- Про конституцію
- Кафедри інституту
- Кафедри інституту
- Контакти
- Організаційна схема
- Професійні та наукові публікації
- Тенденції в харчовій промисловості
- Випуск 24, 2019, No1
- Випуск 23, 2018, No2
- Журнал досліджень продуктів харчування та харчування
- Видавнича діяльність
- Традиційні страви на сучасній кухні
- Тенденції в харчовій промисловості
- Бібліотека
- Інші документи
- Річні звіти
- Думки
- Контракти
- Бази даних
- Харчовий банк дати
- Інтернет-база даних про їжу
- Веб-сайт NPPC
Наукові поради щодо безпеки та харчування харчових продуктів
Наукові поради щодо безпеки та харчування харчових продуктів
(Проект рекомендацій FAO/ВООЗ Codex Alimentarius та держав-членів, Рим/Женева, 2006)
Передмова
Всесвітня організація з питань сільського господарства та харчування (ФАО) та Всесвітня організація охорони здоров’я (ВООЗ) є нейтральною міжнародною основою для наукових дискусій у галузі харчування та безпеки харчових продуктів з моменту їх створення. Інформація, отримана в результаті цих обговорень, використовується в державах-членах, а також у межах ФАО та ВООЗ для підтримки процесів прийняття рішень. З них походять керівні принципи, рекомендації та стандарти Codex Alimentarius.
Наукові консультації ФАО/ВООЗ надаються через комісії експертів (також відомі як "органи експертів") та інші спеціальні зустрічі та консультації експертів щодо:
- оцінка безпеки хімічних речовин у харчових продуктах (добавки, залишки ветеринарних препаратів, залишки пестицидів, забруднювачі, природні токсини),
- оцінка безпеки біологічних речовин у харчових продуктах (мікроорганізми, гриби, паразити, пріони),
- оцінка практики та технологій, що використовуються у виробництві харчових продуктів (оцінка безпеки біотехнологічно виготовлених продуктів харчування),
- харчування людини (пробіотики, потреби людини в поживних речовинах, збагачення їжею).
Працівники, що працюють у цих експертних органах та консультаціях, є незалежними експертами, орієнтованими на широкий спектр наукових областей. Вони з різних штатів та організацій, але вони виступають як науковий потенціал, а не як представники установи чи держави.
Цей Рамковий документ викладає принципи, практики та процедури, що застосовуються у наукових консультаціях ФАО та ВООЗ за допомогою таких механізмів:
- JECFA - Спільний комітет експертів з харчових добавок ФАО/ВООЗ (експлуатується з 1956 р.),
- JMPR - Спільні засідання ФАО/ВООЗ щодо залишків пестицидів (в експлуатації з 1963 р.),
- JEMRA - Спільні зустрічі експертів ФАО/ВООЗ з оцінки мікробіологічного ризику (в експлуатації з 2000 року),
- JMPS - Спільні зустрічі експертів ФАО/ВООЗ щодо специфікацій пестицидів (в експлуатації з 2002 р.),
- JECN - Об'єднаний комітет експертів з питань харчування ФАО/ВООЗ (діє з 1952 р.),
- Спеціальні консультації та зустрічі експертів, організовані за необхідності для подолання надзвичайних ситуацій.
1. Вступ
Наукові поради мають важливе значення для ефективного планування та впровадження програм контролю та харчування на міжнародному та національному рівнях. Він надає інформацію про безпеку та харчування харчових продуктів з урахуванням розвитку харчових продуктів та торгівлі продуктами харчування та сільськогосподарською продукцією. Важливість наукових порад для міжнародної торгівлі продуктами харчування підтверджена в Угоді про застосування санітарних та фітосанітарних заходів (СФЗ) Всесвітньої організації охорони здоров’я (СОТ), де йдеться про необхідність заходів із СФЗ на основі наукової оцінки ризиків.
2. Огляд надання наукових консультацій ФАО та ВООЗ
2.1 Вступ
Наукова рада ФАО/ВООЗ визначається як "висновок кваліфікованої оцінки з урахуванням наукових доказів та невизначеностей. Вона може включати оцінку наслідків одного або декількох варіантів вибору на основі аналізу наявних наукових знань та наукової оцінки. включати, де це доречно, будь-які альтернативні інтерпретації даних ".
"Рада може приймати різні форми, від відповідей на конкретні питання або наукової інформації у відповідній галузі до повної кількісної оцінки ризику. Залежно від ступеня невизначеності, Рада може робити чіткі висновки щодо ризику до рекомендацій щодо додаткових даних. Науковий Рада, це може бути враховано будь-коли в процесі аналізу ризиків, а також згодом ".
