Я завжди цікавився письменництвом та журналістикою, тому навчався на факультеті комунікації ЗМІ в Трнаві. Тема бізнесу та економіки також мені близька, тому я навчався в Бізнес-академії в Дольному Кубіні. А ще мені подобається маркетингове спілкування. Що може бути краще, ніж скласти все це разом?
Ресторани не знають, як на практиці вказати країну походження м’яса. Причина - відсутність указу. Як проводяться перевірки відповідності без указу? Що говорять експерти?
З 14 грудня 2019 року ресторани мають нове зобов’язання вказувати походження м’яса. Це випливає з поправки Акт № 303/2019 зб., яка внесла зміни до Закону про харчові продукти №. 152/1995 зб. Вона рятує підприємець у гастрономії новий обов'язок - опублікувати країну походження м’яса. Регламент застосовується до свіжого та замороженого свинячого м'яса, яловичини, птиці, овечого та козячого м'яса. Однак поправка до Закону не поширюється на напівфабрикати.
Закон без указу
Підприємець зобов’язаний зробити новий отримати вказівку на походження м’яса безпосередньо у суб’єкта господарювання, у якого воно закуповує м’ясо а потім інформацію надати споживачеві - гості. Походження м’яса може бути зазначене на упаковці у випадку упакованих шматків, у разі нерозфасованого необхідно запитувати його у рахунку-фактурі або накладній. Якщо оператор закладу громадського харчування має більше доступної інформації, напр. країна місця вирощування, але також забою або переробки, згідно з Асоціацією готелів та ресторанів Словаччини (AHRS) повинна бути інформація про країну розведення є визначальною.
Незважаючи на те, що така зміна була прийнята до кінця 2019 року, поки що не видано жодного указу з додатково визначеними правилами маркування. "Законодавчий процес декрету про маркування готових страв та страв, що містять м’ясо, з інформацією про країну походження м’яса, який був внесений внесенням змін до Закону про харчові продукти Національною радою Словацької Республіки з дуже ранньою дією з 14 Грудень 2019 р. Не триває. Комісія (яка приймає зазвичай від 3 до 6 місяців), який указ повинен прийняти до набрання ним чинності ", - сказав Даніель Грежик з Департаменту комунікації та маркетингу Міністерства сільського господарства та розвитку сільських територій Словацької Республіки для Podnikajte.sk.
Тому депутати Європарламенту не взяли до уваги законодавчий процес повідомлення Європейською комісією та визначили ефективність нових правил занадто рано. Як наслідок, через відсутність указу операторам гастрономічних закладів незрозуміло, як дотримуватись новизни в законі, щоб на них не застосовували санкції.
Захист клієнта або просто зайве ускладнення?
Мета поправки має бути захист споживачів. У магазині повинно бути вказано походження запропонованого м’яса, тоді як у ресторанах це зобов’язання не застосовувалося. За словами творців поправки, замовник не мав можливості прийняти ділове рішення. Однак поправка спричинила не лише зморшки на чолі у власників закладів громадського харчування, а й інакомислення також висловлюють експерти.
Генеральний менеджер Асоціації готелів та ресторанів Словаччини Марек Гарбулак заявив в інтерв'ю для Podnikajte.sk, що люди мають можливість прийняти ділове рішення, оскільки вони можуть вирішити, їхати до того чи іншого ресторану чи ні. Він бачив би сенс у цьому регламенті лен у випадку шкільних та лікарняних закладів чи будинків для престарілих, тому що в цих місцях не можна насправді вирішити поїсти їсти в інше місце. "Це такий напівробот. Ми чогось хочемо, вдаємо, що знаємо що, але насправді не знаємо як. Це трапляється майже завжди, якщо пропозиція про зміну законодавства не проходить стандартний законодавчий процес - від оцінки його впливу до коментарів зацікавлених суб'єктів ", - пояснює Гарбуляк. "Я вважаю весь закон марним. Набагато ефективніше було б підвищити обізнаність серед споживачів та заохотити операторів самостійно представляти походження сировини. І не тільки м’ясо ".
Однією з причин введення нового зобов'язання також було харчові справи іноземних виробників м’яса. За словами Марека Гарбуляка, вони лише "натирали" нас, і ніяких негативних наслідків для здоров'я вітчизняних споживачів не зафіксовано. "Однак зобов'язання вказувати країну походження м'яса точно не усуне виникнення таких помилок. Крім того, у нас тут є компетентні контрольні органи, які повинні запобігти цьому. Але збільшення ефективність контролю, який вони виконують, ніхто не вирішував і не розглядав,"Він додає.
Ще одним аргументом для внесення змін до закону було Здорове харчування. Однак у цьому контексті генеральний директор AHRS не бачить сенсу, оскільки позначення походження м'яса не поширюється на м'ясні заготовки та іншу сировину. «Це означає, що ці заморожені напівфабрикати здоровіші?» - запитує він.
Які практичні проблеми при маркуванні походження м’яса?
Новий закон може стати проблемою, наприклад, для кухонь великої місткості. Для приготування великої кількості м’ясних страв можна використовувати м’ясо кількох виробників з різних країн. Якби цьому зобов'язанню передувало детальний огляд гастрономічних закладів, було б виявлено, що у багатьох з них вони вже давно добровільно надають інформацію про країну походження, іноді про конкретного заводчика або переробника сировини, але також у ситуаціях, коли не вказують об'єктивно походження м'яса. Марек Гарбулак також бачить інші практичні проблеми, напр. за відсутності відповідей на основні питання щодо методу контролю за дотриманням законодавства. "Як я можу довести, що походження м’яса, написане на дошці, відповідає істині? Мені доведеться прибрати ярлики або упаковку м’яса? Чи слід мити упаковку? Куди їх покласти? Всі ці зобов'язання непродумані та зроблені поспіхом без нормативних актів ".
Вкажіть походження м’яса?
Заклади громадського харчування розпочали з обов’язку вказувати походження м’яса по-своєму. Хтось згадує фермера чи інше джерело, а хтось інформує про країну походження іншої сировини та продуктів харчування. Однак деякі ще не розпочали розголошувати цю інформацію. "Виходячи з опосередкованої інформації від подавачів пропозиції та інформації в процесі затвердження поправки до закону в Національній раді Словацької Республіки, ми вважаємо, що достатньо, якщо вищезазначена інформація доступна гостю перед замовленням їжі,"AHRS повідомляє на своєму веб-сайті. Асоціація рекомендує операторам гастрономії забезпечити це регулювання такими способами: