Генеральний директор Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН

конференції

ФАО сьогодні переживає один із найвидатніших моментів у своїй історії. Для нас велика честь мати можливість провести в нашій Організації Першу світову конференцію з питань харчування. Цей акт увінчує всі зусилля минулого і являє собою - я впевнений у цьому - перше з майбутніх зобов'язань, що мають вирішальне значення для людства в цілому.

Ми ділимося цим завданням і цією честю зі Світовою організацією охорони здоров’я (ВООЗ), і ми раді і пишаємося тим, що міжнародне співтовариство довірило нашим двом сестринським установам турботу про організацію цієї зустрічі разом. Таким чином, нам було дозволено формувати велику мрію, яку Стенлі Брюс запропонував Лізі Націй у 1935 році "встановити взаємозв'язок між здоров'ям та сільським господарством". Тому я дуже задоволений присутністю поруч зі мною, мого колеги доктора Накадзіма, генерального директора ВООЗ.

Однак ця система ООН передала свій мандат цій Конференції. Організація Об'єднаних Націй, звичайно, а також Світовий банк, Дитячий фонд ООН, Програма ООН з розвитку та розвитку багато інших організацій. Насправді ідея цієї асамблеї виникла в міжвідомчому комітеті. Члени цього комітету внесли цінний внесок у підготовку цієї зустрічі та у розробку Всесвітньої декларації з питань харчування та Плану дій, які були їм представлені. Ці тексти, які, як ми сподіваємось, отримають від вас чудовий прийом, відображають відображення всієї родини Організації Об’єднаних Націй, і я зобов’язаний віддати їм належне, коли наша робота ось-ось розпочнеться.

З іншого боку, рішення про проведення цієї асамблеї визріло і було прийняте самими державами-членами, тому я із задоволенням вітаю та щиро вітаю делегації всіх країн, що беруть участь у Конференції.

За своєю концепцією Конференція також вимагала активної участі неурядових організацій, і я із радістю відзначаю присутність багатьох з них, внесок яких не зможе збагатити наші дискусії. Я щиро вітаю всіх них.

ЗНАЧЕННЯ РОЗХОРОНУ

Вперше міжнародна зустріч розгляне це питання, яке нікого не може залишити байдужим, оскільки мова йде про саме виживання людства. Завжди було відомо, що харчування обумовлює здоров’я людей, а також їхній фізичний та розумовий розвиток, а отже, їх здатність вчитися, працювати та виконувати свою належну роль у суспільстві. Це справжня потреба, яка водночас є першою з прав людини - право на достатню кількість їжі як за якістю, так і за кількістю. Очевидно, що це право лише випадково з'являється у великих текстах, де проголошуються права людини, однак, іноді, найочевидніші істини повинні бути чітко проголошені, саме тому зручно посилатися на Барселонську декларацію, прийняту в травні 1992 р. і який, урочисто підтвердивши перед світом право людини на чималу частку їжі, вказав її природу та значення.

Мій попередник на посаді, пан Б.Р. Сен, висловив цю ідею наполегливою формулою "Голод людини, - сказав він, - це голод усіх людей". Очевидним наслідком є ​​те, що коли люди голодні, обов’язок кожного з нас - прийти їм на допомогу.

Говорячи про допомогу, ви думаєте про гуманітарну допомогу, доставку ліків, персоналу та медичних товарів, а також, і, насамперед, продовольчу допомогу. Одного разу вважалося, що поставки продуктів харчування призначені лише або майже виключно країнам, що розвиваються. Однак продовольча допомога продовжує відігравати фундаментальну роль навіть у найрозвиненіших країнах: талони на їжу, в деяких місцях, кухонні кухні, в інших - це програми, які в багатьох країнах залишаються необхідними для допомоги людям. Десятки мільйонів людей, що живуть на край виживання.

Вибух потреб

На жаль, сьогодні ми спостерігаємо справжній вибух потреб, який надає проблемі універсальний вимір. Стихійні лиха, громадянські війни та крах політичних та економічних структур працюють разом, щоб знизити голод цілого населення та кинути мільйони біженців шляхом виходу. Вже існує незліченна кількість джерел пожеж. В Африці вони розмножуються: Ефіопія, Сомалі, Судан, але також Ангола, Мозамбік, Ліберія та багато інших місць. Трагедії, які мучать азіатський континент, дійшли до колишніх радянських республік. Напруженість та потрясіння на Близькому Сході зводить сотні тисяч чоловіків, жінок та дітей до нещастя, безпритульності та голоду, і навіть коли в даний час про Латинську Америку менше говорять, недоїдання продовжує страшенно страждати. У самій Європі знову з'являються розрізнені кишені нужденності, і з того, що було Югославією, до нас дістаються нестерпні образи варварства, яке, як вважалося, було назавжди скасовано: понівечені і зголоднілі діти, а також поглинені тіла в'язнів, що є нічим іншим, як ходячими привидами. .

Обов'язок втручання

Такі ситуації переслідують нас насильством і глибоко компрометують нашу індивідуальну та колективну відповідальність. На нас покладається справжній обов'язок втручання, від якого ми не можемо врятуватися, не визнавши себе винними в тому, що не надаємо допомогу людям і людям, які перебувають у небезпеці.

Ризики харчової допомоги

Як і будь-яке гуманне підприємство, продовольча допомога не є досконалою і їй загрожує серйозна небезпека: ризик дискримінації за політичними чи іншими причинами; негативний вплив на місцеве виробництво; глибоке порушення харчових звичок та створення ситуації залежності, яка, як правило, продовжується. Ви повинні знати про ці небезпеки та намагатися уникати їх, що жодним чином не зменшує потребу або цінність продовольчої допомоги.

