ПП вимагає, щоб цей незалежний орган керував розподілом проектів між адміністраціями від початку до кінця. Він просить уряд, щоб переговори щодо створення цього нового відомства були "повністю незалежними" від бюджетів

хоче

Опубліковано 05.05.2020 4:45 Оновлено

Народна партія не кидає рушник зі своєю пропозицією створити Національне агентство з оздоровлення що управляє європейськими фондами для виходу з економічної кризи, спричиненої коронавірусом, і що нею керує хтось "без політичної приналежностіВсе це, незважаючи на холодність, з якою ініціативу прийняв керівник Педро Санчес.

Возпупулі мав доступ до основного документа, підготовленого Генуєю за цією ініціативою, в якому стверджується, що цей незалежний орган контролює всі етапи при розподілі проектів між різними адміністраціями. Крім того, Санчеса просять, щоб переговори щодо створення цього нового агентства були "повністю незалежними"загальних державних бюджетів (ПГЕ).

"Народна партія пропонує домовитись умови Закону про творення, разом з рештою нормативних актів, таким чином, що вони повністю функціонують і функціонують у встановлені терміни ", - підкреслюється в кінці тристорінкового документа, який, на думку Генуї, служить відправною точкою для можливих дискусій з La Moncloa. На даний момент прес-секретар виконавчої влади Марія Хесус Монтеро, назвав пропозицію "інструментальною і абсолютно допоміжною та анекдотичною".

Від команди Пабло Казадо вважається, що європейські фонди для оздоровлення - за європейською термінологією вони називаються NGEU, для наступного покоління Європейський Союз- Вони мають "конкретну і визначену мету", для чого їх слід використовувати "головним чином для інвестиційних витрат".

З цієї причини PP заявляє, що вони повинні бути об'єктом " та підзвітність окремий ", який" безсумнівно буде добре розглянутий "інституціями ЄС. Крім того, він вважає, що створення цього державного агентства дозволить Іспанії отримувати та управляти коштами" незалежно від бюджетних змін і навіть політичного та виборчого календаря".

Каруана, перший варіант

У цьому сенсі ПП пропонує (читати нижче), щоб агентством головував "незалежний фахівець без партійної приналежності та визнаного престижу". національний та міжнародний ". Перш за все він цитує" колишнього губернатора Банку Іспанії та Банку міжнародних розрахунків Базеля ". Це може бути лише Хайме Каруана Ну, немає жодного колишнього губернатора Іспанії, який би обіймав обидві посади.

По-друге, йдеться про "колишнього комісара Європейського Союзу"що Ель Мундо зазначив у цю п'ятницю, що мав на увазі Педро Сольбеса, Хоча популярні джерела вказували Возпупулі, що це ім'я не фігурувало на зустрічі Санчеса та Касадо в Монклоа. Управління НГЕУ покладено на Європейську комісію під наглядом Європейської Ради.

Переваги державного агентства "множинні", на думку ПП, оскільки вони" загалом пов'язані із своєрідним правовим режимом "законодавством державних органів 2006 р. Таким чином, він міг би складатися з Ради керуючих, як найвищий орган відомства, разом з президентом та іншими державними адміністраціями, такими як CCAA та місцеві корпорації.

Крім того, це також дозволило б включити представників Європейської комісії "у тій формі, яку вони віддають перевагу, що, мабуть, буде фігурою спостерігача."Що стосується управлінського персоналу цього відомства," бажано, щоб це були державні службовці ", але це також дозволило б наймати інші види персоналу, що" може бути корисним "для залучення" компетентних менеджерів"з приватного сектору." Жодних обмежень щодо Президента не встановлено ", - чітко пояснює ПП.

В руках Кальвіньо

Щодо призначення цього агентства, популярні вважають, що "найбільш доцільним" є те, що воно залишається в Міністерстві економіки та цифрової трансформації, яке очолює Надя Кальвіньо, оскільки це департамент, "який повинен буде звітувати перед установами ЄС" як про передбачувані плани, так і про "кінцеві пункти призначення""з фондів.

Що стосується бюджетних питань, Касадо вже попередив на прес-конференції, що державні органи мають механізми, які сприяють кращому управлінню європейськими коштами, оскільки "в даний час" невідомо точно "в який момент у кожному з бюджетних років зазначені кошти будуть доступні ".

Оскільки невідомо, коли відбудуться внутрішні процедури оцінки ЄС, ПП вважає, що "важко"координувати ануїтет ПГЕ з" ефективним розпорядженням"коштів, отже він захищає корисність державного агентства у цій справі замість того, щоб створювати офіс при Президентові Уряду.

Що стосується контролю, ПП наголошує, що зазначена установа буде підлягати "зовнішньому контролю" з боку Рахункової палати, а також до "внутрішнього контролю" Генерального втручання державної адміністрації (IGAE). Крім того, він запроваджує спосіб "постійного фінансового контролю та державного аудиту" замість попереднього режиму контролю. "Це дозволяє збільшити спритність в управлінні державними коштами, не зменшуючи їх необхідного нагляду", це зазначено в документі.

Одружений пропонує наприкінці сім можливих завдань для цього Національного агентства з оздоровлення. По-перше, він може запропонувати або визначити як інвестиційні пріоритети, так і критерії розподілу між різними адміністраціями.

Він також стверджує, що може керувати "викликом, управлінням та вирішенням""з тих проектів, які підпадають під юрисдикцію держави. Таким чином, цей незалежний орган контролюватиме тендери від початку до кінця. Аналогічним чином, йому буде надана" адекватна документація всіх програм витрат "та контроль за виконаними проектами іншими адміністраціями.

Нарешті, зазначена агенція відповідає за створення "необхідних корпоративних транспортних засобів"для вдосконалення управління проектами. PP, навпаки, вважає, що на цю агенцію не повинно бути покладено завдання вирішувати, звідки бере участь внесок Іспанії в механізм NGEU.

До 1 січня

Щодо календаря Для реалізації зазначеного агентства Генуя підкреслює необхідність затвердження законопроекту, який містив би пам'ять та проект статуту. Для останнього потрібен був королівський указ. Крім того, повинен бути затверджений обов’язковий контракт на управління.

"Усі ці інструменти повинні бути затверджені та ввести їх у експлуатацію якомога швидше, і бажано до набрання чинності новою багаторічною фінансовою базою "ЄС на період 2021-2027 рр. Іншими словами, до 1 січня.