Останніми роками у Словаччині ми приділяємо увагу таким наркотикам, як героїн, метамфетамін або марихуана, що викликає тривогу, особливо тяжкість негативних наслідків незаконного вживання наркотиків. Завдяки впливу засобів масової інформації та впливу реклами, ми все більше терпимо ставимося до зловживання алкоголем, що багато батьків, вчителів та інших фахівців, що працюють з молоддю, сприймають як менше зло. Багаторазова баналізація вживання алкоголю, що, безперечно, підтримується культурними традиціями нашого суспільства, не змінює того факту, що в наших умовах багато в чому наркотиком номер один все-таки є алкоголь.
Про масштаби проблеми споживання алкоголю у Словаччині свідчить дуже прозорий результат статистичних опитувань, який представляє короткий виклад даних за 1990-ті роки. Приблизно 5% дорослих словаків повністю утримуються (у цьому відсотку є як природні, так і утримані алкоголіки), 60% - безпроблемні споживачі (люди, які п'ють зрідка), 30% п'ють азартні ігри (незалежно від того, чи заподіюють собі шкоду чи проблеми), і решта 5% залежать від алкоголю. Споживання алкоголю на душу населення (усього населення) у 1990-х роках, незважаючи на зменшення на 2 літри порівняно з попередніми роками, становило 8 літрів 100% алкоголю на рік.
Ступінь впливу наслідків вживання алкоголю з точки зору соціальної, медичної, трудової, психологічної та економічної досі є найбільшою для нашого суспільства. У період з 1993 по 1994 рік внаслідок надмірного вживання алкогольних напоїв та алкоголізму загинуло 3800 людей, що становить 8% усіх смертей за розглянутий період. У 2000 році в Словаччині було проліковано 9105 пацієнтів із алкогольною залежністю та 2345 пацієнтів, залежних від алкогольних видів наркотиків. Для подолання негативних наслідків зловживання алкоголем у 1994 році кожен громадянин Словаччини сплатив податки на суму близько 3300 крон. Під впливом алкоголю постійно вчиняється найбільша кількість правопорушень та злочинів порівняно з іншими психоактивними речовинами, будь то дорожньо-транспортні пригоди чи насильницькі злочини.
Алкоголь є найпоширенішим наркотиком навіть серед дітей та молоді, величезний ризик полягає головним чином у тому, що він часто діє як контрольний препарат. На підставі опитувань у початкових та середніх школах, проведених у 1998 р., 43,5% 11-річних та до 76,1% 14-річних мали власний досвід алкоголю. Іншою проблемою є ранній початок пропозиції алкоголю від батьків вже у віці 5-7 років дитини. У 1994 р. 51% опитаних 7-річних дітей ствердно відповіли на питання, чи пропонували їм батьки шампанське як новорічний тост, а серед 14-річних - 88,3%. У тому ж році 97,2% опитаних 18-річних мали досвід використання алкоголю, пропонованого дорослій людині. В рамках алкогольного експерименту молоді люди часто вибирають таку форму пиття з високим ризиком, як "пияцтво в нетверезому стані", пов'язане зі споживанням інших видів наркотиків. Цей спосіб пиття пов’язаний із здоров’ям, соціальною ситуацією та можливістю конфлікту із законом.
Вирішення проблеми найпоширенішого в європейських умовах наркотику - алкоголю - вирішується професіоналами у галузі зменшення попиту на наркотики на транснаціональному рівні. Європейський Союз прийняв Європейський план дій щодо алкоголю на 2000-2005 роки. У зв’язку з цією програмою у лютому цього року в Стокгольмі відбулася міністерська конференція з молоддю «Молодь та алкоголь» (Швеція є головою ЄС у 2001 р.), На якій також була представлена Словаччина. Діяльністю у цій галузі займається також Всесвітня організація охорони здоров’я; її Регіональний комітет Європи прийняв Декларацію про т.зв. Паризька хартія. Згаданий документ також був ратифікований Словацькою Республікою як країною-кандидатом на вступ до Європейського Союзу. Не останнім важливим міжнародним документом є висновки Ради ЄС у червні цього року щодо зменшення шкоди, пов’язаної з алкоголем, які дають нам завдання розробити глобальну національну політику боротьби з алкоголем.
Отже, найближчим часом нам доведеться прийняти системне вирішення цієї суспільної проблеми через Національний план дій проти алкоголю. Існуючі національні стратегії, такі як Національна програма сприяння здоров’ю та Національна програма контролю за наркотиками, лише частково вирішують проблеми, пов’язані з алкоголем. Негативні показники опитувань також спонукають вжити заходів для вирішення проблеми з точки зору соціального впливу:
- Алкоголь та пов'язані з ним проблеми потенційно можуть посилити домашнє насильство
- У Словацькій Республіці споживання алкоголю дуже велике
- Початок вживання алкоголю у дітей є раннім
- Поширеним явищем є вживання алкоголю та тютюну, шкідливе для здоров’я, у дівчат
Можливими стратегіями вирішення проблем, пов’язаних з алкоголем, можуть бути:
- Сенсибілізація непрофесійної та професійної громадськості та підвищення їхнього інтересу до питань, пов’язаних із алкоголем
- Створіть позитивний образ того, хто не п’є
- Сприяти відповідальному та помірному споживанню з урахуванням культурного контексту проблеми
- Розробити конкретну програму профілактики алкоголізму в школах
- Ініціювати зміни в законодавстві
Стратегії, відображені на практиці, слід реалізовувати, наприклад, за допомогою наступних конкретних видів діяльності:
- Законодавчо обмежити рекламу алкогольних напоїв, що здійснюється за рахунок спонсорської допомоги дозвіллям для дітей та молоді та спонсорства професійних спортивних заходів з боку алкогольної галузі
- Більш репресивно карайте за правопорушення та злочини, скоєні в стані алкогольного сп’яніння
- Піднявши ціни на алкоголь
- Створення та підтримка профілактичних програм, спрямованих на зменшення небезпечного пиття
- Підвищивши вікову межу для купівлі та вживання алкоголю до 21 року
Проблеми, пов'язані з алкоголем, супроводжували наше суспільство з початку розвитку європейської цивілізації. Десятиліттями Словаччина намагається подолати негативні наслідки своїх зловживань. Ми маємо завдання впорядкувати, активізувати та залучити системний підхід до реалізації наших зусиль. Кілька років тому подібні проблеми вирішила Франція, яка була змушена розширити національну програму боротьби з наркотиками, включивши терміни алкоголь та тютюн.