немає

"Вони хочуть мене вбити", - каже Рафаель. - Вони стежать за мною. Йому 65 років, він працює прибиральним персоналом на станції метро Morelos, що на лінії B. Він страждає психічним розладом, тому ці думки його страждають. Незважаючи на це, він не має соціального забезпечення та не отримує належної медичної допомоги.

Він передається на роботу під модель, відому як аутсорсинг, компанією Consorcio Multigreen, однією з двох, яка надає послуги з прибирання в Службі колективного транспорту метро (STC). Інший - Tecnolimpié Ecotec S. A. de C. V.

Зараз субота. Зараз 15 хвилин до 3 дня. Рафаель чекає біля входу до станції Морелос. Його права рука тремтить. Виникає проблема з утриманням наполовину заповненої ємності з газованою водою. Ще через кілька хвилин почнеться ваша зміна, і вам доведеться прибирати сходи та майданчики до 9:30 або 10 ночі.

Каже, що не втомлюється, що йому нічого не болить, що він звик до важкої роботи. Але що регулярно ходити в психіатричну лікарню тому що вони поранили йому голову, коли йому було 18.

“Я їду до Фрая Бернардіно, в Тлалпан, але вони кажуть мені, що більше не будуть лікувати мене. Я не знаю чому. Я збираюся подивитися, чи можу я поговорити з режисером. У мене немає соціального забезпечення. Вони кажуть тут (у своїй роботі), що вони збираються мені це дати, але поки що не ".

Він також розповідає, що живе зі своєю сестрою, яка не має більше доходу, ніж 1540 песо за два тижні, які йому платять за прибирання.

Погані умови

Рафаель - найекстремальніший випадок серед 12 історій, які політична тварина могла знати під час екскурсії 12 лініями колективної транспортної системи (STC) Мехіко, щоб взяти інтерв’ю у літніх людей, які чистять та які старше 65 років працюють у цьому державному органі, хоча компанія надає субпідрядникам, без соціального забезпечення, незважаючи на різні умови, з низькою зарплатою та восьмигодинними робочими днями протягом шести днів на тиждень.

Відповідно до того, що сказано у Федеральному законі про працю, щодо режиму субпідряду, у статтях з 15 по 15D, підрядна компанія повинна під час підписання контракту переконатись, що підрядник має документацію та достатню кількість власних елементів, щоб дотримуватися зобов'язання, що випливають із стосунків з працівниками та з чинними положеннями про безпеку, здоров'я та довкілля на виробництві.

Закон дуже чіткий, - каже адвокат Рауль Паділла, навіть якщо працівники, як відомо, перебувають у залученні або залучені на роботу, вони повинні мати соціальне забезпечення.

“У законі немає прогалини, яка звільняє підрядників від цього, і немає можливого виправдання. Це має бути у кожного працівника, а компанії чи установи, які наймають послуги, що передаються підрядниками, повинні переконатися, що це так.

“Для забезпечення безпеки найбільше потрібні люди похилого віку: Вони хворі, і якщо вони йдуть на роботу, особливо в щось на зразок прибирання в метро, ​​вони дуже стикаються з аварією, їх тіло вже не реагує так само, і вони перебувають на сходах, вони ходять по платформах, це щось ризиковане для них. Якщо одного разу з ними щось трапиться, хто буде нести відповідальність? Голгофа буде для сімей ", - попереджає адвокат.

Відповідно до контрактів, укладених НТЦ та компаніями, що надають послуги з прибирання, усі працівники, які працюють на підрядних роботах, такі як Рафаель, повинні бути застраховані за законом.

Компанії зобов'язані щомісяця подавати оновлений список працівників із зазначенням дати та реєстраційного номера в IMSS. Також передбачено, що вакансії повинні носити свої документи з іменем, фотографією та номером соціального страхування на видному місці. Але цього не відбувається.

Під час екскурсії по Animal Político було встановлено, що, Окрім відсутності соціального забезпечення, працівники не носять відповідний значок на видному місці, хоча інтерв’юйовані запевняли, що вони у них є, але вони повинні залишити його у начальника станції, коли вони прибудуть, і забрати, коли вони підуть. Лише двоє його засунули в уніформу, і на них не були зареєстровані їхні номери соціального страхування.

У контрактах між компаніями та метро вказано, що у разі невиконання державний орган може розірвати їх. Але НТР цього не зробив, незважаючи на те, що в 2018 році був проведений аудит його ж органу внутрішнього контролю за послугами з прибирання, встановили, що працівники, що займаються очищенням, не були пов'язані ні з IMSS, ні з будь-яким закладом охорони здоров'я.

Аудит проаналізував контракти на прибирання, оформлені протягом 2018 року між ДНТК та трьома компаніями, які надали послугу, та включали максимально дозволену суму 325 мільйонів песо, безпосередньо присуджену.

