Якщо Китай не відповідає всім п’яти критеріям, за якими ЄС визначає ринкову економіку, його імпорт до ЄС повинен підлягати нестандартним процедурам, згідно з резолюцією, затвердженою Європейським Парламентом. Вони повинні включати використання нестандартних методологій для порівняння та оцінки товарності китайських витрат та цін у антидемпінгових та антисубсидійних розслідуваннях, щоб гарантувати рівні умови для промисловості ЄС та захистити робочі місця в Союзі.
Однак, на думку євродепутатів, Європейський Союз повинен діяти відповідно до своїх міжнародних зобов'язань до Світової організації торгівлі (СОТ) і, зокрема, на повну повагу до Протоколу про вступ Китаю до СОТ, який передбачає можливі зміни до імпорту з Китаю після 11 грудня 2016 р. у резолюції, прийнятій на пленарному засіданні 546 (за): 28 (проти) та 77 (утрималися), закликав Комісію скласти зважену пропозицію з урахуванням усіх правових аспектів.
Серйозні наслідки китайського імпорту на промисловість ЄС
Євродепутати закликали Комісію взяти до уваги занепокоєння європейської промисловості, профспілок та інших зацікавлених сторін щодо впливу можливого надання Китаю статусу ринкової економіки на зайнятість, довкілля та економічне зростання в ЄС.
На думку євродепутатів, надмірна потужність Китаю та подальший дешевий експорт вже мають серйозні соціальні, економічні та екологічні наслідки для ЄС та негативний вплив, особливо на металургійну промисловість Союзу. У резолюції також зазначається, що 56 із 73 діючих антидемпінгових заходів ЄС застосовуються до китайського імпорту.
Китай: важливий торговий партнер
Однак водночас парламент підкреслив важливість партнерства між ЄС та Китаєм, яке є другим за величиною торговим партнером Союзу. Торгівля між ЄС та Китаєм становить понад 1 млрд. Євро на день, а китайський ринок є основним фактором прибутковості для багатьох галузей та брендів ЄС, йдеться в резолюції.
Однак євродепутати рішуче відхилили будь-які односторонні поступки щодо статусу ринкової економіки Китаю і закликали Комісію координувати свої зусилля для досягнення єдиного юридичного тлумачення Протоколу про вступ Китаю з основними торговими партнерами ЄС. Резолюція також закликає виконавчу владу ЄС використовувати майбутні саміти G7 та G20, а також саміт ЄС-Китай для пошуку рішення, сумісного з правилами СОТ.
Реформа антидемпінгових правил ЄС
Парламент також наголосив на негайній необхідності реформування інструментів торгової оборони ЄС та закликав Раду (-и) ЄС припинити блокування пакету модернізації. Парламент прийняв свій висновок щодо запропонованих заходів у 2014 році.
Реакції словацьких депутатів
"Ми не можемо загрожувати нашим виробникам і втрачати мільйони робочих місць в ЄС. Якщо Китай не відповідає всім умовам, він не може отримати статус ринкової економіки ". представник Володимир Мачка (S&D, SK).
"Китайська економіка не є ринковою, але планується із значним втручанням держави. Субсидування цін на різноманітну продукцію, включаючи сталь, спотворює міжнародну торгівлю та ставить під загрозу виробництво та робочі місця в країнах, які відповідають правилам ". представив Іван Штефанець (EPP, SK).
Наступний крок
Якщо Європейська Комісія запропонує визнати Китай ринковою економікою згідно із законодавством ЄС, Європейський Парламент буде приймати рішення щодо цієї пропозиції разом з Радою ЄС (Міністрами).
Під час дебатів у вівторок щодо доступу до імпорту з Китаю після 11 грудня 2016 р. Комісар Вітеніс Андрюкайтіс заявив, що Комісія працює над новим набором правил, який включатиме міцну систему торговельної оборони, сумісну з правилами СОТ. Протягом літа Колегія уповноважених має вирішити це питання.
Контекст
Коли Китай приєднався до Світової організації торгівлі (СОТ) у 2001 році, його члени заявили, що Пекін ще не завершив процес переходу до ринкової економіки. На той час Китай дозволяв іншим членам СОТ застосовувати заходи неринкової економіки до свого експорту. На практиці це часто означало підвищення антидемпінгових мит.
За повідомленням Китаю, його Протокол про приєднання до СОТ 2001 року передбачає, що перехід країни до ринкової економіки буде автоматично визнаний після 11 грудня 2016 року. Однак Пекін наразі відповідає лише одному з п'яти технічних критеріїв ЄС для визначення ринкової економіки.
В даний час в Китаї проводяться близько 80% антидемпінгових та антисубсидійних розслідувань в ЄС. У той же час європейська промисловість, особливо металургійні виробники та виробники сонячних панелей, стурбовані надлишковими потужностями Китаю.
Побоюючись негативних наслідків для зайнятості та промисловості в ЄС, у лютому депутати Європарламенту закликали до заходів щодо пом'якшення впливу демпінгового імпорту з Китаю на бізнес ЄС відповідно до правил СОТ. Однак водночас вони вказали на можливі наслідки торгової війни, що насувається, з Пекіном, оскільки Китай може помститися підприємцям ЄС, які працюють на його території, якщо ринковій економіці не буде надано ринкову економіку.