довгостроковими

Обговорення робочого часу, як правило, зосереджується на кількості. Чи доводиться американським працівникам витрачати занадто багато годин, особливо тим, хто відповідає за догляд? Звичайно, це життєво важливе питання. Але він не єдиний. Важливо не тільки, скільки годин люди працюють, а скільки контролю над ними вони мають. Нерегулярний робочий час призводить до мінливості погодинного заробітку працівників, що збільшує труднощі зведення кінців до кінця. Правила своєчасного складання графіків ставлять працівників у фінансово вразливе становище, як дестабілізуючи доходи, порушуючи доступ до програм мереж безпеки, так і ускладнюючи організацію догляду за дітьми, відвідування школи чи пошук другої роботи .

Що таке "своєчасне програмування" і на кого це впливає?

Своєчасне планування використовується для пристосування пропозиції робочої сили до споживчого попиту. Працівники, як правило, отримують свої графіки за короткий термін і можуть змінити або скасувати свої зміни в останню хвилину. Роботодавці можуть викликати працівників на виклик без обіцянки, що їм буде доступна робота, або відправляти працівників додому без заробітної плати, якщо попит сповільнюється, коли вони приїжджають на зміну. Це часто означає, що працівникам не гарантується мінімальна кількість годин на тиждень.

Згідно з даними Американського опитування використання часу, кожен п’ятий найманий працівник віком від 15 років знає свій графік роботи менш ніж за місяць наперед. Модуль ліцензування та гнучкості праці. Майже кожен п’ятий знає свій графік менш ніж за тиждень наперед. Чоловіки, як правило, отримують попередження за графіком коротше, ніж жінки, принаймні частково через гендерні відмінності у зайнятості у галузях або професіях, де коротке сповіщення є загальним.

Менш освічені працівники та латиноамериканці особливо схильні до короткого планування оголошень. Відмінності між расовими та етнічними групами, як видається, обумовлені не лише різницею в професіях. Інші дослідження показали, що серед працівників підприємств роздрібної торгівлі та громадського харчування небілі працівники мають на 10% - 20% більше шансів відчути різні інші маркери непередбачуваного планування, включаючи чергування за чергою, закриття (чергування). менше 11 годин) та мимовільна робота за сумісництвом.

Промисловість дуже важлива для прогнозування того, чи буде працівник підлягати точно встановленому графіку. Троє з чотирьох працівників індустрії дозвілля та гостинності отримують свої графіки менш ніж за місяць наперед, а більшість мають менше, ніж за два тижні до цього. Працівники будівництва та сільського господарства, найімовірніше, отримають свої графіки менш ніж за тиждень наперед.

Однак галузі, в яких програмування «вчасно» є менш поширеною (наприклад, державна служба), можуть містити професії, на які поширюється короткий графік. Деякі працівники можуть навіть віддати перевагу графіку, який варіюється від тижня до тижня. Але своєчасне планування планування стало стандартом у таких галузях, як гостинність та роздрібна торгівля, які складали близько 20% усіх робочих місць до спалаху коронавірусу.

Проект SHIFT За межами Каліфорнійського університету Берклі розпочав опитування погодинних працівників роздрібної торгівлі та громадського харчування у деяких найбільших компаніях країни за їх робочим графіком та добробутом у 2016 році [1]. Третина респондентів SHIFT мали менше ніж за тиждень до свого робочого часу, і час їх роботи варіювався в середньому на 32% від тижня до тижня. Це означає, що працівник, який працював в середньому 25 годин на тиждень за певний місяць, мабуть, працював лише 20 годин за один тиждень і до 30 годин за інший.

Більшість працівників проекту SHIFT повідомляють, що вони мало контролюють, коли і скільки вони працюють. Половина респондентів SHIFT заявили, що не мають інформації про свій робочий час, а ще третина - що вони мають певну інформацію, але їх роботодавець врешті вирішив. Крім того, більше одного з десяти респондентів повідомили про скасування зміни за короткий термін у попередньому місяці, а кожен четвертий повідомив, що працює чергування, що може або не може призвести до роботи.

Своєчасне планування скорочує короткочасні витрати на робочу силу, оскільки компаніям доводиться платити лише за тих працівників, які їм потрібні на той момент. Але вони перекладають ці витрати на робітників, дестабілізуючи графіки роботи та оплату праці.

