Torra, Feijóo, Mañueco, García-Page, Lambán і Revilla не поділяють модифікацію критеріїв розподілу, які включають в якості новинок 2 000 мільйонів інвестицій в освіту та ще 800 мільйонів на транспорт

Через два тижні після закінчення тривожного стану уряд доопрацьовує умови фонду 16 000 мільйонів євро, що не підлягає відшкодуванню, для автономних громад. Уряд ставить умову, що 11 000 з цих мільйонів, 68,75% безпрецедентного вливання ресурсів, будуть вкладені в охорону здоров'я (9 000) та освіту (2 000). Решта полягатиме у зменшенні падіння доходів унаслідок краху економіки. Шість регіональних президентів різних партій поставили під сумнів цієї неділі критерії розподілу, які включають в якості новини, крім програми для освіти, ще 800 мільйонів на транспорт.

уряд

З 72 смертями від коронавірусу за останній тиждень, дуже далекими від 950 щоденних смертей, які сталися в квітні, відновлення економіки стало пріоритетом La Moncloa та автономних громад. Контекст, в якому фонд у 16 ​​000 мільйонів, оголошений 2 травня, набуває актуальності із наближенням кінця деескалації. Настільки, що його акторський склад приходить протистояти спільнотам PSOE між собою. І тим, хто з ПП. Президенти Каталонії, Галичини, двох Кастилій, Арагону та Кантабрії висловили серйозні заперечення проти пропозиції уряду під час конференції, проведеної з Педро Санчесом.

"Фонд Covid-19 являє собою найбільший переказ ресурсів для автономних громад, який коли-небудь здійснювався поза автономною системою фінансування", - сказав Санчес, почувши критику з різних територій за зміни в системі розподілу. "Важко знайти найнижчий спільний знаменник", - визнав президент наприкінці саміту, за словами присутніх джерел. З новим розподілом буде виділено 9 000 мільйонів на покриття збільшення інвестицій у охорону здоров’я, 2 000 на освіту та 5 000 на падіння доходів, з яких 800 забирають на новий транспортний фонд, який компенсує зменшення обороту компанії, що публічні на метро, ​​приміських чи міжміських автобусах. Початкова ідея уряду, яка зараз є нюансованою, полягала в тому, що 10 000 мільйонів повинні були компенсувати надзвичайні витрати на охорону здоров’я, ще 1 000 на соціальні витрати та 5 000 більше для сприяння економічному відновленню. «Ми говоримо про прямі трансферти, а не про позики. Тому громади не повинні повертати ці гроші, ані збільшувати їх борг, ані відсотки будь-якого виду. Це остаточна доставка, - наполягав Санчес.

Фонд буде розділений на чотири транші до грудня. Він почнеться з 6000 мільйонів у червні на основі репрезентативних критеріїв витрат на охорону здоров’я на кожній території. Ще 3000 таких же цілей будуть нагороджені в листопаді. 2000 зарезервовано на освітні витрати у вересні, що збігається з поверненням до класу. У грудні буде надано 5000 мільйонів - включаючи транспортний фонд - для полегшення втрат доходу через падіння економічної активності.

Щоб розглянути розмір фонду в перспективі, Санчес підкреслив, що він еквівалентний більш ніж трикратному річному бюджету таких міністерств, як освіта та охорона здоров'я, удвічі більший, ніж виділяється на інфраструктуру, або втричі більший, ніж виділений на безпеку громадян. "Зусилля, які демонструє уряд, особливо для захисту громадського здоров'я та освіти, коли у вересні ми вже повертаємо хлопців і дівчат у школу, здається мені остаточним", - сказав він.

Намір уряду - затвердити умови фонду в Раді міністрів 16 числа, за п'ять днів до закінчення тривожного стану, за допомогою указу, який буде переданий на затвердження Конгресу. Рішення, в якому барони тієї самої партії, будь то соціалісти чи народники, не погоджуються. Наприклад: є ті, кого більше цікавить поширеність критеріїв населення, як того вимагає Валенсійське співтовариство (PSOE), та інші, які вимагають посилення статей на витрати на охорону здоров’я, спричинені коронавірусом, наприклад, Кастилія-Ла Манча та Арагон (PSOE) або Кастилія-і-Леон (PP). З огляду на розчарування деяких територіальних лідерів, президент наголосив, що в межах областей витрат, визначених урядом, громади зможуть вирішувати призначення грошей, не звітуючи перед центральним органом виконавчої влади. "Вони зроблять це з громадянами через свої регіональні парламенти", - додав він. Альберто Нуньєс Фейоо (PP) попросив свободи використовувати навчальну частину для інших цілей. Президент Галичини поскаржився на придушення сумки в 1000 мільйонів, призначеної для інших соціальних витрат.

