальне, яке відповідає Підрозділу, який затверджує рахунки, вивчить їх та документи, що їх обґрунтовують, маючи можливість використовувати процедури відбору проб відповідно до інструкцій, виданих з цією метою Генеральним втручанням Державне управління.
Контролюючий орган видасть звіт, в якому висвітлить виявлені дефекти або аномалії або відповідність їх обліковому запису. Зазначений звіт разом із рахунком буде надіслано керівникам адміністративних підрозділів, які затвердили рахунок, на їх знання, і надіслано до Рахункового суду.
Якщо у звіті зазначаються дефекти або аномалії, Керівний орган протягом п’ятнадцяти днів зробить твердження, які він вважатиме доречними, і, де це доречно, виправить їх, залишивши запис про них у звіті, до направлення їх до Рахункового суду. Про ці дії буде повідомлено Контролер протягом п’ятнадцяти днів.
Якщо вони не будуть виправлені, будуть вжиті правові заходи для захисту прав Державного казначейства в порядку, передбаченому статтею 146 зведеного тексту Загального бюджетного закону та положеннями, прийнятими для його розробки, із пропозицією відшкодування відповідних сум.
5. Видача платіжних доручень, що випливає з операцій, передбачених у попередніх номерах, повинна бути врахована як у державі, так і в її автономних органах за планом, який розпорядженням державних казначейських фондів встановлюється урядом, за пропозицією Міністра економіки та фінансів на кожен бюджетний рік.
Стаття 8. Бухгалтерський облік.
1. Платіжні банки будуть вести детальний допоміжний облік усіх операцій, які вони виконують, з відокремленням від тих, що стосуються фіксованих одержаних грошових авансів, а також усіх видів інкасацій, платежів або зберігання коштів або цінних паперів, яким, де це доцільно, доручають . Зазначений бухгалтерський облік повинен бути пристосований до правил, встановлених Генеральним контролером державної адміністрації.
2. Бухгалтерії міністерських департаментів та автономних органів будуть вести бухгалтерський контроль за платіжними дорученнями, виданими для поповнення фіксованих грошових авансів.
Стаття 9. Контроль.
1. З урахуванням періодичності, встановленої органами влади, зазначеної у статті 2, і, принаймні, у перші двобої місяців січень, квітень, липень та жовтень та посилаючись на останній день безпосередньо попереднього кварталу, вони сформулюють Заяви про стан казначейства відповідно до норм, продиктованих Міністерством економіки та фінансів, копії яких будуть надіслані відповідному делегованому контролеру та центральному підрозділу міністерства або автономному органу.
Незалежно від положень попереднього пункту, керівники адміністративних підрозділів, до яких приєднані платіжні банки, можуть домовитись скласти з надзвичайними заявами про статус Казначейства із зазначенням конкретних дат.
2. Відповідні Контролери, самі або за допомогою посадових осіб, яких вони призначили для цієї мети, можуть у будь-який час здійснити перевірку, яку вони вважають доцільною.
Додаткове забезпечення.
Усі кошти, отримані кожною Пагадурією, Кахою чи Хабілітасіоном для покриття витрат без попереднього обґрунтування, будь то ті, що регулюються Королівським указом 640/1987 від 8 травня цього Королівського указу, або для здійснення комерційних операцій, будуть розміщені на одному рахунку відкрито в Банку Іспанії в рамках групи „Tesoro Público. Забезпечення коштами ", без шкоди для положень пункту 2 статті 4. °
[Блок 13: # перший]
Перше тимчасове забезпечення.
Невкладені та не сплачені суми, що відповідають фіксованим грошовим авансам, наданим у 1988 фінансовому році, та суми, передбаченим статтею 25 Закону 33/1987 від 23 грудня про Загальні державні бюджети на 1988 рік, повинні бути компенсовані в першому платіжні доручення, видані на користь платіжних банків, з однаковим характером та застосуванням до бюджету витрат на 1989 рік, вони будуть компенсовані в перших небюджетних платіжних дорученнях, виданих в результаті надання фіксованих грошових авансів, передбачених у статті 3 цього Королівського указу.
[Блок 14: # секунда]
Друге тимчасове забезпечення.
Поки поточні рахунки, зазначені у статті 4 цього Королівського указу, не відкриті, рахунки, які в даний час відкриті та належним чином уповноважені Генеральним управлінням казначейства та фінансової політики, можуть продовжувати використовуватись у Банку Іспанії. або в кредитних установах в групах «Державне казначейство. Кошти для виправдання "та" Державна казначейство. Аванси коштів для виправдання ».
[Блок 15: # перший-2]
Перше заключне положення.
Цей Королівський указ набере чинності наступного дня після його опублікування в "Офіційному державному віснику".
[Блок 16: # секунда-2]
Друге заключне положення.
Спільно Генеральне управління казначейства та фінансової політики та Генеральний контролер державної адміністрації визначатимуть діючі норми щодо ліквідації та закриття поточних рахунків, що наразі відкриті в групах «Державне казначейство. Кошти на виправдання "та" Державна казначейство. Аванси коштів для виправдання ».
Складено відповідно до виправлення помилок, опублікованого в BOE №. 164, від 11 липня 1989 р. Посилання BOE-A-1989-16278
[Блок 17: # третій]
Третє заключне положення.
Міністерство економіки та фінансів видасть необхідні положення для розробки та застосування цього Королівського указу.
Положення про скасування.
Положення того самого або нижчого рангу цим скасовуються в тому, що суперечить положенням цього Королівського указу, і особливо статей 2 і 11 Королівського указу 640/1987 від 8 травня.
Складено відповідно до виправлення помилок, опублікованого в BOE №. 164, від 11 липня 1989 р. Посилання BOE-A-1989-16278
[Блок 19: # підпис]
Дано в Мадриді 16 червня 1989 року.
Міністр економіки та фінансів,
CARLOS SOLCHAGA CATALÁN
Цей документ є інформативним та не має юридичної сили.