Минулої п'ятниці, 20 липня, Мадридська міська рада представила Стратегія здорового та сталого харчування на 2018-2020 роки для міста разом з Управлінням Організації Об'єднаних Націй з питань продовольства та сільського господарства (ФАО) та Мадридською агроекологічною платформою, яка об'єднує екологічні асоціації, продуктивні проекти, групи споживачів та технічних та дослідницьких працівників, які працюють задля сприяння агроекологічному переходу та здорове харчування.

У презентації Стратегії, яка є результатом спільної роботи різних урядових областей та громадянських структур, згрупованих у згаданій вище платформі, від імені муніципального уряду взяв участь мер Мадрида Мануела Кармена; делегат територіальної координації та громадсько-соціального співробітництва Начо Мургі; делегат з питань справедливості, соціальних прав та зайнятості, Марта Ігуерас; третій заступник мера, Маурісіо Валієнте; делегат економіки та фінансів Хорхе Гарсія Кастаньо; генеральний координатор з питань навколишнього середовища та мобільності Пас Валієнте та менеджер Мадридського Салуда Антоніо Прієто.

Разом з ФАО та Мадридською агроекологічною платформою в результаті приєднання Мадриду до Міланського пакту в жовтні 2015 року

Мануела Кармена наполягав на необхідності наявності показників для вимірювання прогресу у досягненні Цілей сталого розвитку (ЦУР). Зіткнувшись із страшними цифрами, такими як смерть від голоду в середньому щодня 25000 людей у ​​світі, мер повторив: «Що нам потрібно зробити, це побачити, чого ми справді досягаємо, оскільки це не щось тривіальне. Здається, ми звикаємо до цифр ”. "Я хочу, - додав він, - що Мадрид - це перш за все місто солідарності".

У цьому сенсі він нагадав про зобов'язання, взяте перед Організацією Об'єднаних Націй від імені міста, робити постійну оцінку того, як Мадрид дотримується цих ЦУР. "Ми повинні знати, чи робимо те, що насправді маємо робити, тому що ці покоління, які жили в розвитку та в достатку, несуть історичну відповідальність: зробити все можливе, щоб зменшити ці показники".

Зі свого боку Начо мургуї підтвердив, що завдяки спільній роботі міська рада здійснює численні заходи щодо досягнення Цілей сталого розвитку (ЦРТ): «цей пакт відображає досягнення 10 цілей 17 тисячоліття, і ми знайшли спосіб перетворити ці цілі на дуже конкретні заходи ".

Від Управління продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (ФАО), учасника цієї Стратегії, менеджера з питань зв'язку, Енріке Євс Він нагадав, що їжа - це право. "Ми повинні ставитися до їжі як до загального блага і як до права, а міста грають фундаментальну роль у цілях, які ми собі поставили".

Робота з визначення Стратегії розпочалась наприкінці березня 2017 року у відповідь на зобов'язання, прийняті Мадридською міською радою підписанням Міланського пакту - документа, підписаного понад 160 містами світу, в яких вони зобов'язані будувати стійкі харчові системи, засновані на коротких маркетингових ланцюгах, зменшуючи харчові відходи та зменшуючи екологічний слід виробництва продуктів харчування. Пакт також виступає за гарантування права на їжу, яка є не тільки достатньою, але й здоровою, а також права працівників, які втручаються протягом харчового циклу.

У роботі з визначення Стратегії важливим був процес участі, розроблений у період з квітня по червень 2017 року, який складався з двох відкритих семінарів-практикумів з 11 тематичними робочими столами, онлайновим простором участі та публічною панеллю в Пасео дель Прадо під час святкування Всесвітнього дня довкілля. Подібним чином, з іншого боку, були створені простори спілкування та співпраці з економічними агентами міста, з одного боку, та з університетами та дослідницькими центрами, з іншого.

Близько 40% дитячого населення у віці від 3 до 12 років має вагу вище рекомендованої

У презентації харчової стратегії також взяли участь Андрес Кусейро Y Маріанна Папап'єтро від імені Мадридської агроекологічної платформи. Маріанна Папапієтро нагадала: «нам потрібна така політика, яка має бути структурною та наскрізною та включати всі сфери управління. Серед інших заходів сприяйте розвитку MercaMadrid та продовольчих ринків ".

У цьому сенсі під час презентації Стратегії різні сфери управління пояснили заходи, які застосовуються на практиці та будуть впроваджені в майбутньому. З питань справедливості, соціальних прав та зайнятості нагадано, що ця сфера є одним із кожних 3 заходів цієї стратегії. З цієї причини "результати, які ми отримаємо, полягають не лише в тому, що ми робимо, але і в тому, що нам вдається просувати серед громадян", - сказала Марта Ігуерас. А конкретні дії району мають на меті "гарантувати право на харчування найбільш вразливих людей".

