01-07-2015 (оновлено: 07.07.2015)

майбутнього

Коментарі Друк Електронна пошта Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp

Подальша інтеграція єврозони нещодавно отримала ще один сценарій у вигляді т.зв. звіт 5 президентів. Ще одна подія із серії Національної конвенції про ЄС обговорювалась на можливому заході за участю словацького головування.

Від нас залежить, що ми витягнемо із звіту 5-ти президентів, - говорить державний секретар Міністерства закордонних справ та європейських справ Петер Яворчик.

Це також буде можливістю для словацьких стимулів. "Це також буде внутрішньою дискусією для нас", - додає державний секретар.

За словами Чудовита Ідора з Ради з питань бюджетної відповідальності, фіскальний та фінансовий стовпи ЄВС є найважливішими.

"Поки у нас не буде повноцінно функціонуючого банківського союзу та деяких показників у сфері спільного ринку капіталу, ми не будемо рухатись далі", - сказав він, намагаючись скоротити проблеми банків із державних ресурсів та негативних наслідків для іншого ринку капіталу. учасників.

Йому подобається ідея створення незалежної Європейської фіскальної ради. Він також бачить додану вартість Словаччини в цьому процесі, який вже координується мережею Європейських фіскальних рад в рамках ОЕСР і може запропонувати свої знання.

Які правила?

Член Національної ради Словацької Республіки Мирослав Беблаві вважає, що замість нових правил та інституцій те, що вже було прийнято, слід виконувати більш послідовно. Наприклад, макроекономічні дисбаланси, такі як надмеркантилістична економічна політика чи інші бульбашки, що виникають, також повинні бути вирішені, що, за його словами, досі не вирішено, на відміну від фіскальних правил.

За словами Чудовита Ідора, більшість норм, прийнятих в умовах кризи, швидко суперечливі та нереалізовані. Цьому також сприяють різні гнучкості та керівні принципи, що враховують конкретну ситуацію в кожній країні.

Швидше, він бачить шлях у децентралізації фіскальної відповідальності. "Я міг уявити, як більшість правил викидають у вікно, залишаючи лише одне правило, що, коли фіскальне становище держави загрожує іншим країнам, воно втрачає частину свого суверенітету".

"Якщо вони не загрожують іншим, чому естонці не можуть мати 10% дефіциту протягом одного року, якщо вони мають низький борг?", - запитує він.

За словами радника державного секретаря Міністерства фінансів Міхала Полака, головним чином йдеться про те, яку проблему легше вирішити політично. За його словами, ідеальнішими були б простіші правила, але ті, що ми маємо, є результатом органічного процесу. За його словами, скасувати їх було б надзвичайно складно, а тому більша частина мислення зосереджена на вдосконаленні існуючих.

Що стосується європейського семестру, то, за словами Беблаві, національні плани реформ та рекомендації європейських установ щодо реформ у державах-членах мають лише незначний вплив. "Вони скажуть те, що ми вже знаємо, але ми повинні це робити вдома, щоб це зробити і знайти політичну мужність, тому я не бачу в цьому ніякого надмірного сенсу".

Відповідь на шоки

За словами Лукаша Веселого, радника португальського депутата від ЄС від соціалістів Марі Жоао Родрігес, впровадження гнучкості в узгоджені макроекономічні правила також є наслідком того, що ЄС не має більш надійного федерального бюджету.

Це може забезпечити короткострокові бюджетні трансферти, щоб компенсувати циклічний спад у державах-членах.

Це має становити щонайменше 5% європейського ВВП, тоді як нинішній - близько 1%. За словами Худовита Ідора, це також може бути рішенням, яке може наблизити ЄС до ситуації в США, де держави у фіскальній зоні є суверенними з усіма ризиками, а федеральний бюджет у розмірі 20% ВВП може використовуватися для запобігання довгому -термінові серйозні потрясіння.

Тема реакції на економічні шоки винна в усьому звіті 5 президентів, каже Міхал Полак. У цьому контексті в її тексті відверто зазначається, що валютний союз побудований не повністю.

У звіті сказано, що будь-який здоровий валютний союз повинен мати, крім приватного (банківського союзу), державний канал для пом'якшення економічних шоків. Він більше не говорить, як це повинно виглядати, просто що цю тему потрібно розглянути.

