2.4. 2004 15:00 Податкова перевірка має бути завершена протягом півроку. Його можна продовжити ще на 6 місяців лише у виняткових випадках.

податковий

Підприємець отримає відправку у накладній. Він іде забрати його на пошту, біля вікна клерки запитують, з кого це. Після відповіді, що з податкової інспекції, його охоплює погане передчуття. Він відкриває конверт, і це тут - через два тижні його чекає податкова перевірка. Те, як його компанія опиниться в ній, багато в чому залежить від того, чи зможе він реалізувати свої права та чи добре він знає про свої обов'язки під час перевірки податковим адміністратором.

Раз на 20 років

Раніше було спільною думкою, що податкова інспекція повинна була перевіряти кожного підприємця принаймні раз на три роки. Однак платники податків не наздогнали, тому на практиці від цього правила відмовились. Податкова адміністрація визнає, що їй вдається щорічно перевіряти лише від трьох до п’яти відсотків усіх суб’єктів оподаткування. В середньому підприємця ловлять лише раз на 20 років.

Протягом десяти років жоден закон не обмежував здійснення податкового контролю. Результатом стали перевірки, які часом тривали роками.

Однак з 1 травня минулого року ситуація докорінно змінилася. Податковий адміністратор повинен завершити податкову перевірку протягом шести місяців. Однак навіть у цьому випадку законодавець відкрив двері для продовження перевірки. Це дозволяє Податковій дирекції (ДР) Словацької Республіки продовжити термін на ще шість місяців у складних справах. Однак це має бути виняток, а не правило. Оскільки з моменту настання згаданої поправки минув менше року, оцінювати її функціонування на практиці ще рано.

Немає контролю без хвилин

Кроком до правового регулювання податкового контролю є § 15 Закону № 511/1992 зб. про адміністрування податків і зборів із змінами та доповненнями.

Податкова перевірка зазвичай починається з того, що податковий адміністратор направляє підприємцю письмове повідомлення про проведення податкової перевірки. Підприємці часто думають, що встановлений податковим адміністратором термін повинен бути безумовно дотриманий. Однак це не так. Якщо у підприємця є важлива перешкода, яка заважає йому брати участь у запланованій даті початку податкової перевірки, він повинен повідомити про це податкового адміністратора протягом восьми днів. Такою перешкодою може бути, наприклад, недієздатність підприємця або відрядження за кордон.

    Невдалий збіг обставин

Нещодавно певна податкова інспекція розпочала перевірку податку на прибуток, звільнивши від сплати податку півмільйона крон. Тому податковий адміністратор застосував тимчасовий захід проти компанії, який заблокував її банківський рахунок та заборонив розпорядження цими коштами. На рахунку компанії залишилось 200 000 тисяч. Sk Однак компанія повинна була сплатити податок на прибуток за 2003 рік до 31 березня цього року. Але що вона повинна їм сплатити, коли її рахунок заблокований? Податкова служба не знає відповіді на це питання. Закон не думав про таку парадоксальну ситуацію.

Якщо дата початку податкової перевірки не влаштовує підприємця, закон передбачає, що він погодиться з податковою інспекцією на наступну дату. Однак податкова перевірка не повинна розпочинатися пізніше ніж через 40 днів після отримання повідомлення. Цей період є процедурним, і закон не передбачає жодних санкцій для податкової інспекції з її затримкою. Тож якщо цього не відбувається на практиці, нічого не відбувається. Однак, якщо податкова інспекція контролює надмірне зменшення ПДВ, повідомлення про початок податкової перевірки взагалі не повинно надходити підприємцю.

У день початку податкової перевірки працівник податкового адміністратора скоріше фіксує початок податкової перевірки. На практиці деякі підприємці затримують складання протоколу, що ускладнює життя податкової інспекції, але вони самі отримують час, необхідний, наприклад, для реконструкції бухгалтерського обліку. Слід зазначити, що без протоколу про початок податкової перевірки податкова перевірка навіть не розпочнеться. Отже - не існує податкової перевірки без протоколу.