Матеріальні труднощі через непередбачувані години

Для погодинних робітників непередбачувані години означають непередбачуваний дохід. Три з чотирьох щогодинних зарплатних працівників у віці від 26 до 32 років повідомляють, що їх робочі години коливаються від тижня до тижня, згідно з аналізом NLSY97. Середній розрив між найкоротшим та найдовшим робочим тижнем для даного працівника протягом місяця становить 10 годин.

Аналогічним чином, аналіз банківських записів JPMorgan Chase показав, що клієнти Chase мали середньомісячну зміну заробленого доходу на 20%. Новий аркуш, який також використовує записи банківських рахунків Чейза, виявляє, що споживання домогосподарств дуже чутливе до цих коливань доходів щомісяця. Це особливо справедливо для чорношкірих та латиноамериканських домогосподарств, які мають менше ліквідних активів (з огляду на расовий розрив багатства) для захисту від тимчасових шокових доходів.

Більшість людей повідомляють, що воліли б мати передбачуваний дохід. Понад три чверті учасників американського дослідження фінансових щоденників говорять, що фінансова стабільність важливіша за "рух вгору по сходах доходу". Ця проблема стала більш актуальною, оскільки доходи домогосподарств стали більш мінливими з 1970-х років, частково через більшу різницю в відпрацьованому робочому дні.

Коливання доходів можуть мати значні наслідки для фінансового добробуту сімей. Кожен третій працівник із змінною тривалістю робочого часу говорить, що "просто керується" або "їм важко просунутися" у фінансовому плані, порівняно з кожним п'ятим із тих, хто встановлює власні години роботи або має стабільні години, згідно з опитуванням Федерального резервного резерву. та прийняття рішень 2018. Проект SHIFT виявляє, що працівники сфери послуг із 50-відсотковою різницею робочого часу мають на 13% більший ризик голодувати та 11% більше, ніж страждають від проблем у житлі, ніж ті, хто працює стабільно.

Втрата доступу до програм мережі безпеки через змінні графіки

Що ще гірше, у багатьох програмах мереж безпеки висуваються вимоги до роботи, які не сумісні з нестабільним робочим часом. Наприклад, деякі одержувачі TANF та SNAP повинні працювати мінімальну кількість годин на тиждень. Працівники із змінним робочим часом можуть опуститися нижче вимог до робочого часу саме в ті тижні, коли вони найбільше потребують пом'якшення доходу.

Вимоги до роботи покликані стимулювати роботу серед тих, хто може, але це передбачає, що люди, які потребують допомоги, можуть контролювати свій робочий час. Непередбачуваний графік, який контролюється роботодавцем, порушує це припущення. Незважаючи на це, USDA нещодавно розширила вимоги до роботи над SNAP, і кілька штатів перейшли на додавання робочих вимог до Medicare за останні роки.

Наші колеги з Гамільтон-проекту виявили, що приблизно чверть учасників SNAP, які, як правило, піддаються вимогам робочого часу, опускаються нижче необхідного порогу принаймні протягом одного місяця протягом двох років. На підставі їх аналізу багато одержувачів SNAP та Medicaid, які нещодавно могли піддаватися вимогам до роботи, можуть бути дискваліфіковані через пов'язані з роботою (тобто мимовільні) недоліки роботи. Інше дослідження показало, що дорослі з більш непередбачуваними графіками мають більший ризик виходу з програм допомоги дітям після коротких періодів зарахування.

(Під час COVID-19 було відмовлено від багатьох вимог до роботи щодо надання державної допомоги.)

Конфлікт між роботою та сім'єю посилюється різними годинами

Непередбачувані графіки роботи також ускладнюють співробітникам планувати все інше у своєму житті - від стоматологічних консультацій до другої роботи. Це особливо важко для батьків, які повинні організувати догляд за дитиною без попереднього повідомлення про те, коли їм потрібно буде бути на роботі. Маленькі діти американських працівників, що займаються роздрібною торгівлею та харчовою промисловістю. За умови останнього розкладу 15 днів на рік без догляду та догляду за дітьми, порівняно з 9 днями для тих, хто не підлягає пізньому плануванню. Деякі дослідження виявили, що непередбачувані графіки роботи пов'язані з негативними наслідками поведінки у дітей.