Проблема деяких автономій, які найбільше постраждали від covid-19, особливо у внутрішній частині країни, полягає в тому, що стаття на покриття витрат на охорону здоров'я зменшується на 1000 мільйонів. З цього скорочення та зменшення, передбаченого для інших соціальних витрат, 2000 мільйонів надійде на освіту. Також він не переконав більшість сільських громад, що транспортний фонд слід відняти з 5000 мільйонів, призначених для компенсації падіння доходів, оскільки вони розуміють, що це сприяє лише великим міським районам.

Торра, проти "злетів і падінь" виконавчої влади

На даний момент іншим є бачення найбільш заселених громад із потужними системами громадського транспорту, таких як Мадрид та Каталонія - дві з найбільшою кількістю жертв - або Андалусія. Ні мадридська Ізабель Діаз Аюзо, ні андалузець Хуан Мануель Морено, обидва з ПП, не були стурбовані новими критеріями. Барони PSOE також реагували нерівномірно. Канарець Ангел Віктор Торрес сприятливо ставиться до критеріїв розподілу фонду, хоча він добре бачить пропозицію Фейоо про те, що кожна територія може мати кошти на освіту, щоб перерозподілити їх відповідно до своїх потреб. Президент Валенсії Ксімо Пуйг визнав хорошим, "що вага населення збільшується". «Це рухається до більшої справедливості у розподілі ресурсів. Ми ніколи не будемо всі погоджуватися, але нам доведеться рухатися до більшої реальності витрат, що відбулися, і наслідків пандемії », - сказав він. Пуїг також підтримав створення розділу для покриття витрат на освіту: «Ми всі усвідомлюємо потреби, які ми маємо мати, і дебати про освіту, які виходять за рамки постпандемії і які, як основна послуга стану добробуту, заслуговує на спільну дискусію президентами регіонів ".

Кім Торра протестував проти "злетів і падінь" виконавчої влади. президент вважає, що нові критерії представляють збитки для Каталонії "десятки мільйонів євро", яких вона не зазначила. І він вимагав фонд транспорту з "подвійною чи потрійною" сумою запланованої, повідомляє Пере Ріос. Торра вимагає відразу 15 000 мільйонів євро, "щоб не втопити Каталонію".

Порожня Іспанія концентрувала критику уряду. Нова модель "залишає громади, які найбільше постраждали від пандемії", - сказав Альфонсо Фернандес Маньєко після конференції. Президент Кастилії-і-Леон вважає, що захворюваність на пандемію в найбільшій громаді та з найнижчою щільністю населення (25 жителів на квадратний кілометр) поруч із Кастилією-Ла-Манча не враховується. «Це надзвичайний фонд, який пов’язаний з об’єктивним ступенем залучення хвороби, а не з іншими критеріями. І Ла-Ріоха, і Кастилія-і-Леон, і Кастилія-Ла-Манча мали більший відсотковий вплив, і нам довелося залишити шкіру за рахунок матеріальних витрат та найму », - не погодився соціаліст Еміліано Гарсія-Пейдж. Президент Кастилії-Ла-Манча прийшов висловити свою думку, що гроші на освіту надходять у приватний сектор і завдають шкоди громадам, подібним до нього, "завдяки консолідованій державній мережі". Санчес розвіяв ці побоювання у своєму наступному появі в La Moncloa і запевнив, що всі гроші будуть для громадськості.

Інший соціалістичний президент Хав'єр Ламбан з Арагону наголосив на вартості гарантування освіти в сільській місцевості, де місця "коштують втричі-чотири рази", ніж у містах. І він попросив переглянути скасування запланованої гри для інших соціальних політик. Президент Ла-Ріохи Конча Андреу, який ніколи не відмежовується від уряду, довірився, що "санітарні критерії будуть розглядатися і надалі, де витрачені гроші і в яких районах вірулентність covid-19 був більшим і раніше ». Президент Кантабрії, регіонал Мігель Анхель Ревілла, висловив свій "глибокий дискомфорт", коли зрозумів, що населенню надається більше премій на шкоду вартості послуги. Ревілла розуміє, що населенню платять більше на шкоду вартості послуги. З 11 000 мільйонів, які будуть розподілені до вересня, Кантабрія розраховує, що отримає близько 120 мільйонів, а не 178, як очікував. З іншого боку, для Гільєрмо Фернандеса Вари це "справедливий, розумний і адекватний розподіл". Президент Естремадурану зазначив, що при першому розподілі його громаді було призначено початкову статтю в 85,7 млн. Зі змінами вона зросте до 97,7 млн.