2.2 Наукові поради ФАО/ВООЗ у міжнародному контексті
Надання наукових рекомендацій щодо аналізу ризику може свідчити про необхідність подальших досліджень та концентрації нових даних та інформації.
2.3 Продукти наукової консультації
Результати наукових порад можуть бути різними. Основні консультаційні продукти ФАО та ВООЗ:
2.4 Механізми надання наукових консультацій
ФАО та ВООЗ надають наукові поради щодо безпеки харчових продуктів та харчових продуктів на основі конкретних вимог держав-членів, Комітетів з питань кодексу або навіть окремих підрозділів ФАО та ВООЗ за допомогою різних механізмів - від офіційно створених експертних органів із запланованою робочою програмою (наприклад, JECFA) через серію регулярних зустрічей експертів у цій галузі (наприклад, JEMRA) для проведення спеціальних консультацій експертів, що займаються конкретними питаннями. Окремі механізми різняться, але вони працюють в принципі однаково. Окремі експерти, відібрані ФАО та ВООЗ, є членами цих органів, беруть участь у переговорах та беруть участь у розробці вчених рад.
2.4.1 Експертні органи
Експертні органи - це офіційно створені підрозділи, статус яких визначено в основних текстах ФАО та ВООЗ. Вони вважаються науковими органами структур ФАО та ВООЗ на найвищому рівні. Вони є:
- JECFA - Спільний комітет експертів ФАО/ВООЗ з харчових добавок, спочатку створений в 1956 р. Для оцінки безпеки харчових добавок. Пізніше він розширив свою діяльність на забруднювачі, природні токсини та залишки ветеринарних препаратів у продуктах харчування. На засіданні збираються різні експерти, залежно від того, що є на порядку денному.
- JMPR - Спільні засідання ФАО/ВООЗ з питань залишків пестицидів, орган, який діє з 1963, зосереджена на оцінці залишків пестицидів у продуктах харчування.
- JMPS - Спільні засідання експертів ФАО/ВООЗ щодо специфікацій пестицидів - Орган, створений відповідно до спільного меморандуму ФАО-ВООЗ. Метою є розробка специфікацій пестицидів, які слугують єдиними загальноприйнятними стандартами якості.
2.4.2 Інші зустрічі експертів та спеціальні консультації
ФАО та ВООЗ можуть скликати наради експертів та спеціальні консультації, якщо це доречно та доречно. На них поширюються ті самі принципи, що і на експертні органи.
JEMRA працює з тих пір 2000 р. Та проводить оцінку технічних даних та робить технічні рекомендації у галузі мікробної небезпеки в продуктах харчування. Створення JEMRA було результатом нагальної потреби в розробці інструментів оцінки ризику для оцінки безпеки патогенних мікроорганізмів у продуктах харчування та воді.
2.5 Склад експертних органів ФАО/ВООЗ, зустрічей та консультацій
Склад органів та участь у переговорах залежать від їх законодавчого статусу. В загальному:
Статут ФАО не передбачає участі спостерігачів.
2.6 Джерела наукових порад
Діяльність здійснюється за рахунок бюджетних та позабюджетних фінансових ресурсів ФАО та ВООЗ.
3 Законодавча база та ключові принципи надання наукових консультацій
Діяльність ФАО та ВООЗ планується та здійснюється відповідно до законодавчого статусу, ключових принципів та інших робочих процедур.
3.1 Законодавча база
ФАО та ВООЗ затвердили загальні правила та процедури експертних органів, комітетів та переговорів, які опубліковані в основних документах обох організацій.
3.2 Основні принципи надання наукових консультацій
Вся діяльність ФАО та ВООЗ, пов’язана з науковою консультацією, повинна проводитися відповідно до таких принципів:
4 Управління діяльністю, пов'язаною з наданням наукових консультацій
4.1 Управління, координація та нагляд у межах ФАО та ВООЗ
Різні статті ФАО та ВООЗ беруть участь у наукових консультаціях. У межах ФАО це такі підрозділи:
- Відділ харчування та захисту споживачів (AGN)
- Відділ виробництва та охорони здоров'я тварин (AGA)
- Відділ рослинництва та охорони здоров'я (AGP)
- Відділ рибальства (FII)
Департаменти ВООЗ, що займаються наданням наукових консультацій:
- Департамент безпечності харчових продуктів, зоонозів та аліментарних захворювань (FOS)
- Департамент харчування для здоров'я та розвитку (NHD)
- Департамент охорони здоров'я та навколишнього середовища (PHE)
Для прискорення внутрішнього спілкування та координації у ФАО та ВООЗ створені контактні пункти для проведення наукових консультацій. Також докладаються зусилля для забезпечення ефективної співпраці між двома організаціями в управлінні діяльністю, спрямованою на надання наукових консультацій. Ця співпраця допомагає забезпечити оптимальне використання людських та фінансових ресурсів, визначення пріоритетів та визначення нових сфер роботи, процедур гармонізації та наукових підходів, зміцнити зв’язок між оцінювачами ризику та менеджерами ризиків та забезпечити прозорий та якісний процес .
