Джерело зображення, Гетті

владислав

Владислав Сурков мав великий вплив на уряд Володимира Путіна.

Якщо ви хочете краще зрозуміти Росію Володимира Путіна, вам доведеться зустріти нетипового та загадкового персонажа.

Людина, яка завдяки своєму особливому погляду на політику та світ зуміла піднятися на купол Кремля, щоб стати стратег номер один президента Росії.

Його ім'я: Владислав Сурков. Вік: 52 роки.

Експерти в Росії та міжнародних справах дали йому різні прізвиська: "прихований автор" путінізму, "маріонетка" або "сірий кардинал" Кремля або "натхненник" нової московської стратегії війни та інтервенції, ролі уряду ніколи публічно не заперечували.

І хоча його політичний вплив коливався з моменту вступу в кабінет міністрів у 1999 році, Сурков, описаний як тонкий, розумний та добре пов'язаний оператор, який рухається в тіні, мала великий вплив на напрямок, який пішла Росія за останні два десятиліття.

За збігом обставин він допоміг спроектувати зростаючий "авторитаризм Путіна, замаскований під демократичний плюралізм" (у чому його звинувачують критики), та нетрадиційну - і навіть невтішну - участь Росії в останніх конфліктах, таких як в Україні та Сирії.

"Сурков, звичайно талановита, різнобічна та віддана людина. Не дивно, що його сходження до найближчого оточення Путіна було метеоричним ", - пояснює Фаміль Ісмайлов, редактор Російської служби Бі-Бі-Сі.

Театр політики

Його походження невідомо як характер.

За даними російського уряду, Сурков - син вчителів - народився 21 вересня 1964 року в Солнцево, на південь від Москви, хоча деякі версії містять його місце народження в республіці Чечня.

Джерело зображення, Гетті

Сурков зазвичай діє в тіні.

Однак Сурков, який не дає інтерв'ю і рідко розмовляє з пресою, пояснив німецькому часопису Der Spiegel що той, хто насправді мав чеченське походження, був його батьком і що він прожив лише перші п'ять років свого життя на цій території, оскільки його сім'я переїхала туди на роботу.

Як би там не було, кар'єра російського стратега почалася далеко від політики, була частиною у світі фантастики та частково у світі бізнесу.

Ісмаїлов каже, що Сурков завжди цікавився літературою і став театральним підприємцем. Він додає, що їх приписують три романи інтриги, яку він підписав псевдонімом Натан Дубовицький, ім'я, натхненне ім'ям його дружини Наталії Дубовицької.

Його остання робота "Близько до нуля" (2009) розповідає історію російського видавця, який працює в смутній політичній системі із платними ЗМІ та корумпованими чиновниками.

Але Сурков зробив великий стрибок, працюючи в приватному секторі на посаді керівника зв’язків з громадськістю компаній магнату. Михайло Ходорковський, сьогодні сильний критик Путіна засланий до Швейцарії.

"Саме там стратег, фіксатор, людина, яка все зробила, привернув увагу Кремля, який розглядав його як дуже перспективну фігуру", - розповідає професор Семюель Грін, директор Інституту Росії короля, розповідає BBC Mundo. Лондон, який уважно вивчав внутрішню політику цієї країни.

З тих пір Сурков займав різні посади в уряді.

У 1999 році він був призначений заступником глави Адміністрації Президента, а в 2011 році отримав посаду віце-прем'єр-міністра. Він звільнився з цієї посади в 2013 році, щоб стати особистим радником Путіна з питань управління відносинами з незалежними республіками Абхазія та Південна Осетія та з Україною.

"Нелінійна війна"

Як радник, Сурков відставав Дві найбільші військові інтервенції Росії за останні роки: Україна (2014) та Сирія (станом на 2015).

Офіційно Москва виправдала перше тим, що вона мала "захищати російські інтереси" на українській території, а друга заявила, що відповідає на запит президента Башара Асада - російського союзника - про боротьбу з повстанськими угрупованнями та джихадистами.

Джерело зображення, Спенсер Платт

В українській війні бачили російських солдатів без знаків розрізнення.

Але експерти, з якими звертався ВВС Мундо, вважають, що ці операції приховують щось набагато складніше і що, щоб зрозуміти це, потрібно "націлити" Суркова.

В обох втручаннях "ляльковод" підняв на інший рівень принцип "розділяй і володарюй", проголошений Ніколасом Макіавеллі в "Про мистецтво війни", щоб підняти його до "Плутати і завойовувати".

Російські операції в Україні та Сирії, які міжнародні аналітики назвали яскравими прикладами "нелінійна війна"Вони дезорієнтували міжнародне співтовариство і дозволили Москві" уникнути "в діях, що розглядаються як агресія, згідно з тим, що Рой Елісон, професор російських та східноєвропейських досліджень в Оксфордському університеті, сказав BBC World. Великобританія.

Сурков завжди чітко усвідомлював, що Росія більше не має військової сили, необхідної для виклику США та НАТО.

Однак кремлівський стратег розумів, що Москва може підтримати міжнародну спільноту намагаючись вгадати, що він робить і що збирається робити.

Джерело зображення, Гетті

У "Про мистецтво війни" Ніколас Макіавеллі (1469-1527) піднімає принцип "розділяй і царюй".

"Завдяки цій стратегії західним політикам та військовим стає неможливо зрозуміти, як діє Росія та які її наміри. Тому вони повинні бути готовими до будь-яких випадковостей і припустити, що Кремль може робити все, що хоче, а саме дуже дестабілізуючий і тривожний"Елісон сперечається.

І ніхто не кращий за Суркова, майстра розгубленості та розгубленості, який керував нещодавніми експедиціями Росії в "нелінійній війні".

Радник особливо вплинув на втручання Москви в Росію Україна, у той час, коли проєвропейська опозиція до президента Віктора Януковича, союзника Путіна, посилювалась.

"Сурков був там представником Путіна, щоб підтримувати всі види зв’язків з росіянами та проросійськими українцями на місцях", - говорить Еллісон, один з найбільш міжнародно визнаних російських експертів із зовнішньої політики.

"Крім того, він було важливим у рішенні про анексію Криму", це обмежує.

З початку операції військових у формі без знаків відмінного озброєння, важко озброєних, підтримуваних танками та невстановленою артилерією, бачили в стратегічних точках півострова, які Москва завжди вважала стратегічними і навіть "своїми".

"Мета в Криму була навмисно забруднюючи те, що відбувалося на землі"пояснює Еллісон.

"Важко було побачити загальну стратегію. Ідея полягала в тому, щоб заплутати, щоб запобігти швидкій і скоординованій реакції міжнародного співтовариства. Тож Росія могла анексувати Крим несподівано і ефективно, і навіть сьогодні Захід не знає, що робити про ".

В даний час Сурков входить до списку список санкціонованих російських чиновників Білим домом після окупації Криму. Його активи в США були заморожені, і йому було заборонено в'їзд до країни.

Джерело зображення, Ендрю Бертон

В Україні надходили повідомлення про те, що Росія таємно відправляла війська та військову техніку.

Сирія та не тільки

Експерти, з якими звертався ВВС Мундо, сходяться на думці, що втручання Росії в Сирію для підтримки режиму Асада було подібним до втручання України з точки зору "нелінійної війни".

Бомбардувальники та військові матеріали направлені Москвою дозволили сирійському лідерові відновити місто Алеппо, колись оплот борців опозиції, та зміцнити свій контроль над столицею Дамаском та західним окраїною країни.

Джерело зображення, AFP

Росія, союзник режиму Башара Асада в Сирії, заявляє, що бомбардувала лише цілі повстанців.

"Щось подібне відбулося в Сирії, як і в Криму", - говорить Еллісон.

"Вони навмисно намагаються не розуміти, що відбувається на сирійській території, затьмарюючи події. Росія це дуже добре продемонструвала: вона доставляла запаси кораблів і транспортувала літаки, які використовувались при вибухах, не з'ясовуючи, коли і що. А скільки ".

Британському академіку здається "надзвичайний"що цей маневр спрацював у конкретному випадку Сирії.

"Раніше існувало уявлення, що Росія не може проектувати свою владу поза зоною свого впливу, оскільки її матеріально-технічний потенціал був недостатнім. З Сирією було показано, що вона здатна. Тепер потрібно підготуватися до того, щоб Росія врешті-решт втрутилася в інші частини світу, наприклад, у Північну Корею ".

"Вони концентровано використовують мало ресурсів - найкращу зброю та найкращих людей, - але в той же час вони роблять вас нездатними розшифрувати їх плани", - підсумовує Елісон.

Джерело зображення, Гетті

Захід звинуватив уряд Москви у нападі на мирних жителів Алеппо.

"Контрольована демократія"

Трюки, які використовував Владислав Сурков під час вторгнення Росії за кордон, є, схоже, продовженням тих, які він застосовував, здебільшого успішно, у внутрішній політиці.

У документальному фільмі ВВС Гіпернормалізація, Британський режисер Адам Кертіс стверджує, що завдяки своєму унікальному поєднанню театру і політики цей оператор дозволив президенту Путіну - і його обраним наступникам, таким як Дмитро Медведєв- залишатися при владі протягом майже 20 років.

Сурков замінив впливового радника Кремля Гліба Павлоського, який створив партію "Єдина Росія" (правляча партія) і сприяв першому виборчому тріумфу Путіна на президентських виборах 2000 року.

Але він почав робити те, чого Павлоський не робив: змінити спосіб роботи політики Російський. Для Суркова спосіб взаємодії з електоратом та широкою громадськістю повинен був бути докорінно перетворений, щоб "путінізм" залишився при владі на виборах 2008 року (на яких тріумфував би Медведєв) і в 2012 році (на яких Путін знову переміг би).

"Помаранчева революція відбувалася в Україні ще до того, як в Грузії відбулася Рожева революція, а Слободан Мілошевич впав у Югославії", - згадує Семюель Грін, директор Російського інституту в Лондоні.

"Кремль був стурбований тим, що Росія вразлива до такого типу внутрішнього повстання; він вважав, що Захід стоїть за ними і що з цією проблемою потрібно боротися серйозно", - додав він.

Джерело зображення, AFP

Путін хоче уникнути повстань, подібних до тих, що закінчили уряд його союзника Віктора Януковича в Україні.

І Сурков розробив ефективне рішення цієї "проблеми". Він назвав це "суверенна демократія"або, вірніше," контрольований ".

Ідею можна резюмувати так: як у грі двозначності, мета така створити заплутану сцену для громадськості, в якій речі не такі, як здаються, і важко визначити, що насправді відбувається (як це сталося - з деякими відмінностями - в Україні та Сирії).

Таким чином, утримуючи всіх від рівноваги і роблячи припущення про те, що відбувається і що буде, це прикриває основний сюжет, на думку критиків: спроба утримати опозицію та введення суперечливих чи авторитарних заходів.

"Контроль, контроль"

Російські експерти з питань політики стверджують, що поняття "контрольована демократія" має три елементи код ключа.

Вони зазначають, що одним із них є намагання Кремля забезпечити ефективний контроль інформації та засобів масової інформації. Щоб досягти цього, межа між приватним, державним та державним управлінням, що є власністю комунікаційних компаній, була б навмисно розмита.

"Наприклад, існує ряд засобів масової інформації, що належать нафтовому гіганту Газпром представлений як приватний. Але більша частина пакету акцій "Газпрому" належить уряду ", - говорить Фаміль Ісламілов, редактор Російської служби Бі-бі-сі, яка веде мовлення з Лондона і іноді стикається з Кремлем щодо висвітлення.

"Або є випадок із телевізійним каналом 1 національного масштабу, який має публічний фасад, але фактично контролюється виконавчою владою".

Джерело зображення, Getty Images

"Газпром", підконтрольна російському нафтовій компанії, має конгломерат ЗМІ.

За словами Ісмаїлова, це дозволяє фільтрувати інформацію таким чином, щоб "лише те, що зручно, говорилося публічно, в тій мірі і в найвигідніший час, відповідно до пропагандистських інтересів уряду".