Як одну з моделей він згадує реформований Європейський фонд стратегічних інвестицій. За словами Полака, Словаччина може внести свій внесок у дискусію щодо перегляду свого функціонування під час свого головування.

За словами Полака, тема фіскального союзу та механізму вирішення економічних потрясінь в єврозоні є важливою для Словаччини, особливо з точки зору розміру та відкритості її економіки.

Словацький голос

Словаччина брала активну участь у підготовці доповіді 5 президентів з коментарями разом з іншими країнами. Йому не вдалося отримати все, що він міг уявити в остаточній версії, і остаточна форма менш смілива, ніж робоча версія.

Мирослав Беблаві вважає, що Словаччина не буде самостійно перетворювати політику ЄС, але якщо, наприклад, вона виступить із групою країн Балтії на користь більш широкого федерального бюджетного потенціалу, думка Ангели Меркель не зміниться, але змінить баланс дебатів у ЄС.

Хоча Словаччина невелика, за словами Беблавого, вона має "велику легітимність, обумовлену тим, що вони неодноразово самі вирішували свої проблеми".

Поляк підтверджує, що політично Словаччину сприймають як "маленьку Німеччину", країну, яка дотримується правил і "не піддається суті". Тому, за його словами, це має свою вагу, коли справа стосується фіскальної спроможності єврозони, порівняно, наприклад, з Францією чи іншими країнами на півдні, де може існувати припущення, що вони хочуть вирішити власні проблеми.

"Ми не будемо вирішувати дебати, але якщо це в наших інтересах, ми повинні це зробити", - говорить він.

А конкурентоспроможність?

У звіті 5-ти президентів пропонується створити офіси в державах-членах для боротьби з конкурентоспроможністю. Їх слід координувати на європейському рівні.

У цій пропозиції багато хто бачить питання.

За словами Одора, слід мати на увазі, що конкурентоспроможність - це "гра з нульовою сумою". "Якщо один більш конкурентоспроможний, інший повинен бути меншим".

За його словами, проблема полягає в тому, що у структурній політиці "ми не завжди знаємо, як оцінити вплив на конкурентоспроможність". Він вважає вирішальним питання добудови єдиного європейського ринку.

Звіт є більш конкретним у встановленні взаємозв'язку між конкурентоспроможністю та продуктивністю праці, який, на думку Едора, може бути вирішений навіть без нового органу.

Мирослав Беблаві вважає, що конкурентоспроможність слід розглядати не лише макроекономічно через співвідношення заробітної плати та цін, але через інституційні, освітні та технічні аспекти, "які, мабуть, важливіші".

Поляк читає цю частину звіту 5 президентів як запізнілу відповідь на розвиток економіки країн периферії. Процедура макроекономічних дисбалансів є європейським інструментом, і нові органи з питань конкурентоспроможності доповнять її на національному рівні.

Він також сумнівається у тому, наскільки голос такої установи, якби вона не мала реальних повноважень, важив би у публічних дебатах. "Але це може викликати питання щодо загальної моделі розвитку, яка в минулому була нежиттєздатною в країнах периферії", - вважає Полак.

Лукаш Веселий додає, що мало б сенс подбати про зближення заробітної плати з продуктивністю.

За його словами, найбільшим дисбалансом в єврозоні стала довгострокова застійна заробітна плата в Німеччині, яка значно відставала від продуктивності. Таким чином, гроші, які не виплачувались людям заробітною платою, вивозились за межі Німеччини у формі капіталу та підживлювали бульбашки нерухомості в інших країнах, а згодом зникали.

Скляна стеля

У звіті Беблава бракує роздумів про неможливість досягти реальної конвергенції в ЄС. За його словами, поняття "все більш тісного союзу" для Східної Європи та периферії означає не політичну інтеграцію, а наближення рівня життя до ядра ЄС.

Це бачення здійснювалось до 2007 року, але криза показала, що багато збіжностей були пухирцями. За винятком Ірландії, жодна країна насправді не змогла вибратися з периферії.

"Чехи натрапили на скляний слід у наздоганянні ядра ЄС 10 років тому, і, схоже, ми з естонцями теж наближаємось до цього".

Коментарі Друк Електронна пошта Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp