- Проекти
- INEKO у ЗМІ
- Блог (тенденція)
- Блог (МСП)
- Блог (N)
- Публікації
- Семінари
- Лекції
- Нам було цікаво
Школи дуже різні, куди б ви не привели свою дитину
Існують великі відмінності між результатами учнів в окремих початкових та середніх школах. Досить часто деякі школи досягають у два-три рази вищих показників за методологією INEKO порівняно зі школами зі слабшими результатами. Методологія враховує результати учнів у національних тестах, надзвичайні результати учнів (наприклад, на Олімпійських іграх) та в середніх школах та рівень безробіття випускників.
Цікаво, що, розглядаючи результати національних випробувань, відмінності не пов’язані з тим, приватна це церква чи державна школа. Тому вони не пов'язані безпосередньо з типом засновника. Відмінності практично не залежать від наявних фінансових ресурсів, якими школи можуть навчати своїх учнів. Це показує аналіз взаємозв'язку між наявними ресурсами та досягнутими результатами учнів початкових шкіл (ZŠ), гімназій (GYM) та середніх професійних шкіл (SOŠ), підготовлений INEKO .
Повні результати окремих шкіл дивіться на нашому порталі.
Для досягнення якомога кращої порівняльності шкіл ми проаналізували лише ті школи, в яких немає учнів із соціально незахищених верств населення (можна очікувати, що такі учні в середньому будуть гіршими, за що школа може не нести відповідальності). Ми також врахували лише ті школи, яким INEKO присвоює оцінки на порталі skoly.ineko.sk - ці школи одночасно відповідають кільком критеріям щодо досягнутої репрезентативності своїх результатів (достатня вибірка учнів).
Нарешті, ми оцінили ці результати в контексті фінансових ресурсів, доступних школам для викладання - ми включили не лише гроші з державних джерел, але й будь-які інші шкільні ресурси, такі як пожертви батьків або доходи бізнесу (наприклад, отримані від оренди приміщень) (поза навчальними годинами).
Результат дивує на перший погляд - учні шкіл, у яких є більше ресурсів, мають дещо гірші результати, ніж їхні конкуренти в школах, у яких в середньому менше учнів на одного учня. Крім того, це явище показано у всіх моніторингових групах шкіл (початкові школи, тренажерний зал та середні школи) - див. Графіки 1, 2 та 3.
Графік 1 - Результати окремих учнів початкової школи залежно від наявних ресурсів
Джерело: INEKO
Примітка: Кожна точка на графіку представляє одну з понад 2000 початкових шкіл Словаччини - однак, графік включає лише 205 початкових шкіл, для яких були доступні всі необхідні дані і які відповідають встановленим критеріям репрезентативності результатів.
Графік 2 - Результати учнів в окремих гімназіях залежно від наявних ресурсів
Джерело: INEKO
Примітка: Кожна точка на графіку представляє одну з 253 гімназій Словаччини, однак лише 183 з них включені в графік, про яку були наявні всі необхідні дані та які відповідають встановленим критеріям репрезентативності результатів.
Графік 3 - Результати учнів окремих загальноосвітніх шкіл залежно від наявних ресурсів
Джерело: INEKO
Примітка: Кожна точка на графіку представляє одну з майже 500 загальноосвітніх шкіл Словаччини, однак у графік включено лише 387 загальноосвітніх шкіл, про які були наявні всі необхідні дані та які відповідають встановленим критеріям репрезентативності результатів.
Кращі результати для учнів з меншими ресурсами, ймовірно, будуть пов'язані з тим, що більші школи ефективніші. На додаток до стандартів заробітної плати, великі школи отримують менше грошей на одного учня, ніж малі школи - хорошим прикладом є допомога на опалення, яка є нижчою, коли передбачається більша кількість учнів. Фінансування шкіл (спрощене) встановлено таким чином, що школа, що має подвійну кількість учнів, зазвичай отримує менше вдвічі більше грошей за предмети, ніж опалення, порівняно з напіврозмірною школою. Як результат, великі школи мають менше ресурсів на одного учня. Ця сама знахідка не дуже дивує. Що ще важливіше, учні більших шкіл також успішніші, незалежно від наявних ресурсів. Поєднання цих двох фактів вказує на те, що хороших результатів можна досягти навіть за відносно менших ресурсів на одного учня і є предметом моніторингу ефективності шкіл, особливо менших.
