Підвищення мінімальної заробітної плати для працівників парку розваг Діснейленду в Каліфорнії стало центром внутрішньої політики США на початку цього місяця. Берні Сандерс, провідна фігура американських лівих, роками бореться за підвищення мінімальної зарплати по всій країні, протистоячи консерваторам, які виступають проти концепції мінімальної заробітної плати, продовжуючи дискусію, яка триває вже близько ста п'ятдесяти років .

маус

Американський сенатор Берні Сандерс з штату Вермонт балотувався на президентські вибори в Демократичній партії США в 2016 році, але не витримав конкуренції проти Хіларі Клінтон, яка тоді була переможена Дональдом Трампом на виборах. Багато з команди Берні Сандерса думали, що якби він міг битись у демократичних кольорах проти Трампа, він би переміг. Ось чому вони не кинули боротьбу після передвиборчої поразки, і багато спостерігачів стверджують, що Берні Сандерс знову прийме участь в гонці президента США в 2020 році.

Ця думка також підтверджується тим фактом, що сенатор постійно відвідує Америку і проводить мітинги та виступає з промовами на заходах, організованих іншими. 2 червня він був якраз в Анахаймі, штат Каліфорнія, де співробітники тематичного парку Діснейленду провели мітинг.

Робітники зібралися, щоб отримати підтримку для підвищення мінімальної заробітної плати. 1 травня вони подали свою ініціативу щодо проведення референдуму до міської ради міста Анахайм із двадцятьма двома тисячами підписів, в яких

місто просять зробити для Діснейленду обов'язковим запровадження мінімальної погодинної заробітної плати в розмірі п'ятнадцяти доларів (близько чотирьох тисяч форинтів).

(Це означає валову заробітну плату в шістсот сорок тисяч форинтів на місяць на восьмигодинній роботі, що звучить дуже багато в порівнянні з угорською зарплатою, але там досить жалюгідно через вартість життя; про це пізніше).

Перевірки підписів ще очікують, результати очікуються до кінця червня, але мінімально необхідний чотирнадцять тисяч п’ятсот, швидше за все, буде доступний. Тоді можна подумати, що міська рада проголосує за цей проект, і про нього буде негайно прийнято указ, але якщо ні, то в листопаді про нього буде проведений місцевий референдум. У цьому випадку потрібно переконати місцеве населення, тож зустрічі почали організовувати вчасно. Слід зазначити, що в Америці органи місцевого самоврядування можуть встановлювати мінімальну заробітну плату, як і федеральні штати, так і федеральний уряд. У багатьох містах, таких як Нью-Йорк, Сіетл, Сан-Франциско чи Лос-Анджелес, що прилягають до Ангайму, зараз мінімальна заробітна плата становить п'ятнадцять доларів. Федеральна мінімальна заробітна плата становить від семи доларів до двадцяти п’яти центів.

Діснейленд - кричущий випадок проблем існування працівників із низькою зарплатою.

Місто Анахайм знаходиться в Орандж-Каунті (“Оранж-Каунті”), одному з найдорожчих округів Каліфорнії, який і без того дорогий, на південь від Лос-Анджелеса.

Глобальний інститут МакКінсі повідомляє, що дефіцит житла в Каліфорнії, де проживає сорок мільйонів людей, досяг катастрофічних масштабів. Порівняно з населенням, там є приблизно на три з половиною мільйони будинків менше, ніж потрібно, що призвело до того, що орендна плата та ціни на будинки зростають. З іншого боку, округ Оріндж ще гірший. Середня орендна плата тут становить дві тисячі доларів (близько п’ятсот сорока тисяч форинтів), але навіть невелика однокімнатна квартира-студія площею п’ятдесят квадратних метрів (“студія”) становить майже тисячу сімсот доларів на місяць (близько чотирьох сто п’ятдесят тисяч форинтів.) не може дозволити собі орендувати невелику квартиру чи мінімальну зарплату працівника Діснейленду.

Опитування показують, що 10 відсотків працівників Діснейленду просто бездомні (багато з них сплять у своїх машинах), інші заїжджають до знайомих, членів сім'ї або орендують квартири та подорожують чотири години на день до дешевого місця на схід від округу.