Краще в компанії, ніж в офісі

Підприємець повинен вимагати проведення податкової перевірки на його підприємстві. Правда, якщо він має відповідне приміщення. Ось у нього очі платників податків, він бачить, чи несе він податковий податок, і може влаштувати себе відповідно. Це краще, ніж віднести бухгалтерські документи до податкової інспекції, а потім місяць-два не знати, що він робить.

Інспектори часто хочуть зробити домашній огляд у податковій інспекції. Однак закон передбачає, що перевірку бажано проводити в зареєстрованому офісі або установі податкової установи. Тож це залежить від підприємця, який йому більше підходить.

Податкові органи часто допитують свідків під час перевірки, не повідомляючи про це підприємця. Це помилка, яку згодом можна звинуватити в апеляційній скарзі та в податковій справі. У автора є клієнт, який перевірявся податковою інспекцією, не надсилаючи йому попереднього повідомлення про податкову інспекцію.

Він не доставив його йому до того дня, коли він розпочався. Що ще гірше, під час податкової перевірки податковий адміністратор викликав двох свідків, але жодного разу не повідомив підприємця про їх допит. Підприємець подав податковий позов, заявляючи про ці процесуальні помилки.

Замість 30 днів два з половиною роки

У разі потреби підприємець зобов’язаний позичити податковому адміністратору бухгалтерські та інші документи. Податкова служба повинна повернути йому їх протягом 30 днів з моменту подання останнього документа. Це положення часто зловживається платниками податків, і підприємець поступово запитує документи, щоб продовжити термін, протягом якого вони є доступними. Якщо для цілей кримінального провадження необхідно провести експертизу або надати позичені документи, цей період може бути продовжений ДР СР максимум на 60 днів.

У автора є клієнт, для якого податкова інспекція вела повний облік протягом 2,5 років. Таким чином, підтверджуюча позиція підприємця була послаблена у суперечці з податковою інспекцією. Про безвідповідальність податкових ревізорів у цій справі свідчить і той факт, що податковий адміністратор втратив шість податкових документів підприємця фізичної особи, одним з яких був рахунок на багатомільйонну суму.

Суб’єкту податку пощастило, що, подаючи документи, він наполягав на їх індивідуалізації у підтвердженні податкового адміністратора, включаючи відмітку про те, чи це оригінал чи копія документа. Всі ці заперечення підприємець висловив у податковому позові, який оскаржив чинне рішення ДР СР в обласному суді.

Протокол про податкову перевірку

Заключним етапом податкової перевірки є обговорення протоколу податкової перевірки. До кінця минулого року підприємець міг висловити заперечення проти змісту протоколу не пізніше дня його обговорення. Водночас податкова інспекція також могла виправити або доповнити протокол не пізніше цього дня.

Тому юристи та податкові консультанти радили клієнтам, які мали серйозні зауваження щодо протоколу, зберігати їх до останнього дня. Тоді податкова інспекція часто не встигала виправити протокол. Таким чином, підприємець зміг використати заперечення у апеляційній скарзі, на підставі яких апеляційний орган у деяких випадках повинен був скасувати платіжне доручення податкової інспекції.

Однак поправка, що стосується цієї ситуації, діє з 1 січня цього року. За її словами, підприємець може письмово прокоментувати звіт податкової перевірки не пізніше восьми робочих днів з моменту його надання. І протокол буде обговорений після цього дня. Таким чином, податкова інспекція в даний час має достатньо часу для виправлення протоколу. Обговорюючи протокол, податкова перевірка закінчується і починається стадія стягнення податкового провадження.

Протокол про податковий контроль не має характеру рішення, винесеного в рамках податкового провадження. Тому його не можна навіть оскаржити. Однак на його основі податковий адміністратор часто видає додаткове платіжне доручення, за допомогою якого він справляє податок. Важливість протоколу полягає в тому, що під час податкової перевірки податковий адміністратор виконує основну інформацію, яка відображається у податковому рішенні. Тому підприємець повинен захищатися вже під час податкової перевірки. ·