Однак найбільш значущим явищем, яке видно на графіках, є велика різниця між результатами учнів в окремих школах. Часто можна визначити школи з дуже різними результатами для своїх учнів із однаковими ресурсами на одного учня - нерідкі випадки, коли деякі школи оцінюють до двох-трьох разів однакові результати, як школи з найслабшими результатами в усіх трьох категоріях школи контролювали. Це може бути не лише дуже важливим фактором при виборі школи для вашої дитини, але й цінною інформацією для платника податків у Словаччині є багато шкіл, які отримують високі ресурси (високі стандарти), і все ж їх учні часто досягають поганих результатів (наприклад, високе безробіття випускників). Питання полягає в тому, чи корисно існування цих шкіл і чи не було б краще надихатися на школи, які перебувають на протилежній стороні - тобто з результатами вище середнього та з відносно низькими ресурсами. Крім того, було б доречно налаштувати систему таким чином, щоб вона "окупалась" школами за досягнення кращих результатів - тобто почати вимірювати додану вартість та винагороджувати успішні школи.
Приватні школи не гірші за державні
Чи повинна держава підтримувати створення приватних шкіл та їх конкуренцію з державними школами? І чи повинен він фінансувати їх так само публічно? У минулому ці питання багато разів викликали бурхливі дискусії. Також нещодавно Міністерство освіти заявило про намір знизити стандарти приватних шкіл.
В дискусії часто буває два табори, де один віддає перевагу більш централістичному підходу, більш фіксованій навчальній програмі або плануванню точної кількості відкритих класів за обраними спеціалізаціями, а інший змагання між приватними та державними школами або більшій свободі для школи визначити зміст викладання.
Противники конкурентного середовища часто виступають за нібито слабші результати учнів приватних шкіл, і їх прихильники за ці результати часто виходять від зовнішніх студентів, які часто навчаються на додаток до роботи або мають сім'ю, і тому можна очікувати, що вони матимуть нижчі результати результати.
Донедавна не було статистичних даних щодо результатів учнів при тестуванні на Т9 або письмової форми зовнішньої частини випускних іспитів, які могли б допомогти замінити деякі міфи в цій темі фактами. Однак, починаючи з минулого навчального року, вперше результати для окремих шкіл також публікувались окремо для випускників денної та заочної форм навчання.
Вперше ми отримали дані, які дозволяють порівняти результати учнів окремих типів шкіл (початкових шкіл, тренажерних залів та середніх шкіл) за даними їх засновника (штату, церкви чи приватної особи) з урахуванням впливу зовнішніх учнів . Для порівняння шкіл ми обрали результати в Т9 та випускні для навчального 2013/14 року та лише для випускників денної форми навчання, щоб забезпечити найкращу порівнянність результатів. Для порівняння ми знову включили лише школи без учнів із соціально незахищених верств населення, які також охопили репрезентативну вибірку перевірених учнів. І ось результати:
Серед початкових шкіл найкращими місцями були школи, засновані церквою:
1. | Церква | 62,0 | 41 |
2. | Приватна | 58,8 | 4 |
3. | Держава | 58,5 | 337 |
У тренажерному залі державні школи дещо керували:
1. | Держава | 66.1 | 148 |
2. | Приватна | 64,7 | 13 |
3. | Церква | 64.1 | 50 |
У середній школі ми зафіксували подібні результати, як у початковій:
1. | Церква | 57,5 | 2 |
2. | Приватна | 53,0 | 12 |
3. | Держава | 52.3 | 143 |
Примітка: ці бали представляють середньозважену кількість балів, яку студенти отримали зі словацької (SJ), математики, в GYM та SOŠ, а також англійської мови (B1 та B2) та німецької мови (B1 та B2), відповідно до кількості студентів, перевірених від окремих предмети; у школах з угорською мовою викладання (VJM) словацька мова замінюється поєднанням угорської та словацької мови та словацької літератури (подібно до SJ для шкіл з VJM).
Незважаючи на порівняно менші зразки церковних та приватних шкіл, можна помітити, що між школами не існує великих відмінностей залежно від засновника. Іншими словами, учні деяких шкіл не здаються систематично гіршими - результати дуже схожі.
Отже, ці дані вказують на те, що немає підстав боятися конкуренції в освіті і що, знаходячи оптимальний спосіб управління шкільною мережею, доцільно отримувати натхнення за кордоном (наприклад, у країнах з найкращими результатами в міжнародних порівняннях) і продовжувати вдосконалювати методологію для шкіл, а також при їх публікації, а не обмежувати кількість чи стандарти приватних шкіл.
Матей Тунега
Автор співпрацює з інститутом INEKO