Що стосується послуг, що виконуються на станціях, під час аудиту було виявлено, що бракувало персоналу, матеріалів та інструментів для чищення в цілому. Також були виявлені порушення, такі як надмірні витрати, внаслідок поганого обслуговування, що забезпечується меншим числом персоналу, ніж передбачене в контрактах.

Не лише це. Було встановлено, що не бракує контролю при реєстрації та видачі посвідчень працівникам клінінгу. У випадку з компанією Ecotec вона зазначила, що координація STC не мала контролю під час видачі та авторизації ідентифікаційних даних. "Під час авторизації облікових даних кількість записів про приналежність до IMSS не контролюється і не переглядається", - йдеться в остаточному звіті.

Із 195 працівників, призначених на ранкову та денну зміни, посвідчення особи 169 з них було фізично перевірено, і було встановлено, що 5 були пенсіонерами з інших компаній і, отже, мають IMSS, 60 не мали реєстраційного номера на своїх посвідченнях і 104 мали дані про соціальне страхування.

Однак у звіті про аудит органу внутрішнього контролю в SCT зазначається, що «при узгодженні імен та номерів приналежностей 169 сертифікати про встановлення квот IMSS за лютий та березень не були знайдені. 2018 рік, представлені компанією Ecotec, яка підтверджує, що ніхто з компаній не пов'язаний із соціальним забезпеченням чи іншим закладом охорони здоров'я ".

Аудит також виявив інші зловживання трьох компаній зі своїми працівниками. В ході опитувань, проведених серед робітників, було виявлено, що 25% внесли виплату за два тижні в одночасний спосіб, 18% повідомили про невиправдані знижки, а 7,5% попросили залишитися працювати довше свого дня без додаткової оплати.

Щодо цих помилок, аудит видав лише попереджувальні та коригувальні зауваження, такі як: «посилення внутрішнього контролю у списку повноважень, виданих прибиральнику, включаючи поточний та попередньо підтверджений номер асигнування на соціальне страхування та кореспондент видачі фоліо».

Але, незважаючи на його порушення, Компанія Ecotec перейшла шлях від служби прибирання на п'яти лініях метро в 2018 році до дев'яти в 2019 році. Тоді як Консорсіо Мультигріну було призначено ще одного, щоб було три. Усі контракти були безпосередньо укладені.

Вони одноразові

72-річний Еусебіо Алонсо Ольгін розповідає, що працює на прибиранні метро, ​​оскільки через свій вік його більше не працевлаштовують, і якщо вони можуть дати йому роботу, просять багато вимог. Зважаючи на те, що існують інші клінінгові компанії, які надають послуги банкам або корпораціям, де вони платять краще і надають пільги, але вони навіть просять рекомендаційні листи.

"Перед входом у метро я пішов до INAPAM (Національний інститут похилого віку, де працює банк працевлаштування), звідти вони відправили мене в одну з цих компаній, вони збиралися платити мені дві тисячі песо за два тижні і давати страховку соціальний, але мені знадобився час, щоб зібрати документи, і місце було зайняте ".

З іншого боку, компанії, які пропонують персонал для метро, ​​вимагають лише свідоцтва про народження, посвідчення INE, підтвердження адреси та трьох фотографій. “Увійти легко. Вакансій дуже багато, тому що багато людей швидко їдуть, наприклад ні пільг, ні соціального забезпечення, вони платять мало, тоді вони не платять, а також погано поводяться з робітниками, бо ті, хто може піти, тут люди не витримують », - каже Еусебіо.

Алонсо Ольгін каже, що йому, наприклад, заборгували два тижні. Він прибирав на станції Сапата на лінії 3 метро, ​​тієї, що йде від Індіоса Вердеса до університету, трохи більше двох місяців. Аутсорсингова компанія Tecnolimpié Ecotec повинна платити вам 5-го та 20-го числа кожного місяця.

“Але два тижні 5-го вони мені не заплатили. Капрал (керівник чотирьох станцій) сказав мені, що я не нагадував їй, що вона повинна заплатити мені, і саме тому вони не внесли депозит, ніби це не її обов'язок знати, кого вони повинні внести, і до цього часу (23 серпня) Мені не платили за ці два тижні ".

Арнульфо Пересу Ернандесу 69 років, і трохи більше двох місяців він працює чистячим засобом у метро. Він провів два місяці на лінії 7 - тій, яка курсує від Росаріо до Барранки-дель-Муерто, і зараз він перебуває на лінії 6 - від Росаріо до Мартіна Каррери, на станції Norte 45. Він працює там, бо кращого варіанту не має.

