Відсутність дієздатності у дитячих садках ставить у невигідне становище деякі групи дітей
Закон про освіту визначає, хто має пріоритет при вступі до дитячого садка
У світовому професійному співтоваристві підхід вважається оптимальним рішенням для дошкільної освіти, коли держава прагне забезпечити дошкільну освіту кожному, хто виявляє до цього інтерес. 1 Тому жоден батько, який зацікавлений у залученні своєї дитини до дошкільної освіти, не повинен отримувати негативну відповідь. Однак сам Закон про освіту та відповідні методичні вказівки передбачають допуск дітей до дитячих садків в умовах конкуренції, в якій деякі групи дітей мають менше шансів. Відповідно до закону, пріоритет повинен бути наданий дітям, які досягли п’ятирічного віку, та дітям із затримкою або відкладеним початком обов’язкового навчання в школі. У виняткових випадках діти до двох років також можуть бути прийняті, але лише за умови створення умов та можливостей. Якщо директор закладу визначає додаткові умови прийому, вони повинні бути подані та затверджені шкільною радою та доступними для громадськості. Однак при їх визначенні повинен дотримуватися принцип рівного ставлення та заборона будь-якої форми дискримінації. 2 Тож яка реальність?
Шанси дворічних дітей та дітей досягти третього курсу в осінні місяці є щонайменше
У багатьох дитячих садах прийом дітей віком до 3 років залежить від оволодіння елементарними гігієнічними звичками. Особливо важлива звичка користуватися туалетом. Згідно з висновками, це має сенс, однак, це не найсерйозніша причина неприйняття. В опитуванні поглядів директорів дитячих садків, у якому взяли участь 181 респондент, лише 5 повідомили, що у 2017/18 навчальному році діти, які не відповідають вимогам до навичок, не прийняли знань, необхідних їм при вступі (наприклад, навички самообслуговування, гігієнічні звички) (графік G_4.1.4.3.1). Здається, якщо на об'єкті є вільні потужності, директори також можуть піти на поступку. Одна з них під час інтерв’ю в рамках збору якісних даних. Це має сенс, коли її запитують, чи приймають вони дітей із памперсами, вона відповіла: Це залежить від ситуації батьків та багатьох обставин. Не зазвичай, але іноді ми також зустрічаємось у деяких ситуаціях. Однак, якщо немає дієздатності, незалежність дитини також не допоможе: це вже було, так, що діти більше не мають підгузників. Вони вдвічі з половиною або ближче до трьох. Але ми не звикаємо їх приймати, бо у нас справді стільки дітей.
Графік G_4.1.4.3.1: Думки директорів шкіл щодо причин неприйняття дітей до дитячого садка
Навіть деякі діти віком від трьох років не можуть ходити до дитячого садка
Результати опитування "До причини" також дозволяють припустити, що діти, які до вересня досягли 3-річного віку, залишаються за воротами дитячих садків. За їх словами, більше 20% директорів дитячих садків, які заповнили анкету, не змогли виконати всі запити, а деякі діти старше 3 років (станом на 1 вересня) були змушені не приймати через обмежені можливості. Ситуація в окремих регіонах відрізняється (діаграма G_4.1.4.3.2). Напевно, найбільше проблем у регіоні Братислави, де до половини опитаних директорів обрали цей варіант. Ймовірно, що батьки досить часто стикаються з цією ситуацією в Бансько-Бистрицькому регіоні.
Графік G_4.1.4.3.2: Частка завідувачів дитячих садків в окремих регіонах, які не могли прийняти дітей старше 3 років
Причиною недопущення дитини до дитячого садка може бути також її постійне місце проживання \
У деяких дитячих садках пріоритет мають діти зайнятих батьків
Рішення не приймати дитину до дитячого садка фактично є безповоротним
Рішення про прийняття дітей до звичайного дитячого садка наразі перебуває виключно в компетенції директора дитячого садка. Однак закон про адміністративне провадження не поширюється на директора. Це означає, що у разі відхилення заяви про прийняття дитини до дитячого садка батьки не мають можливості оскаржити це рішення. Він може лише попросити директора переглянути недопущення дитини. Що стосується церковних та приватних дитячих садків, то батько може зв’язатися з директором з т.зв. клопотання про перегляд рішення. Процедура також не підпадає під норми, встановлені Законом про адміністративне судочинство. Єдиною установою, яка має контрольні повноваження над процесом, є Державна інспекція шкіл, яку батьки можуть попросити переглянути процедуру у разі сумнівів. Однак, поки весь процес не буде завершений, вони повинні піклуватися про свою дитину. Крім того, результат є непевним, оскільки навіть тоді, коли інспекція вирішить, що директор припустився помилки, шанс влаштувати дитину до обраного дитячого садка низький. Завідуюча не може виходити за рамки законодавства щодо кількості дітей у класі.