Ревізори та уряд Басків

зумовить

вони вважають, що запланована на 2018 рік заборгованість "є прийнятною". Огляд податкової реформи може полегшити тягар

dOnostia - Окрім змін, які можуть бути внесені до бюджетного проекту на 2018 рік під час переговорів з Народною партією, яка ось-ось викристалізується, існує майже нерухома змінна: збільшення випуску боргів та попередніх виплат, запланованих на наступний рік. Уряд Басків повинен буде повернути майже 1400 мільйонів євро, які фінансові установи та інвестори позичили йому наступного року. Крім того, і для виконання цих зобов’язань він планує збільшити свій борг приблизно на 1,550 мільйона. Майже 12% передбачених бюджетом витрат буде використано на погашення боргу, і паралельно фінансове навантаження буде продовжувати зростати протягом наступних років.

До 2020 року на цьому фронті не буде розслаблення, а зменшення залишкового залишку державного боргу буде поступовим. Чи можна продовжувати запускати бюджети з таким глибоким слідом заборгованості?

Уряд Басків та Інститут бухгалтерів Країни Басків вважають, що це "прийнятно" на поточній фазі економічного зростання та на рівні збору, якого досягають ради. Інший експерт, до якого зверталася ця газета, професор фінансів UPV Ігнасіо Зубірі, вважає, що рівень боргу "не викликає занепокоєння" завдяки фінансовій спроможності, якою користується Країна Басків.

Однак три джерела, з якими проконсультувались, сходяться на думці, що необхідно змінити фіскальну систему, щоб гарантувати надходження ресурсів, з якими в майбутньому будуть відповідати державні витрати. Вони різняться між собою тим, що робити з податками: підвищувати чи знижувати їх. PNV кілька місяців запитував свого партнера в уряді Басків та радах, PSE, про необхідність знизити податок на корпорації, і все вказує на те, що наступного тижня буде підписано угоду з PP про встановлення його на рівні 24%, найнижчого номінального у всій державі.

Однак мета модифікації не пом'якшити податковий рахунок компаній, а зробити "більш привабливою" данину, щоб створювати нові компанії. Таким чином кількість декларацій буде збільшена, а на папері буде зібрано більше. Громади, що межують з країною Басків, вже демонструють свою відмову від скорочення саме через ефект, який він може мати, що свідчить про те, що стратегія, ймовірно, буде правильною. Збільшення компаній, у свою чергу, призвело б до збільшення кількості робітників. Утримання податку з заробітної плати також зростатиме за рахунок податку на доходи фізичних осіб та доходів з ПДВ - двох основних каналів фінансування для баскських адміністрацій.

Якщо всі ці шестерні з’єднаються між собою і техніка працюватиме в правильному напрямку, буде більше доходу, ніж передбачалося спочатку, і навіть можна буде підняти ногу з педалі газу, щоб уникнути досягнення межі. Але ситуація буде сприятливою навіть без зайвих грошей.

слід заборгованості "Рівні боргу, передбачені проектом бюджету, є прийнятними. Немає жодних проблем, оскільки у сфері фінансових операцій ми маємо дуже хороший кредитний рейтинг, і оператори готові здійснювати операції з урядом", підтверджує заступник басків Міністр бюджетів Альберто Альберді.

Незважаючи на те, що найближчі роки є делікатними, оскільки виплата боргу перевищить 1000 мільйонів євро в 2018 і 2019 роках, а ця цифра складе близько 930 мільйонів у 2020 році, немає причин для тривоги саме через легкість, з якою країна Басків знаходить фінансування в ринки.

Однак Альберді попереджає, що управляти бюджетом "важко", проходячи складний шлях фіскальної консолідації. "Коли у вас немає дефіциту, ви можете розподілити всю маржу для збільшення доходу на витрати, і там сценарій значно змінюється. Але в такому ж вимогливому сценарії, як у нас, маржа дуже вузька", - підкреслює він.

Мета на наступний рік - зменшити дефіцит на три десятих, а значить мати на 230 мільйонів менше. "Дуже легко скласти цифри, розрахувати номінальне зростання економіки в 4% [ВВП + інфляція] і збільшення збору відповідно до цього, але якщо взяти з цієї суми 3 десятих дефіциту, баланс відверто обмежений ", - наполягає він.

Таким чином, і чекаючи завершення переговорів щодо оподаткування, уряд Басків попереджає, що "здійснити фіскальну консолідацію непросто без додаткових ресурсів".

Загалом, країна Басків має гарну стартову ситуацію, її історично низький рівень заборгованості. Альберді переконаний, що CAV встановить рівень боргу в 13% ВВП у 2020 році, як того вимагає дорожня карта стабільності. Поки держава продовжує з рівнем боргу в 100% ВВП, "дуже далеко від 60%, що є європейським стандартом". Мета полягає в тому, щоб досягти профіциту бюджету в 2020 році, і це, схоже, в межах досяжності.

Сантьяго Еранья, президент в Еускаді Інституту присяжних бухгалтерів, також вважає, що заборгованість, передбачена проектом бюджету, є прийнятною.

ОБМЕЖЕННЯ ФІСКАЛЬНОГО ШЛЯХУ "Це прийнятно на такій фазі зростання, як поточна, і рекомендовано з огляду на обмеження на збільшення боргу, накладені Центральною виконавчою владою та Європейським Союзом", - говорить він. Еранья підрахував, що зростання внесків провінційних рад та скорочення витрат на баскську швидкісну залізницю "дозволяють очікуване збільшення виплат боргу, незважаючи на зменшення дефіциту".

У той же час аудитор вважає, що оцінки зростання ВВП Басків "полегшують досягнення мети зменшення державного боргу нижче 14,2% ВВП, навіть якщо спостерігається збільшення соціальних витрат". Щодо зобов'язань щодо амортизації, Еранья підрахував, що в нинішніх умовах низьких процентних ставок та очікуваного економічного зростання "не виникне жодних проблем у прийнятті зобов'язань щодо державного боргу, без того, щоб майбутній бюджет був обумовлений" урядом Басків.

Ситуація настільки сприятлива, що, беручи до уваги, що заплановані витрати на 2018 рік були авансовими на цей рік, президент баскських аудиторів рахунків радить уряду Басків "бути більш агресивними з точки зору погашення боргу" наступної вправи.

Щодо фіскальної системи, Сантьяго Еранья стверджує, що підвищення податків "не обов'язково означає більший збір, якщо, наприклад, споживання зменшується в результаті збільшення податку". На його думку, "як тільки криза закінчиться і шлях зростання відновиться, фіскальна політика повинна бути спрямована на стимулювання споживання та інвестицій для сприяння створенню робочих місць, а це передбачає зменшення податкового навантаження на компанії та громадян загалом".

Аудитори знайомі з музикою фіскальних змін, щодо яких єлцали, соціалісти та соціалісти збираються домовитись. популярний, оскільки, за їхніми оцінками, ставка корпоративного податку повинна бути "на максимум" на тому ж рівні, що і іспанська, на рівні 25%. Намір полягає в тому, щоб розмістити його лише на одну ступінь нижче. "Більшість компаній, які пережили кризу, цілком здорові і збільшують свій оборот та покращують свої результати. Хоча повільніше, створення нових робочих місць також покращується, але для консолідації цих покращень фінансовим стимулом з боку адміністрації, зменшенням ставка податку на суспільство ", підтверджується.