Але лорд каже, що йому не платять повністю. "Багато разів нам роблять знижки. Перші два тижні серпня вони дали мені лише 700 песо з 1450, які вони повинні мені заплатити, бо я пропустив чотири дні. Неправда. Я пропустив лише один раз, щоб супроводжувати сина на процедуру в його середній школі. Але звідти вони закріпилися, і ми щодня підписуємо допомогу, але за їх словами, я був відсутній, і ми досі в суперечці, замінять вони гроші чи ні ".

Що дозволяє це статися?

У Мексиці діє Закон про права літніх людей. Він передбачає, що вони мають право користуватися рівними можливостями у доступі до роботи або інших можливостей, що дозволяють їм отримувати власний дохід, і продуктивно працювати стільки часу, скільки хочуть, а також отримувати захист відповідно до положень Федерального Трудове законодавство та інші трудові норми.

Цей закон встановлює, що INAPAM є керівним державним органом національної політики на користь людей похилого віку. Інститут, згідно із законом, буде прагнути до його цілісного людського розвитку, який включає забезпечення цього сектору населення роботою чи професією, справедливою винагородою, допомогою та необхідними можливостями для досягнення рівня добробуту та високої якості життя.

Тим не менше, цей закон не має нормативних актів і не застосовується на практиці, як підкреслила Вероніка Монтес де Ока, координатор міждисциплінарного університетського семінару з питань старіння та старості в UNAM.

“Не існує вторинного закону, який би стосувався прав людей похилого віку, і ми маємо серйозну проблему дотримання. До цього слід додати загальну хиткість роботи, яка дозволила легалізувати аутсорсинг, що впливає на все населення ".

Монтес де Ока звертається до кількох осіб, відповідальних за порушення прав людей похилого віку, які працюють у ДНТК: спочатку міністр праці, за те, що дозволив фігуру субпідряду і, крім того, не регулював її; також INAPAM, хоча він запевняє, що зараз це причина побиття федерального уряду проти нього. Він також покладає відповідальність на "Союз метрополітену" за надання такої цифри субпідрядникам в установі.

Адвокат Рауль Паділла, фахівець з трудового права, також вказує IMSS на неперевірку відповідності законодавству щодо належності працівників.

Паділла зазначає, що, крім того, під час нещодавньої реформи Федерального закону про працю (від 1 травня 2019 р.) Федеральний уряд не хотів входити в питання аутсорсингу, оскільки поспішав зняти його через T-MEC, комерційна угода між Мексикою, Сполученими Штатами та Канадою, яка замінила НАФТА і яка мала в якості одного з важливих моментів умови праці робітників.

«Оскільки це питання мало породжувати конфлікт із сектором роботодавців, оскільки вони не хочуть, щоб субпідрядні контракти були скасовані або регульовані, їм краще не входити в них, вони не встигали. Вони повинні це зробити в другий законодавчий період, але ні, як уряд збирається увійти? Якщо вони роблять те саме. Вони скрізь віддали підрядників ".

Animal Político попросив інтерв’ю з Флоренсією Серранією, генеральним директором STC, але станом на час преси відповіді не було. Те саме сталося з проханням взяти інтерв'ю у глави уряду Мехіко Клаудії Шейнбаум.

У випадку з метро STC відповідальність секретаря з питань праці та сприяння зайнятості CDMX несе відповідальність за контроль за дотриманням трудових норм. Соледад Арагон, керівник агентства в столиці країни, підтверджує, що однією з найбільших проблем цих аутсорсингових компаній є відсутність соціального забезпечення для своїх працівників.

"Ці компанії імітують дотримання цього зобов'язання, коли укладаються контракти з державними установами, вони доставляють документацію, де вони нібито доводять, що їх працівники застраховані, але потім виявляється, що вони мають неправильну практику".

Арагон запевняє, що у відповідь на це Міністерство праці столиці розробляє протокол інспекції праці, який застосовуватиметься спільно з IMSS. "Протокол практично закінчений, він почне виконуватися найближчим часом, а у разі його невиконання діятиме згідно із законодавством".

Посадовець пояснює, що будуть введені економічні санкції, але справи також будуть відстежуватися, щоб підтвердити, що ці компанії страхують своїх робітників. Арагон також наголошує, що ДНТК буде зобов'язаний розірвати контракти, якщо трудові права не будуть дотримані.

«Якщо є порушення і якщо воно заслуговує санкції, через рекомендацію, яку ми зробимо в рамках інспекції праці, НТР буде зобов’язана розірвати контракти з цими компаніями. Ідея полягає в тому, що санкції є зразковими ".

Те, що ми робимо в Animal Político, вимагає професійних журналістів, колективної роботи, підтримки діалогу з читачами та чогось дуже важливого: незалежності. Ви можете допомогти нам продовжити. Будьте частиною команди. Підпишіться на Animal Político, отримуйте пільги та підтримуйте безкоштовну журналістику.