Тактика Суркова також передбачає надсилання людям одночасно багатьох різних повідомлень, щоб вони повірили, що уряд може прийняти практично будь-яку політику, яку тільки можна собі уявити, що, у свою чергу, в умовах потрясіння дозволяє спростувати будь-яке реальне рішення, яке було прийняте зроблено.

Другою складовою "контрольованої демократії" є створення a Ерзац (замінник) громадянського суспільства, створення та фінансування груп, які займають громадський та політичний простір для запобігання виникненню опозиційних організацій.

"Побачивши, що Помаранчевою революцією в Україні керували молоді, Кремль прийняв рішення про заснування молодіжної групи" Наші "та інших подібних груп, окрім збільшення бюджету на підтримку громадських організацій", - пояснює професор Грін.

Маючи мережу лояльних груп - додав експерт - "путінізм" міг забезпечити, щоб, якщо відбулося якесь повстання дисидентів, він зміг швидко мобілізувати своїх симпатиків на окупацію Червоної площі до того, як це зробила опозиція.

Джерело зображення, Гетті

Через деякий час у кулуарах Сурков повернувся до центру сцени з наближенням президентських виборів 2018 року.

І третім стовпом "контрольованої демократії", який Сурков задумав би зміцнити Путіна політично, є так звана "цільова конкуренція".

За словами Гріна, ідея полягає в тому, що росіяни мають відчуття, що вони живуть у демократичній країні, можуть брати участь і мати варіанти, як і в інших "нормальних" політичних процесах у світі.

Для цього Сурков багато працював над управлінням відносинами з основними партіями в парламенті.

"Він організовував часті політичні зустрічі з лідерами партій, щоб дати їм зрозуміти, як вони можуть і як не можуть конкурувати, з яких питань вони можуть вести агітацію, а з яких - не, і як вони можуть або не можуть збирати гроші", - говорить аналітик.

Але Грін уточнює, що метою було не те, щоб усі групи були в тонусі з урядом Путіна.

За його словами, мета полягала в тому, щоб партії займали більшу частину політичного спектру, щоб виборці відчували, що мають можливість вибору, незалежно від того, ностальгують вони за радянськими часами, прогресивні чи проєвропейські.

"Таким чином уряд гарантував, що незалежно від того, яку групу виборців підтримав, він якось буде лояльним до Кремля".

Вибори 2018 року в полі зору

Звичайно, у Суркова не все склалося добре, і тому його кар’єра мала злети і падіння.

"Ляльковод" був усунутий від внутрішніх справ Росії, коли не зміг стримати сильних антиурядових протестів проти корупції та провалів виборчого процесу між 2011 та 2013 роками, коли він подав у відставку з посади віце-прем'єр-міністра.

Усі групи однодумців, які створив Сурков, випарувалися, так що один із стовпів його "контрольованої демократії" зруйнувався.

Джерело зображення, Гетті

Сурков "не брав участі в жодних внутрішніх торгах".

Відтоді він більше зосереджений на зовнішній політиці, ніж на внутрішній.

Але у другій половині 2016 року, зазначають спостерігачі російської політики, йому було надано друга можливість. Його знову викликали, щоб провести свої заклинання на внутрішньому рівні, перед близькою подією: президентські вибори 2018 року, на яких Путін домагатиметься його переобрання.

"Це свідчить про те, що, незважаючи на випадкові невдачі, Сурков все ще належить до найближчого оточення Путіна. Насправді він є одним з небагатьох людей, з якими президент ніколи не припиняв консультацій", - оцінює Семюель Грін з Лондонського коледжу короля.

"Окрім своїх талантів, Путін довіряє йому, оскільки не брав участі у жодних внутрішніх торгах".

До цього Фаміль Ісмайлов, редактор Російської служби Бі-Бі-Сі, додає: "Якщо вони називають це за рік до виборів, це тому, що це їм дійсно потрібно".

Сурков, досвідчений російський політичний, дипломатичний і войовничий стратег, знову здається "драматургом", обраним для написання ще одного акту у п'єсі Путіна.