Інші регіональні президенти, з якими проводились консультації, не поділяють докорів і пов’язують зникнення соціального фонду з реалізацією мінімального життєво необхідного доходу. Наділені 3 000 мільйонами, 26 червня вони почнуть збирати 255 000 пільговиків. “Я розумію, що регіональні президенти хочуть ще, ще і ще. Але уряд робить безпрецедентний трансфер в історії демократії », - підсумував Санчес.

Фаза 3

Після суперечок цього тижня, коли уряд виправив оголошення про відкриття кордонів 21 червня, президент передав, за словами джерел на засіданні, що його відновлення відбудеться 1 липня. Санчес також виступає за спільну пропозицію з Італією щодо загальних стандартів за епідеміологічними критеріями як всередині Шенгенської зони, так і за її межами. Фейоо вимагав відкрити більше прикордонних переходів між Галичиною та північчю Португалії.

Саміт передує в'їзду в цей понеділок 13 громад у повному обсязі на етапі 3, де деескалація буде залежати від керівників регіонів, за винятком обмеження мобільності. "Філософія - це та, яку я підняв минулої неділі. Ми перейшли від спільного управління до повного управління громадами на етапі 3 у процесі переходу до "нової нормальності", пояснив Санчес. Ініго Уркуллу попросив дозволити мобільність з Кантабрією, Наваррою та Ла-Ріохою з 15 червня. Санчес наголосив на зустрічі, згідно з різними присутніми джерелами, що громади на етапі 3 можуть вимагати, коли вони хочуть зняти стан тривоги до 21 червня та домовитись про мобільність Президент Кантабрії Мігель Анхель Ревілла погодився з вимогою Уркуллу дозволити мобільність із сусідніми територіями на третьому етапі. Президент Наварри Марія Чівіте також підтримуватиме зв'язок зі своїми колегами в Евкаді, Ла-Ріоха та Арагон "відновити мобільність між нашими територіями, доки це дозволяють санітарні умови".

Лехендакарі запросив конкретний план для автомобільного промислового сектору із стратегією, яка має на меті зробити ставку на технологічні інновації та інвестиції. "Автомобільний сектор, який має мережу у восьми автономних громадах, не можна залишати на власний розсуд", - заявив він. Фейоо погодився з цією пропозицією, а також наголосив на наслідках закриття Алкоа в Луго, де вона становить третину ВВП. Chivite закликав уряд створити конкретну таблицю для автомобільного сектору.

Хуан Мануель Морено, президент Андалусії, найбільш густонаселеної громади, не заперечує щодо нових умов розподілу безповоротного фонду. Але він висловив своє занепокоєння операцією "Пасо дель Естречо" і висловився "за те, щоб цього року цього не зробити, оскільки ідеальних обставин не існує" через пандемію, як повідомляє Рада. Пасо-дель-Естречо проводять щороку три мільйони людей, з яких 80% перетинають порт Альхесірас, що в даний час породжує "деякий страх повернутися і повернутися", враховуючи стан здоров'я та відсутність інформації про це. про вплив епідемії в країнах Магрібу.

Президент Андалузії також попередив про збільшення нелегальної імміграції з приходом гарної погоди та затишшя в протоці та Альборанському морі. "Ризик зараження очевидний", - підкреслив він. Морено просить протоколу дій, який включає місця для проведення відповідних тестів, правильної ізоляції людей, які прибувають зараженими, та тих, хто подорожував з ними протягом 14 днів, що зазначені на карантині, "як це робиться з будь-якою сім'єю, яка проживає справа виявлена ​​”. Морено нагадав, що, коли човен прибуває, іммігранти можуть перебувати під контролем влади максимум 72 години, а пізніше їх беруть на себе різні неурядові організації. На даний момент CIE закриті.

З іншого боку, недільні конференції, які проводились після затвердження стану тривоги 14 березня, закінчаться 21 червня. Після виборів в Евскаді та Галичині (12 липня) буде проведена очна зустріч для відбудови країни.

Інформація про коронавірус

- Тут ви можете прослідкувати останню годину розвитку пандемії