Представник економіки та фінансів згадав, серед іншого, європейський проект MARES у Мадриді, інноваційний пілотний проект міської трансформації через соціальну та солідарну економіку. MARES відбувається у чотирьох фізичних просторах, які діють у п’яти секторах: енергетика, переробка, мобільність, харчування та догляд (останній, поперечний для всіх). Так, у MAR de Alimentación, наприклад, співпраця з CSIC для створення логістичного центру для дрібних виробників, відкриття кооперативного супермаркету, встановлення кухні-інкубатора або робота з більш ніж 30 яслями на міських стендах з Мадрида.

Гарсія Кастаньо Він також підкреслив ще одне зобов'язання, включене до вісі державних закупівель, торгівлі та відновлення Стратегії. Розробляється технічна інструкція щодо стійких та соціально відповідальних державних закупівель та закупівель продуктів харчування.

Представлена ​​харчова стратегія доповнює інші муніципальні плани: План з прав людини, Стратегічний план соціальної та солідарної економіки, План сприяння сталому споживанню та План якості повітря та змін клімату.

здорового

Основні заходи Продовольчої стратегії

Стратегія включає деякі заходи, які вже впроваджуються, та інші, які будуть здійснені у період 2018-2020 рр., Усі вони розпоряджені згідно напрямків роботи, встановлених Міланським пактом: управління, дієта та харчування, соціальна справедливість та економіка, виробництво та розподіл їжі та харчові відходи.

У період з квітня по червень 2017 року був розроблений процес участі, детально описаний вище. Пропозиції, зібрані в цих приміщеннях, були опрацьовані на двох сесіях технічної оцінки з експертами та представниками муніципальних урядових областей, що мають компетенцію у різних питаннях, а потім вони були представлені на підсумковому семінарі зворотного зв'язку.

Щоб виділити деякі заходи:

  • Критерії поступового включення органічної їжі та короткого замикання та положення, що стосуються товарів справедливої ​​торгівлі, були включені в 56 центрів, що входять до Мережі муніципальних шкіл для немовлят, до яких додаються 13, які зараз будуються.
  • Координовані навчальні програми проводяться в рамках програми "Справедливість, соціальні права та зайнятість", спрямовану на наймолодших, під назвою "Мадрид, відкрита книга", яка пропонує семінари та відвідування школярів 4-го та 5-го класів початкової освіти на муніципальних ринках для навчання шопінгу в відповідальний спосіб, а також визначити важливість простежуваності їжі або програма "Навчись купувати та готувати на ринках Мадрида".
  • У 2019 році План запобігання та вирішення проблем дитячого ожиріння та продовольчої небезпеки буде реалізований у 19 освітніх центрах у 4 районах (Карабанчель, Усера, Пуенте-де-Валлекас та Віллаверде).
  • Для того, щоб донести органічні та близькі до харчування продукти для населення в цілому, на додаток до ринків, які періодично встановлюються в різних районних муніципальних управліннях, на ринку Валлеермозо відкрито завод з виробництва цих продуктів, і нещодавно він був відкритий стабільний ринок зі схожими характеристиками на Авеніда дель Планетаріо, який встановлений у третю неділю місяця.
  • В останньому кварталі 2018 року в районах Фуенкаррал-Ель-Пардо, Центро та Мораталаз будуть відкриті три простори для стійкого споживання, в яких ядро ​​буде обізнаністю та освітою про їжу.
  • Муніципальна мережа міських городських садів, яка наразі налічує понад 50, та Мережа стійких шкільних садів, реалізована у понад 160 освітніх центрах, що просуваються зоною навколишнього середовища та мобільності, зростатимуть у найближчі два роки у міру освоєння та обізнаності в космосі.
  • У 2019 році розпочнеться будівництво муніципальної школи міської агроекології, простору для навчання та навчання в галузі агроекології, включаючи практики, яка матиме площу 10 000 м 2, в основному призначена для садів.
  • Також буде відновлено сільськогосподарське використання в районі Квінта-де-Торре-Аріас у районі Сан-Блас-Каніллехас.
  • На додаток до підвищення обізнаності та навчання, продуктивні проекти в харчовому секторі підтримуються у проекті MARES у Вільяверде через службу технічної допомоги, а найближчим часом пропонуються спільні приміщення, такі як промислова кухня та центральний закупівлі, що сприяють розповсюдженню агроекологічної продукції.
  • Починаючи з 2019 року, специфікації супових кухонь та притулків для бездомних включатимуть критерії стійкості в службу харчування.
  • Закриття циклу відбувається із використанням органічних відходів за допомогою програми "Мадридський агрокомпост" та селективного збору органічних речовин у 17 районах 10 районів та 50 генераторах великого вмісту (11 ринків, 15 магазинів, 8 лікарень, два готелі, станції Atocha та Chamartín тощо) до повного впровадження 5-го контейнера до 2020 року, все пропагується зоною навколишнього середовища та мобільності.

