Незабаром після того, як уряд Великобританії розпочав переговори про вихід з ЄС, я писав, що Brexit не лише змінить відносини Великобританії з європейськими сусідами; Це також дозволить розв'язати процеси, які можуть мати величезні негативні наслідки для безпеки. Відхід від Великобританії від ЄС вже поглинає величезну кількість політичного, дипломатичного та економічного капіталу, який можна було б витратити для пом'якшення серйозних викликів безпеці, що стоять перед Європою, включаючи Росію. Очевидно, що майбутнє місце Великобританії як у Європі, так і у світі має бути чітко визначеним та швидким.

атака

І зараз з’являється рання вказівка ​​на те, як може виглядати це майбутнє: недавня спроба вбивства колишнього російського подвійного агента та його дочки на британській землі, а також послідовні послідовні відповіді на атаку з боку решти світу.

14 березня Північноатлантична рада НАТО опублікувала заяву, в якій зазначила, що Великобританія "підтвердила використання нервового агента військового класу, розробленого Росією, і повідомила союзникам, що, швидше за все, відповідальність за це має Росія". 15 березня Франція, Німеччина, США та Великобританія також опублікували спільну заяву, в якій сказано, що "це використання нервово-речовинного типу військового класу, розробленого Росією, є першим образливим використанням нервово-паралітичного агента в Європі з часів Світу Друга війна "і що всі чотири країни" поділяють оцінку Великобританії, що немає правдоподібного альтернативного пояснення ".

А 19 березня ЄС оголосив, що "шокований образливим використанням будь-якого нервово-речовинного типу військового класу, розробленого Росією, вперше на європейських землях за понад 70 років" і що ЄС "приймає надзвичайно серйозно оцінка уряду Великобританії, що Росія, швидше за все, відповідальна ".

Що нам говорять ці три твердження? По-перше, що повноваження, які мають бути, тісно координуються в дуже точних деталях. Зауважимо, що фраза "такого роду, яку розробила Росія" зустрічається у всіх трьох. Вона також була розгорнута Великобританією в Раді Безпеки ООН та самою Терезою Мей, коли вона зверталася до парламенту. Ця трохи слизька формулювання змусила деяких коментаторів назвати це "компромісом Уайтхолла", стверджуючи, що "Портон Даун все ще не впевнений, що саме росіяни, очевидно, синтезували" Новичок ", звідси формулювання" такого роду, як Росія ", замість "зроблено", "виготовлено" або "виготовлено" Росією.

Хоча ці три твердження незначно відрізняються за деякими пунктами, усі вони є твердими заявами про солідарність з Великобританією. Навіть Гі Верхофштадт, представник Європарламенту на переговорах про Brexit, написав у своєму Twitter, що "російський напад на Великобританію лідери ЄС повинні обговорити на саміті наступного тижня. Нам потрібна загальноєвропейська відповідь на це обурення".

Відштовхування

Поки що конкретні дії, які були вжиті, надходять головним чином з Великобританії. Великобританія вислала 23 російських дипломата та вжила інших символічних та запобіжних заходів. Він також запросив Організацію з заборони хімічної зброї (ОЗХО) направити групу для відбору зразка використовуваного агента, і тепер команда прибула до Великобританії для "незалежної перевірки аналізу, проведеного оборонною наукою і технікою". . Лабораторія в Портон-Дауні ”. Але ОЗХО проводитиме лише тести, щоб перевірити тип використовуваного нервово-паралітичного агента; не буде висувати звинувачення щодо вини чи приписування.

То що це все означає для НАТО та світової дипломатії загалом? Великобританія заявила, що розгляне подальші кроки "найближчими днями разом із нашими союзниками та партнерами", хоча Даунінг-стріт досі не пропонувала ініціювати статтю 5 договору НАТО, яка оголосила б це нападом на всіх союзників по НАТО.

На прес-конференції з Борисом Джонсоном, міністром закордонних справ Великої Британії, генеральний секретар НАТО Єнс Столтенберг повторив, що напад у Солсбері відповідав зразку продовження безвідповідальної поведінки Росії. Столтенберг зазначив, що окрім потужної політичної підтримки з боку 28 інших союзників Великобританії, НАТО також запропонувало допомогти Великобританії в розслідуванні. Це відбувається, коли альянс відзначає свою військову спроможність на східному фланзі і просить своїх членів витратити більше на оборону, і все це нібито у відповідь на постійну руйнівну поведінку Росії.

Того ж дня Девід Девіс, державний секретар Великобританії з питань виходу з Європейського Союзу, брав участь у переговорах у Брюсселі. На прес-конференції зі своїм колегою з ЄС Мішелем Барньє Девіс зазначив, що "як свідчать останні події, тісна співпраця з союзниками необхідна для підтримки міжнародного порядку, заснованого на правилах". Він також оголосив, що коли справа стосується оборони та безпеки, він хоче бачити, як Великобританія має міцніші відносини з ЄС, ніж будь-яка інша третя країна, і встановити їх якнайшвидше.

Стягуючи

Для всіх Великобританія отримала усну підтримку від союзників, конкретні багатосторонні дії проти Росії - зовсім інша справа. Багато що залежатиме від результатів розслідування ОЗХО, яке має величезне завдання. Великобританія все ще може переконати партнерів з НАТО та ЄС підтримати додаткові заходи або санкції, якщо докази ОЗХО підтверджують дані Портон Даун. Але коли йдеться про прийняття в ОЗХО руху, яке прямо стосується Росії, Великобританії доведеться зібрати більшість у дві третини від 192 членів цієї організації. І те, що Росія має постійне місце в Раді Безпеки ООН, дипломатичний переворот на цьому рівні - це чиста фантазія.

З точки зору ЄС, процес Brexit не полегшить процес, навіть якщо цей випадок повинен викристалізувати їх взаємозалежність у сфері безпеки. Напередодні британського референдуму щодо Brexit Тім Олівер зазначив, що вихід Великобританії з ЄС може призвести до багатополярної Європи з оточенням ЄС Великобританією, Росією та Туреччиною, збільшуючи ймовірність того, що Європа стане спірним простором між американським та азіатським повноваження.

Здається, цей конкурс розпочався раніше, ніж Олівер міг собі уявити. Реакція на переобрання Володимиром Путіним різних світових лідерів це підкреслила. Але тепер також повинно бути ясно, якщо це ще не було, що, коли справа стосується безпеки, Великобританія продовжуватиме покладатися насамперед на своїх партнерів в ЄС, а також НАТО - Brexit чи взагалі відсутність Brexit.