БРЮССЕЛЬ, 5 листопада (EUROPA PRESS) -

європейський

Учасники переговорів з Європейського парламенту та Ради ЄС (країн) у четвер досягли згоди щодо механізму, який пов'язуватиме виплати європейських коштів із повагою верховенства права, однією з перешкод, що перешкоджають вступу до сила плану відновлення.

Зокрема, регламенти передбачають можливість призупинення платежів державі-члену, яка прийняла заходи, які "впливають або загрожують серйозно вплинути" на управління європейським бюджетом або "захист фінансових інтересів ЄС у достатньо прямій формі".

Крім того, він охоплює як допомогу з бюджету громади на 2021-2027 роки, так і допомогу, передбачену планом відновлення після пандемії на 750 000 мільйонів.

Учасники переговорів зуміли домовитись у п’ятому раунді переговорів і таким чином подолати одну з перешкод, яка затримує запуск фонду оздоровлення. Однак пакт повинен бути схвалений як Європейським парламентом, так і урядами ЄС.

Саме в цьому другому випадку можуть виникнути проблеми, оскільки цей механізм завжди рішуче відкидав Угорщину та Польщу. Регламент повинен бути затверджений кваліфікованою більшістю держав-членів, щоб Варшава та Будапеш не могли накласти вето на його виконання.

Але вони можуть використати свою опозицію, щоб заблокувати ще один момент, від якого залежить фонд оздоровлення: Брюсселю потрібен дозвіл країн, щоб мати змогу виплатити борг, за рахунок якого він буде фінансувати проект, і це рішення приймається одноголосно. Залишається зрозуміти, чи виконають Польща та Угорщина свою загрозу накласти вето на цей інший момент переговорів.

Механізм, який пов'язує виплату європейських коштів із повагою верховенства права, насправді викликав важливу дискусію серед європейських урядів, оскільки позиція східних партнерів зіткнулася з позицією Нідерландів, скандинавів та Бенілюксу, які вимагали багато більш амбіційна система.

Євродепутат від PSOE Айдер Гардіазабал, який був частиною переговорної групи Європарламенту, наголосив, що це "історична" угода. "Ніхто не міг уявити два роки тому, що ми можемо домовитись лише за три тижні", - сказав він на прес-конференції після "дуже делікатних" та "напружених" переговорів з Радою ЄС.

І вона, і її партнер, євродепутат від Фінляндії Петрі Сарвамаа підкреслили, що угода включає верховенство права у найширшій концепції. Таким чином, "будь-яке порушення верховенства права охоплюватиметься механізмом", і це включає від окремих порушень до "системних" або "повторних" порушень.

Таким чином, він застосовуватиметься не лише у випадках корупції або шахрайства, але у разі порушення таких основних принципів, як свобода, затримка, рівність або повага прав людини. Крім того, члени Європарламенту встигли включити статтю, де вказані деякі приклади, серед яких ті, хто загрожує незалежності судової влади, не дотримуючись ухвал суду або обмежуючи юридичну компенсацію.

Європейська комісія буде органом, відповідальним за активацію процедури, якщо вона зрозуміє, що країна порушила принципи верховенства права. Якщо після періоду консультацій держава-член все ще не вирішить сумніви, Брюссель може запропонувати призупинити виплати європейських фондів.

Потім Рада ЄС матиме місяць для прийняття заходів, запропонованих кваліфікованою більшістю. Цей термін може бути продовжений до трьох місяців у "виняткових випадках". Європейська комісія також зможе гарантувати дотримання цих термінів.