Мадридський діагноз їжі

Усі заходи, включені до Стратегії, базуються на попередньому діагнозі, який їх виправдовує.

П'ята частина дорослого населення має холестерин, і така ж частка страждає від високого кров'яного тиску, і все це пов'язано з неадекватною дієтою

Здорові дієти

Діагноз показує, що близько 40% шкільного населення в Мадриді у віці від 3 до 12 років має вагу вище, ніж рекомендовано ВООЗ. Дефіцит та погане харчування особливо пов'язані з районами з низьким рівнем доходу, що породжує територіальну нерівність між південним сходом та північчю міста. У будь-якому випадку, середнє споживання в місті демонструє дефіцит споживання фруктів, овочів та бобових з урахуванням рекомендацій щодо здорового харчування, а також надлишок тваринних білків та ультра-обробленої їжі. Як наслідок таких неадекватних дієт, п’ята частина населення має високий рівень холестерину і така ж частка страждає на артеріальну гіпертензію, що виправдовує всі заходи, спрямовані на відновлення середземноморської дієти.

Виробництво та перетворення

Первинний сектор не має великої ваги в регіональній економіці. Щодо зайнятості, у цьому секторі зайнято лише 0,26% населення, менше 10 000 осіб. В даний час площа овочевих садів у п’ять разів менша, ніж у 1980 році. Відновлення її призведе до збільшення частки місцевих овочів та сприятиме покращенню якості повітря.

У цьому масштабі, органічний сектор, хоча і меншість, зазнав значного зростання. За останнє десятиліття кількість сертифікованих виробників помножилася на чотири, а кількість переробників подвоїлася, особливо в харчовій промисловості, хлібобулочній, макаронній промисловості та м'ясній промисловості, що має сприяти імпульсним заходам. від державних адміністрацій, таких як ті, про які йдеться у проекті MARES.

Постачання та розподіл

З їжі, споживаної в місті, лише 4% походить з Мадридської громади, а на 17% більше - з сусідніх автономій. Майже третина фруктів, що продаються в Меркамадриді, є поза межами громади, а чверть свіжої риби надходить з Європи. Місцеве виробництво є помітним лише у випадку з м’ясом, з яких 13% виробляється в Мадридській громаді.

Залишки та харчові відходи

Згідно з інформацією Міністерства сільського господарства, рибного господарства та продовольства та перетину їх із цінами на їжу, щорічні відходи їжі та напоїв у мадридських домогосподарствах складають близько 21 кілограма на людину, що в грошовому вираженні становить близько 52 річних євро.

Річна норма утворення відходів на душу населення становить 385 кілограмів на мешканця на рік, з них 98,6 мають органічне походження, згідно з інформацією заводу Вальдемінгомес. Адекватний збір та обробка дозволили б удобрити майже половину всієї зрошуваної території Мадридської громади.

Міланський пакт

Міланський пакт, просунутий Продовольчою та сільськогосподарською організацією ООН, підписаний Мадридською міською радою в жовтні 2015 року, є першим міжнародним протоколом про харчування, який стосується міст. Він виступає за те, щоб міста пропагували стійкі, інклюзивні, безпечні та диверсифіковані харчові системи, що забезпечують здорове та доступне харчування для всього населення, ставлячи участь громадян у розробці державної політики щодо харчових продуктів як основне завдання. Він також прагне просувати короткі маркетингові ланцюги, боротися з харчовими відходами та зменшувати екологічний слід виробництва продуктів харчування.

В даний час існує більше 165 міст-підписантів, з яких 21 - з Іспанії, включаючи Барселону, Вальядолід, Більбао, Ов'єдо, Валенсію, Сарагосу, Малагу, Сан-Себастьян, Лас-Пальмас-де-Гран-Канарія, Кордову або Памплону, які разом вони складають понад 10 млн. населення. У Мадридській громаді, серед інших, приєдналися Фуенлабрада, Алькала де Енарес та Рівас-Ваціамадрід.

Державна мережа міст за агроекологією

На церемонії презентації, яка відбулася в п'ятницю, Начо Мургі нагадав, що Мадрид бере участь, поряд з Сарагосою, Барселоною, Валенсією, Памплоною, Ов'єдо, Кордовою, Ель-Прат-де-Льобрегат та Граноллером, серед інших, у Державній мережі міст за агроекологією, простір для обміну інформацією, передовою практикою та взаємною підтримкою, який буде оформлено в останньому кварталі 2018 року і в якому районі проведена робота над змістом деяких заходів.

Підпишіться до Інформаційного бюлетеня та отримуйте Bio Eco Actual безкоштовно щомісяця на свою електронну пошту

Bio Eco Actual, ваш щомісячний 100% екологічний
Читайте Bio Eco Actual вересень 2020