Як і ментолові сигарети, нікотинові електронні сигарети із ароматом не можна продавати - жодних електронних сигарет із ароматом тютюну. Продавці тютюнових виробів були здивовані забороною, оскільки ця професія домовилася з урядом про зміну правила про трубу в 2016 році, яке буде посилено в 2020 році.
"Ви не купуєте більше? Ми не можемо продати з 21! » - В останні дні торговці тютюновими виробами отримували вхідні електронні сигарети. А чого вони не продають? На практиці нікотинові електронні сигарети, заправки та картриджі - регуляторне середовище набагато гірше, ніж це, але кінцевий результат такий. Заборона стала несподіванкою для продавців тютюнових виробів: «Ми також знаємо про це кілька днів. У нас тут кілька мільйонів форинтів, я не знаю, що з цим буде », - сказав один з них 19 травня. Є тютюнові магазини, які кажуть, що були переговори з урядом, але успіху не було. Згідно з іншим, переговори все ще тривають - наявний запас продано з аукціону, зроблена спроба швидко його розкрутити, і вони сподіваються, що зможуть перепродати таку продукцію знову за кілька тижнів. Фото: AFP/Voisin
Залишки без нікотину були опущені
Однак заборона нікотинових продуктів ні для кого не повинна була стати несподіванкою, оскільки уряд (навіть попередній) вже прийняв рішення про це влітку 2016 року, а поправка до постанови була видана в серпні - разом із відповідні частини набувають чинності 21 травня 2020 року. Це дата, з якої, згідно з правилами ЄС, сигарети з „характерним смаком” (це слід розуміти насамперед як ментол) не можуть продаватися. Правило також застосовується в Угорщині, тому з 21 травня ментолові сигарети недоступні.
Що стосується електронних сигарет, то згідно зі змінами до Регламенту 2016 року від 21 травня 2020 року
- електронні сигарети та пляшки для заправки не повинні містити ароматизаторів,
- рідина, яка використовується в електронному пристрої, що імітує куріння, не повинна містити ароматизаторів.
Електронна сигарета виділяє нікотинвмісну пару, як це визначено законодавством, а пляшка для заправки містить нікотинову рідину (яка випаровується пристроєм). З іншого боку, електронний пристрій, що імітує куріння, випаровує нікотинову рідину. Регулювання є досить нереальним, оскільки пристрої на ринку (багаторазові або на основі картриджів) так само добре випаровують нікотин та безнікотинові рідини - іншими словами, той самий пристрій вважається електронною сигаретою, якщо містить нікотинову рідину, але пристрій, що імітує куріння, якщо воно не містить нікотину.
Фото: AFP/Толга Акмен
Що стосується рідин для електронних сигарет, сировина (нікотинова чи нікотинова) несмачна, тому заборона ароматизованих рідин практично неможлива для того, щоб зробити електронні сигарети неможливими, оскільки ви хотіли б вдути несмачну пару.
Перший із зазначених двох пунктів чітко забороняє продавати ароматизовані нікотинові електронні сигарети та заправки. У другому пункті, однак, у випадку безнікотинових електронних сигарет немає ніяких найменувань заправок - практично лише завдяки цьому, ароматизовані безнікотинові рідини можуть продаватися після 20 травня. Однак заборона не поширюється на заправки негорючих приладів, що використовують справжній тютюн, а лише нагрівають його.
Чи слід поводитися зі смаком тютюну так само, як і з малиною?
Ароматизатор також включає смак тютюну, принаймні, як це встановлено законодавством. Обґрунтування заборони ароматизаторів як для сигарет, так і для електронних сигарет полягає в тому, що вони особливо привабливі для молоді. Сполучені Штати заборонили ароматизовані електронні сигарети на початку 2020 року (наприклад, м'яту перцеву), де побоювання підтвердилися, натовп молодих людей звик до електронних сигарет (переважно картридж, простий у використанні Juul). Ситуація настільки серйозна, що влада трактує це як епідемію здоров'я. Він також вимагав, щоб вміст нікотину в картриджах Juul у США був набагато вищим, ніж взагалі дозволено в Європі. Нікотин є стимулятором, що означає, що його приємно їсти і викликає звикання. Фото: AFP/Єва Хамбах
Аргумент на користь електронних сигарет, як правило, допомагає курцям кинути традиційні сигарети. І хоча даних про вплив електронних сигарет на здоров’я, як про куріння, поки що немає, дуже велика частина наявних досліджень свідчить про те, що ризики для здоров’я принаймні незначні порівняно з курінням. (Пару місяців тому в США було кілька смертей, але згодом виявилося, що вони були спричинені курінням рідин, що готуються вдома.) Тож навіть тим, хто не палить, краще не звикати до електронних сигарет, курці майже звичайно, краще, якщо ви перейдете на електронну сигарету.