Багато пропозицій щодо вирішення конфліктів між роботою та сім’єю зосереджені на збільшенні гнучкості на робочому місці. Посилений контроль працівників за графіком може зменшити конфлікт між роботою та сім’єю.

Експериментальні дані свідчать про те, що більшість людей воліють мати гнучкий графік, ніж непередбачуваний. Дослідники дали претендентам на роботу в американському кол-центрі вибір стандартної роботи на місці або випадково обраної альтернативи, наприклад, на розсуд роботодавця щодо планування (де роботодавці призначають зміни на тиждень заздалегідь) або гнучкого планування, керованого працівниками. Заявники були готові прийняти набагато більше скорочення заробітної плати, щоб уникнути розсуду роботодавця щодо планування, коли вони повинні отримати будь-яку альтернативу, зручну для працівників.

Міста, штати та компанії, що впроваджують новітні технології, лідирують у чесному програмуванні

У штаті Орегон та в таких містах, як Сан-Франциско, Нью-Йорк та Сіетл прийнято законодавство про справедливі години. Багато із цих законів вимагають від роботодавців платити працівникам за зміну розкладу в останню хвилину (“оплата передбачуваності”) та за чергування. Деякі накладають обмеження на «закриття» змін, вимагаючи мінімального періоду відпочинку між змінами. Наразі тривають оцінки деяких постанов про справедливий графік.

Графіки, які працюють, вперше запроваджені в 2015 році сенатором Елізабет Уоррен та представником Розою Делауро, виведуть багато з цих реформ на федеральний рівень. У нинішній формі законопроект охоплює працівників підприємств роздрібної торгівлі, громадського харчування, прибирання, гостинності та складського господарства. Ключове положення вимагає від роботодавців платити працівникам за зміни в графіку, внесені менш ніж за 14 днів. Законопроект також вимагає від роботодавців надати "добросовісну ділову причину" для відмови у проханні працівника про коригування графіка.

Деякі компанії перейшли до посилення контролю працівників за складанням графіків за відсутності законодавства. У 2015 році компанія Gap запровадила повідомлення про розклад своїх роздрібних магазинів і усунула чергування за викликом. Компанія також співпрацювала з групою дослідників для рандомізації деяких своїх роздрібних магазинів для впровадження додаткових стабільних практик планування, таких як надання співробітникам більш послідовної роботи. час початку та закінчення та обмеження коливань у годинах. Ці заходи збільшили середні продажі на 7% у лікувальних магазинах.

Walmart, найбільший приватний роботодавець у США, кілька років тестував систему, яка забезпечує більше фіксованих змін та можливості планування, керовані працівниками. Ранні результати показали, що нова система зменшила прогули та обороти, і компанія оголосила, що застосовуватиме цю практику по всій країні в 2018 році. Все це відбувалося на жорсткому ринку праці, коли роботодавці, як правило, повинні пропонувати більш високу або вищу заробітну плату. залучати та утримувати робітників. Зараз ситуація зовсім інша, оскільки щотижневі позови про безробіття збільшуються. Існує певна небезпека того, що чесні закони про графіки можуть перешкоджати пізніше відновленню робочих місць, роблячи роботодавців більш ризикованим наймати працівників у період непевного споживчого попиту. Але працівникам не слід відмовлятися від контролю над своїм часом, щоб заробити (нестабільну) зарплату. Розумне обмеження практики своєчасного планування графіків покращило б добробут працівників. Вони також можуть принести користь компаніям у довгостроковій перспективі, покращуючи моральний дух та зменшуючи відплив.

Оскільки все більше сімей залежать від кількох джерел доходу, політика часу стає певним чином такою ж важливою, як і політика грошей. Невизначеність погана для більшості працівників; може бути шкідливим для бізнесу

[1] Респонденти SHIFT мають вік від 18 до 64 років.

* Стаття була перекладена на основі змісту маку, викорінення та альтернативних засобів до існування в Мексиці www.brookings.edu. Якщо є якісь проблеми щодо вмісту, авторських прав, залиште звіт під статтею. Ми спробуємо обробити якомога швидше, щоб захистити права автора. Дуже дякую!

* Ми просто хочемо, щоб читачі швидше та легше отримували доступ до інформації з іншим багатомовним вмістом, замість інформації, доступної лише певною мовою.