Звичайно, житло - це лише одна з витрат на життя, багато працівників не можуть регулярно харчуватися або покривати свої витрати на здоров’я, такі як придбання ліків. (Зверніть увагу, що в США немає державного медичного обслуговування, якщо хтось не має приватної страховки, і це досить дорого, вони змушені платити за своє медичне обслуговування з власної кишені. Тобто, якщо ви підете в аптеку щоб замінити препарат, ви не платите "відшкодування збору". Якщо вам потрібна операція, ви платите за це з власної кишені. Звичайно, зазвичай існує певна страховка для працівників Діснейленду через роботодавця, але, як правило, не на дуже вигідних умовах .)

Слід також додати, що нежиттєздатність ситуації також визнається компанією Діснея і вона пропонує поступово підвищувати заробітну плату до пропонованих п'ятнадцяти доларів на годину для "акторів" протягом трьох років, до 2022 року (Дісней називає це "акторами" ). співробітників, тому що весь парк розваг - це велика “вистава”).

Але невдоволення настільки велике, що робітники теж цього не прийняли і вимагають негайного збільшення. Інакше пропозиція компанії не є щедрою, згідно із законом, прийнятим у Каліфорнії в травні 2017 року, до 2022 року все одно Каліфорнія буде обов’язковою по всій Каліфорнії, до тих пір вона зростатиме на один долар на рік, тому вони пропонують лише мінімальне збільшення проміжних сходи.

Берні Сандерс прибув на цю посаду 2 червня. (Зверніть увагу, що Оранж-Каунті, за винятком Каліфорнії, яка інакше приваблює демократів, є сильним республіканським бастіоном, з 1940 року завжди голосував за кандидата в президенти від Республіканської партії, за винятком того, що в 2016 році Трамп виявився занадто багато, і Хіларі Клінтон отримала більше голосів в окрузі .)

Вже у своїй кампанії 2016 року Сандерс закликав ввести мінімальну заробітну плату в розмірі 15 доларів на годину для всього США, тому не було сумнівів, що він підтримає місцеву ініціативу також із повною шириною грудей.

«Нещодавно рада директорів Діснея домовилася з генеральним директором Бобом Ігером про чотирирічну зарплату в 423 мільйони доларів. [...] Тим часом заробітна плата робітників у Діснеї негуманна […], а жадібність американських компаній у цілому руйнує соціальну структуру нашої країни […], нам потрібно створити моральну економіку, коли, якщо ви працюєте сорок годин на тиждень, ви не живи в злиднях », - написав Сандерс у своїй газеті Guardian.

Однак консервативна сторона давно виступає проти мінімальної заробітної плати.

«Припустимо, є хтось, хто заплатить вісім доларів за те, що хтось щось зробить за нього, і є хтось інший, хто із задоволенням зробить це за вісім доларів. І тоді чи покарає їх Барак Обама [колишній президент США, тут: синонім держави] за цю добровільну операцію? " Метью Іглесіас запитав журнал Slate кілька років тому.

І ми вже прибули в середині сто п'ятдесятирічних дебатів. Важко було б перерахувати всі аргументи та контраргументи в цій статті, але деякі з них того варті. Перший контраргумент - це вищезазначене: договірна свобода обмежена мінімальною зарплатою. На цю, можливо, як не дивно, найкрасивішу моральну пояснювальну відповідь дано у XIII. Папа Лев в енцикліці Rerum Novarum, опублікованій у 1891 р. (Пасаж 34):

«[…] Бо працювати - це стільки, скільки працювати заради різних потреб життя, і особливо для засобів існування:« Ви їсте хліб з потом обличчя свого »(Бут. 3:19). […] Людям потрібні плоди праці, щоб підтримувати життя […] Обов’язок кожного - вижити індивідуально, а гріх проти нього - гріх. Звідси неминуче право здійснювати все, що необхідно для підтримки життя, а володіння цими речами забезпечується лише заробітною платою, заробленою роботою. Таким чином, навіть якщо працівник і роботодавець можуть вільно домовитись, між іншим, про розмір заробітної плати, елемент природного права все ще відсутній, і це важливіше і давніше за свободу переговорів: щоб заробітна плата була достатньою, щоб підтримати працівника […] Працівник, в ситуації примусу або страху перед більшими неприємностями, покладається на більш суворі умови, ніж це, які він повинен прийняти проти своєї волі, оскільки такі накладаються власником або роботодавцем, він дозволить насильство що суперечить закону. […] Потрібно знайти спосіб забезпечити захист інтересів робітників, якщо того вимагають обставини, навіть із втручанням держави ».

Важливим визнанням в енцикліці є те, що у більшості випадків роботодавець має більше повноважень у відносинах між роботодавцем та працівником, особливо у випадку допоміжних та навчених робочих місць.

Ця нерівність влади спирається на кілька речей. З одного боку, замінність, з іншого боку, часто вразливе становище працівника (у нього недостатньо резервів, щоб відхилити погану пропозицію і, якщо потрібно, почекати кілька місяців для кращої роботи), а по-третє, різниця в адвокатських здібностях. працівник має десять хвилин, щоб пробігти текст, написаний чужою для нього мовою), по-четверте, різниця в досвіді ведення переговорів (менеджер вже найняв сотні службовців, тоді як більшість працівників працюють для десятка компаній за його життя.)

Іншим важливим контраргументом мінімальної заробітної плати є те, що її запровадження або збільшення призведе до збільшення безробіття. Як писав американський мільярдер Уоррен Баффет у Wall Street Journal у 2015 році:

“Я можу розраховувати, що кожна робота буде платити щонайменше п’ятнадцять доларів на годину. Але такий мінімум майже напевно серйозно зменшить зайнятість, вражаючи саме низькокваліфіковану робочу силу ".

Цей аргумент базується на базовій системі економічних аргументів, згідно з якою, якщо ціна чогось зросте (тут на робочу силу), вона втратить менше (буде менше робочих місць).

Однак це було детально спростовано великою кількістю досліджень на цю тему. Одним з найвідоміших є дослідження Девіда Карда та Алана Б. Крюгера з 1992 року, коли мінімальна зарплата була підвищена в Нью-Джерсі, але не в сусідній Пенсільванії. Це дало чудову можливість порівняти те, що вони зробили, і виявилося, що підвищення мінімальної заробітної плати не впливає на зайнятість. (Слід додати, що ціна на продукцію, навпаки, пропорційно збільшувалася за рахунок вищих витрат на робочу силу.)

Однак ще одним ускладненням є те, що на безробіття нових учасників дійсно впливає мінімальна заробітна плата. Кілька країн розглядають можливість запровадження правил мінімальної заробітної плати, які не поширюються на працівників віком до 25 років, або лише частково, або в інших цифрах.

У більшості країн світу існує певна форма регулювання мінімальної заробітної плати, і це не дуже сумнівається у більшості партій. Саме США дещо виділяються із загального консенсусу: якщо не всі республіканці, то більшість консерваторів виступають проти встановлення мінімальної заробітної плати. Таким чином, ця місцева дискусія також могла стати центром національної політики.

“Цей бій, який ви ведете тут, в Анахаймі, не просто відповідає вашим інтересам. Це боротьба за мільйони працівників по всій країні, яким вистачає роботи все більше і більше годин за все менше і менше грошей », - сказав Сандерс на зустрічі.

«Я хочу почути моральні аргументи компанії, яка отримує дев'ять мільярдів доларів прибутку, виплачує чотириста мільйонів своєму керівнику, але працівники, які працюють тут до тридцяти років, голодують. Скажи мені, як це може бути чесно? "

Натомість компанія не має моралі, це робота компанії - отримувати прибуток. Натомість у нього є імідж - якщо Дісней хоче отримати прибуток, а дохід значною мірою базується на симпатичності Міккі Мауса, така реклама не підходить для них. Тому цілком ймовірно, що або Дісней добровільно прийме його, або Анахайм введе мінімальну погодинну заробітну плату в п'ятнадцять доларів, ліві сили проти Берні Сандерса зможуть одержати чергову перемогу.

На жаль, це не вирішить конкретну справу Діснейленду.

Економіка йде своєю головою, і непросто знайти чіткі рішення. За недостатньої кількості житла підвищення мінімальної заробітної плати буде означати лише те, що вартість житла буде продовжувати зростати через збільшення платоспроможного попиту, поки не буде відновлено саме сьогоднішня ситуація - оскільки більше людей не може поміститися на одному місці. Таким чином, значна частина збільшення мінімальної заробітної плати буде покладена в кишені орендодавців, принаймні в короткостроковій перспективі, поки темпи житлового будівництва не наздогнають попит.

Це, звичайно, не зменшить моральної та політичної перемоги Берні Сандерса та працівників Діснейленду.