Рідини зі смаком тютюну, ймовірно, вибирають колишні курці, некурці та некурці - тому навряд чи виправдано ставитися до фруктових, ментолових смаків так само, як до тютюнових ароматів. Один більше орієнтований на тих, хто не палить, а інший - на (колишніх) курців. Для останніх конструкція нікотину може бути особливо привабливою, оскільки вони залежать від речовини в результаті куріння, яке, таким чином, можна задовольнити, не вдихаючи звичайний сигаретний дим.
Фото: Мартон Монус
Уряд набагато жорсткіший, ніж мав би бути
Поточні обмеження на розповсюдження електронних сигарет є результатом національної транспозиції Директиви ЄС про тютюнові вироби 2014 року, а також численних інших заходів із забезпечення якості та обмежень, введених в останні роки.
Варто зазначити, що угорський регламент у цьому випадку (також) виходить далеко за межі того, що очікує профспілка. ЄС навіть кілька разів тому видав невеликий головний біль про те, що навіть не забороняти електронні сигарети, і вітчизняне правове середовище все більше рухається в цьому напрямку. Крім усього іншого, директива не забороняє продавати нікотиновмісні рідини, єдиним правилом є те, що вміст нікотину в мілілітрі не повинен перевищувати 20 міліграмів. (Очікується, що США запровадять подібні норми.) Однак директива залишає достатньо місця для держав-членів, щоб вони транспонували загальні правила індивідуально. Наприклад, щодо ароматизаторів це залишає їх вільним пересуванням - угорський уряд чітко обрав шлях крайнього обмеження, навіть якщо забороняє тютюновий аромат.
Фото: Іштван Фазекас
На момент народження директиви ЄС електронні сигарети були набагато менш відомими та поширеними, ніж сьогодні. Більше того, навіть у 2016 році, коли була зроблена поправка Угорщини до відповідного регламенту, ситуація була зовсім іншою, деякі інструменти, які використовувались сьогодні, тоді навіть не існували. Тож цілком зрозуміло, що внутрішнє регулювання багато в чому видається нереальним.
Вони щойно обмежили все лише тютюновими магазинами
Протягом багатьох років уряд наполягає на електронних сигаретах і поступово посилює продажі продукції. Наприкінці 2019 року парламент востаннє прийняв значний пакет поправок. Саме тоді роздрібна торгівля всіма речами, пов’язаними з будь-якою діяльністю, навіть чимось на зразок куріння, була обмежена для тютюнових магазинів. Тобто на практиці електронні сигарети, їх компоненти, картриджі, заправки, будь то нікотинові чи нікотинові (безнікотинові рідини, прилади та компоненти раніше продавались не тільки тютюновими магазинами, а й спеціалізованими магазинами). Або все більш популярні бездимні сигарети, які смажать спеціально виготовлені тютюнові стрижні з електричним нагрівальним дротом.
Торгівля електронними сигаретами також була зруйнована урядом. Це чудово?
Ми звикли до того, що уряду Орбана не страхає серце, коли йдеться про націоналізацію того чи іншого. Також було посилено законодавство про дорожній рух: зараз у національних тютюнових магазинах можна продавати лише продукти, які мають якесь відношення до будь-якої діяльності, навіть подібної до куріння. Тобто на практиці електронні сигарети, їх частини, аксесуари, картриджі, заправні рідини - будь то нікотин чи нікотин.
Так чи інакше, Конституційний суд не так давно постановив, що Національні збори вже порушили Основний закон попереднім раундом націоналізації електронних сигарет у 2016 році. Конституційне розслідування ініціювали Йоббік та MSZP, і одна компанія подала конституційну скаргу. Аб дійшов висновку, що таким чином було б неможливо обмежити більшу частину торгівлі електронними сигаретами тютюновими магазинами, оскільки це порушило б права підприємців, які мали з цим справу, і мало б право на компенсацію. Парламент, очевидно, схрестив багато компаній, навіть коли в 2013 році прив’язав всю роздрібну торгівлю тютюном до державної концесії, але на той момент зацікавлені компанії мали хоча б теоретичну можливість подати заявку на концесію. Ті, хто займається націоналізацією електронних сигарет, більше не мали можливості це зробити, стверджує Аб. Парламент мав до 30 червня виправити свій пропуск.