Харчування та бідність

Хоча саме дух солідарності диктує моральний обов'язок надавати допомогу такого типу, це завжди необхідне в ситуаціях бідності людей чи народів. Ще в 1943 році батьки-засновники ФАО заявили, що "головною причиною голоду та поганого харчування є бідність".

Тому для ефективної пропаганди повноцінного харчування необхідно вести запеклу боротьбу на всіх рівнях проти бідності людей та країн. На національному рівні це передбачає динамічну політику щодо зайнятості, житла, освіти, колективних закладів, охорони здоров’я та соціальних послуг тощо. На міжнародному рівні бідні країни повинні отримувати винагородні ціни на продукцію, яку вони експортують, щоб вони могли звільнитися від тягаря боргів та придбати необхідні їм споживчі товари та обладнання. Країни, ресурси яких не дозволяють їм рухатися вперед досить швидко цим шляхом, повинні отримати необхідну допомогу, щоб мати змогу це зробити.

СІЛЬСЬКО-ПІДПРИЄМСТВА

Кожен із учасників цих спільних зусиль виконує незамінну роль. Тут я обмежусь коротким згадуванням того, що відповідає великій агропродовольчій галузі. Ця галузь в основному зосереджена в руках потужних транснаціональних компаній, які виробляють більшу частину їжі, споживаної на Півночі, та експортують на Південь, поряд із основними продуктами харчування, певними рафінованими та дорогими продуктами. Тому його виробнича та проникна здатність тягне за собою ризики та вимагає пильних дій для захисту споживачів. ВООЗ та ФАО прагнуть досягти цієї мети, особливо шляхом розробки та оприлюднення набору правил та стандартів, згрупованих під назвою Codex Alimentarius, метою яких є ефективний захист здоров'я споживачів.

Однак, це все ще правда, що ця галузь виконує головну роль у питанні людства, і що було б несправедливо і небезпечно засуджувати її цілком, я впевнений, навпаки, що якщо вона буде задіяна з нею конструктивного діалогу, в якому повинні брати участь споживачі, лікарі та дієтологи разом із представниками громадських органів та міжнародних організацій, будуть отримані позитивні результати.

ДІЯЛЬНІСТЬ ФАО

Що стосується ФАО, то його роль щодо харчування виконується різними способами та у найрізноманітніших сферах. Відділ харчової політики та харчування здійснює конкретні заходи в різних секторах: планування та оцінка, програми харчування, якість їжі та захист споживачів, на додаток до спільної роботи з ВООЗ щодо харчових стандартів.

Але насправді вся наша діяльність прямо чи опосередковано спрямована на прогрес у харчуванні. Щоб діяти свідомо, ми запропонували оцінити проблему. Ми створили інформаційну систему для пильного моніторингу розвитку харчового та сільськогосподарського секторів у кожній країні. Таким чином, ми можемо передбачити появу недоліків або кризових ситуацій та негайно попередити міжнародне співтовариство та донорів. Ми також публікуємо звіт "Стан продовольства та сільського господарства", а також кожні шість років всесвітнє опитування продуктів харчування.

Овочеве, тваринницьке, лісове та рибне виробництво; захист навколишнього середовища для майбутніх поколінь; вдосконалення дистрибуційного та комерційного обміну; розвиток сільських територій у всіх його формах: усі наші програми слугують тій самій меті, яка полягає в тому, щоб забезпечити продовольчу безпеку реальністю як зараз, так і в майбутньому, коли населення світу зросло ще на 3 мільярди жителів за цей термін, що ледве покоління. Це є обов’язковим зобов’язанням для нас, який знайшов своє найвище вираження в Глобальному договорі про продовольчу безпеку, затвердженому Конференцією ФАО в листопаді 1985 р., І досі живий і здоровий.

Тому постійне занепокоєння щодо покращення харчування населення світу надає нашій діяльності єдність та силу згуртованості. Незалежно від того, наскільки це широке та амбіційне, ми не єдині, хто діє у цьому складному секторі з численними наслідки. Проблема виходить за межі нашої компетенції, і навіть у цих межах наші ресурси надто скромні, щоб ми могли задовольнити всі потреби. Ось чому ми давно об'єднали наші зусилля з зусиллями інших організацій системи Організації Об'єднаних Націй, і зокрема ВООЗ, щоб отримати вигоду від синергетичного ефекту та напасти на недоїдання з максимально широкого фронту.

Чого чекати від цієї зустрічі, від цього осередку ідей, пропозицій, резолюцій, що надходять від політичних лідерів, від представників світу асоціацій та приватного сектору? Це не менше, ніж зміна нашої концепції людських стосунків. Оскільки ми не повинні забувати, що якщо повноцінне харчування має важливе значення для повноцінного розвитку людини, воно обов’язково має першочергове значення у стосунках між чоловіками. Отже, одна з основ людської спільноти та солідарності в ній можна бачити справедливо. Незважаючи на його важливість, ми добре знаємо, що її досягнення недостатньо за допомогою Світової декларації про харчування та Плану дій. Великою трансформацією, яку покликана здійснити наша Конференція, є трансформація сердець, совісті та волі. Вона одна надасть сенс і життя текстам, які ви приймаєте.

Ми не просимо створити спеціальний фонд або нові органи. Ми хочемо пробудити скрізь почуття індивідуальної та колективної відповідальності, ми хочемо, щоб усі розуміли важливість питань харчування у всіх політичних, економічних та соціальних рішеннях, у боротьбі з бідністю, у встановленні нового світового економічного порядку.

Міжнародна конференція з питань харчування пропонує нам надзвичайну можливість полегшити сьогодні та завтра доступ усіх людей до повного усвідомлення свого людського стану. Сподіваємось, ми знаємо, як скористатися цією можливістю. Це те, що стосується усіх нас, за що ми всі відповідаємо.