4. 1. 1 Координація наукових порад ФАО та ВООЗ
Координацію здійснює персонал відповідних департаментів ФАО та ВООЗ. Вони регулярно збираються під час засідань САС та інших засідань ФАО/ВООЗ, якщо потрібно. Координаційний персонал:
- забезпечити відповідність надання наукових консультацій принципам, визначеним у цьому рамковому документі;
- підтримати визначення пріоритетів наукових рад згідно з критеріями ФАО/ВООЗ та критеріями, рекомендованими Комісією ЦС, з урахуванням наявних ресурсів;
- провести інвентаризацію поточної та пропонованої діяльності та визначити нові напрямки роботи;
- визначити нові фінансові ресурси;
- щорічно оцінювати реалізовані заходи;
- регулярно уточнювати основи та директиви щодо надання наукових консультацій;
- узгоджувати процедури та підходи; та
- подавати звіти та давати рекомендації керівництву ФАО та ВООЗ.
4. 1. 2 Координація з Кодексом та іншими зацікавленими сторонами
Діяльність, пов'язана з наданням наукових консультацій, здійснюється за координацією Комісії ЦА, її виконавчого комітету та органів, урядових установ, неурядових організацій та інших зацікавлених сторін (наприклад, групи фермерів, асоціації виробників продуктів харчування та споживачів, торгові асоціації та ін.), щоб якнайкраще використовувати досвід та уникати дублювання та невідповідностей.
Зазвичай експертні органи спілкуються з САС через секретаріати та представники ФАО/ВООЗ. Члени Науково-консультативної координаційної групи ФАО/ВООЗ беруть участь у засіданнях САС, Виконавчого комітету та інших відповідних допоміжних органів. Вони також зустрічаються з представниками зацікавлених сторін та інших установ, які зацікавлені у наданні спеціальних наукових консультацій.
4.2 Планування роботи та визначення пріоритетів
Вимоги до наукових консультацій задокументовані в активному списку (http://www.fao.org/ag/agn/proscad/index_en.stm), який регулярно переглядається, оновлюється та подається на розгляд ЦАС, його виконавчого комітету та інші відповідні органи підтримки.
Пріоритети визначаються в консультації з CCA, його виконавчим комітетом, іншими допоміжними органами, державами-членами та іншими відповідними міжнародними організаціями, щоб забезпечити найкраще використання відповідних ресурсів та досвіду. Зазвичай готується щорічна програма для всіх експертних органів (наприклад, засідання JECFA та JMPR).
При визначенні пріоритетів наукових консультацій застосовуються наступні критерії:
- відповідність стратегічним цілям та пріоритетам, визначеним у Кодексі стратегічного плану;
- чітке визначення обсягу та цілей вимоги, а також чітке зазначення того, як слід використовувати поради у роботі Кодексу;
- важливість і терміновість розробки текстів кодексу для здоров'я людей та торгівлі продуктами харчування, а також потреб країн, що розвиваються, та
- наявність наукової інформації та даних для проведення оцінки ризику або надання наукових консультацій.
5. Повідомлення про наукові поради
Наукові поради щодо безпеки та харчування продуктів харчування документуються у різних формах (наприклад, монографії, технічні звіти), а документи публікуються через різні засоби інформації відповідно до цільової групи користувачів.
5.1 Звіти
Звіти документують висновки та висновки переговорів про наукові консультації. Звіти містять таку інформацію:
- опис питання, яке вирішується;
- короткий виклад найрелевантніших доступних даних та джерел;
- короткий зміст даних, що використовуються для відповіді на запитання;
- причина, через яку деякі дані не використовувались;
- пояснення надійності даних та зроблених припущень (та їх впливу на невизначеність);
- де це доречно: пояснювальна сила гіпотези, на якій базується консультування;
- короткий зміст дискусій;
- основні висновки та висновки;
- посилання на будь-який конфлікт інтересів;
- запис думок меншин, якщо такі є; і
- список експертів, відп. учасників.
5. 2 Прес-релізи
Залежно від характеру відповідної поради (наприклад, посилання, що суттєво впливає на безпеку харчових продуктів), видаються прес-релізи, у яких подається короткий висновок та рекомендації групи експертів.