Як і раніше, законодавець дозволяє за певних умов відкласти початок обов’язкового відвідування школи або після початку обов’язкового відвідування школи на першому курсі початкової школи протягом першого півріччя відкласти початок обов’язкової школи відвідуваність.

язкового

Відповідно до положень § 5 Закону № 596/2003 зб. про державне управління в освіті та шкільному самоврядуванні про відкладання початку або про додаткове відстрочення виконання обов'язкового відвідування школи завжди вирішує директор початкової школи. Заявник на відстрочку початку обов’язкового відвідування школи може бути законним представником за умови, що це дитина, яка, незважаючи на досягнення шестирічного віку, не здобула освіту і в той же час дитина походить із соціально неблагополучного середовища .

Насправді, у зв’язку з іншими положеннями Закону про освіту, які стосуються навчання дітей та учнів із соціально незахищених верств населення, з основного визначення ми можемо зробити висновок, що це будуть сім’ї, які перебувають у соціальній та матеріальній потребі.

Оскільки чітких критеріїв оцінки соціально неблагополучного середовища не існує, воно буде щодо "правильного врахування" керівника школи, які критерії він буде враховувати для об'єктивної оцінки питання відповідно до положень § 32 Закону № 71/1967 зб. щодо адміністративного судочинства (адміністративного розпорядження), яке покладає на нього як на адміністративний орган обов'язок з'ясувати точний і повністю фактичний стан справ і, з цією метою, отримати необхідні документи для прийняття рішення. Однак воно не пов'язане лише формами доручень, які домагаються сторони. Підставою для прийняття рішення є, зокрема, подання, пропозиції та заяви учасників провадження, докази, заяви, а також факти, загальновідомі або відомі адміністративному органу з його службової діяльності. Обсяг і спосіб встановлення підстави для рішення визначаються адміністративним органом.

Коли, за якою ініціативою та хто порушує провадження у справі про перенесення початку обов’язкового відвідування школи?

Законодавець залишив тягар доказування того, що це дитина, яка не досягла права на школу і в той же час переходить із соціально незахищеного середовища до законного представника, оскільки законодавець сказав, що розпочнеться провадження щодо відкладення початку обов'язкового навчання в школі директор завжди на прохання законного представника, який додає до своєї заяви відповідну рекомендацію лікаря загальної практики для дітей та підлітків та рекомендацію відповідної освітньої консультативно-профілактичної установи (у випадку з дитиною-інвалідом цей заклад є спеціальним педагогічним консультативним центром).

Може проводитися провадження щодо перенесення початку обов’язкового відвідування школи або включення його до нульового класу Директор також починають з ініціативи дитячого садка, яку відвідує дитина. Таким чином, законодавець вирішує проблему дітей, які не походять із соціально незахищених верств населення, але законний представник або дитячий садок переконаний, що дитина не досягла вибору школи. Постановивши, що в такому випадку він діє за ініціативою чи пропозицією дитячої школи, він забезпечив можливість проходження педагогічної діагностики дитини безпосередньо в дитячій школі, а не лише за суб’єктивним враженням законного представника, який не завжди діяти з найкращими можливостями дитини, що підтверджується також уже згаданим збільшенням кількості дітей із затримкою початку обов’язкового відвідування школи. Слід також зазначити, що навіть якщо це відбувається за ініціативою дитячого садка, але дитина не походить із соціально неблагополучного середовища, директор не може прийняти рішення про включення його до нульового класу, оскільки закон чітко визначає в § 19 пар. 6 Закону про освіту, що нульовий клас призначений для дітей, які походять із соціально незахищених верств населення.

Нульовий рік або перенесення початку обов’язкового відвідування школи?

Положення про те, що законний представник має право вирішувати, чи відвідуватиме дитина з відкладеним відвідуванням школи дитячий садок чи нульовий клас, видається заплутаним. Цей факт може застосовуватися на практиці лише за умови, що лише положення п. 19 п. 6 Закону про освіту, тобто що нульовий рік початкової школи призначений для дітей, які 1 вересня досягли шестирічного віку, не досягли вибору до школи, походять із соціально неблагополучного середовища і через соціальне середовище не очікують освоєння освітньої програми перший рік початкової школи. У той же час, однак, положення § 29 абз. 7 Закону про освіту передбачає, що дитина нульового класу починає виконувати обов’язкове відвідування школи, що чітко показує, що не можна включати дитину з відкладеним або додатково відкладеним початком обов’язкового відвідування школи до нульового класу. Вся ситуація ускладнюється ще й тим фактом, що дитина, яка не досягла вибору школи, і в той же час походить із соціально незахищеного середовища, повинна бути включена в нульовий рік початкової школи, що відповідно до § 19 абз. 4 Закону про освіту, підставою для порушення адміністративного провадження у справі про перенесення початку обов'язкового відвідування школи.

Відповідно до вищезазначеного, на основі поінформованої згоди законного представника директор не приймає рішення ні відкласти початок обов’язкового відвідування школи, ні прийняти дитину на нульовий рік початкової школи. Обидва рішення не можуть бути дійсними одночасно, оскільки вони взаємовиключні!

Доступ до освіти є одним із основних прав і свобод людини, і законодавець закріпив це право у ст. 42 Конституції Словацької Республіки, яка створила обов'язок держави як такої гарантувати це право або створити умови для доступу до освіти та виконання обов'язкового відвідування школи. З вищевикладеного випливає, що у разі прийняття рішення про перенесення початку виконання обов’язкового відвідування школи або про додаткове відстрочення виконання обов’язкового відвідування школи суть положення п. 1 Закону № 71/1967 зб. про адміністративні провадження, оскільки це провадження, в яких у сфері державного управління адміністративні органи приймають рішення про права, охоронювані законом інтереси чи обов'язки фізичних та юридичних осіб, якщо спеціальний закон не передбачає інше. Таким чином, директори початкових шкіл, створені муніципалітетом або регіональним шкільним управлінням, приймають рішення в адміністративному провадженні відповідно до Закону № 71/1967 зб.

У положенні § 20 Закону про освіту законодавець створив такі законодавчі умови, які дозволяють в рамках освіти в церковних та приватних школах, які забезпечують освіту та навчання відповідно до цього Закону та створюються та включаються до мережі відповідно до Закону ні. 596/2003 зб. також для обов'язкового відвідування школи. Відповідно до положень § 38 Закону № 596/2003 зб. Акт № 71/1967 зб. але вони діють відповідно до § 38 Закону № 596/2003 зб.

Мгр. Зденко Крайчір

Питання форуму також відповідають на сферу обов’язкового відвідування школи: обов’язкове відвідування школи та обов’язкове відвідування школи 2.