Демографія та соціальна мобільність в Угорщині та Європі
Журналістика
Проте демографія - це справді наше найважливіше питання долі, з яким ми давно не стикалися; і не тільки у нас, а й у всій Європі. І як для Угорщини, так і для Європи двома найважливішими соціальними завданнями було б виправлення демографічних викривлень та збільшення спроможності до соціальної інтеграції. А демографічну ситуацію можна стабілізувати лише за умови, що ми заохочуємо дітонародження у всьому населенні заради майбутнього та якщо ми проводимо свідому імміграційну політику заради сьогодення.
Виправлення демографічних спотворень
Розвиток населення Угорщини в період з 1970 по 2017 рік говорить сам за себе: спад скорочується з моменту зміни тенденції 1981 року.
У роки після зміни режиму кількість смертей коливається без істотних змін, з невеликими коливаннями, і кількість народжених безперервно зменшувалась до 1999 року, і з тих пір спостерігається коливальний застій, хоча незначне збільшення останніх років незаперечна. Але це зростання далеко не обіцяє будь-якого стійкого поліпшення. (Дивіться наші дві цифри.)
Ця динаміка не залежить від курсу: за останні 10 років минулого року скорочення населення знову було найвищим - 4,1 відсотка; у цій галузі найвищий коефіцієнт за останні 50 років, 4,7 відсотка, був зареєстрований у 1999 р. під час першого уряду Фідесу. Звичайно, це мало що розкриває про уряди Фідесу, оскільки перший повний рік циклу не можна оцінювати самостійно, а погіршення стану в 2017 році було спричинено збільшенням смертності, а не зниженням народжуваності. Але справа в тому, що з точки зору основних чисел і великих напрямків, зовсім неважливо, чи є при владі «християнсько-національні» сили або «бездомні ліві космополіти», які проголошують необхідність зростання населення. Ми не підходили до кількості дітей, бажаних і необхідних для майбутнього нації протягом жодного строку правління.
Причиною постійного скорочення населення є структурна: частка вікових груп передбачає майбутні тенденції та визначає частку утриманців та утриманців. Важливо, що я говорю не про чисельність населення, а про демографічний баланс, і не має значення, чи буде відновлено його при 8 чи 10 мільйонах населення. Нормальне, стійке соціальне функціонування вимагає збалансованого вікового дерева. Майбутнє матиме економічне покриття, якщо воно також матиме охоплення людей.
Погані цілі, непридатні інструменти
Уряди, які називають себе "національними", підтримують "якісні пологи": значні податкові пільги, шоколадні цукерки, якісна вища освіта та навіть середня освіта можуть використовуватись лише тими, хто має більш високі доходи. Це відповідає політиці "ми беремо його звідти, де його немає, і віддаємо там, де воно є", - але воно також включає намір расизму, що підморгує: збереження етнічної однорідності, бажання "дати народження звичайних угорців », а не« не засмагали цього літа ».
Цей виключаючий, етнізуючий підхід не тільки порушує принципи рівності людей та рівної гідності, але й не може бути ефективним. Незважаючи на те, що демографи насторожено ставляться до спрощення, для країн у всьому світі очевидна зворотна залежність між рівнем людського розвитку та рівнем народжуваності. (Показник людського розвитку, тобто ІРЛП, вимірює добробут людини більш складний, ніж національний дохід на душу населення: при його обчисленні враховується тривалість життя при народженні, освіта та рівень життя - ред.) Таку саму зворотну залежність можна виявити в мікрорегіони Угорщини. Що стосується доходів, ми також бачимо, що рівень народжуваності вищий у мікрорегіонах, де люди бідніші (а також там, де доходи значно вище середнього). Безробіття також є хорошим показником якості життя в регіоні - а там, де безробіття нижче, народжуваність нижча.
Причини складні, але факти очевидні: не в соціальній групі уряд хоче підтримати, щоб народжуваність була найвищою. Якщо ви зазнаєте невдачі з людських причин: принаймні тому вам доведеться дійти до того, що кожна дитина має значення, незалежно від того, багата вона чи бідна, народилася вона на Роуз Хіллі чи гнізді.
На додаток до всієї цієї викривленої політики, ми не використовуємо чимало простіших засобів збільшення населення, включаючи репродуктивну медицину. В Угорщині роль безпліддя недооцінена: за оцінками експертів, 19 тисяч дітей не народжуються через безпліддя, тоді як завдяки сучасним методам лікування ця кількість сьогодні не повинна перевищувати 6-7 тисяч. Також усиновлення має бути спрощеним та легшим. І справді, сім'я, як емоційна, економічна та культурна спільнота, заслуговує на особливу підтримку та захист - але сім'я - це і мозаїчна сім'я, і та, яка не освячена священиком Божим. Гомосексуалісти також можуть жити у зразкових сім'ях, виховуючи дітей, незважаючи на їх кількість. Сама ідеологія не використовує: серед держав регіону найнижчий у католицькій Польщі має найнижчий коефіцієнт народжуваності (1,39).
Отож не буде того, що розмножуватиметься лише християнський середній клас, тобто лише у посвяченій сім’ї, - але тим часом депопуляція також припиниться.
Не обходиться без імміграції
Демографічні показники драматичні, але ситуація ще гірша. Збільшення народжуваності - це наш фундаментальний інтерес, але це не є відповіддю на проблеми сьогодення. Балазс Капітані та Жолт Шпедер, два співробітники Інституту досліджень населення ОГС, у великому дослідженні стверджують, що "політика, спрямована на збільшення народжуваності, не може стабілізувати населення країни протягом реалістичних часових рамок" (Переконання та помилки щодо зупинення скорочення населення, Індекс, Травень 2015 р.).). І сьогодення та найближче майбутнє хвилюють. Діти, які не народилися десять років тому, не народять через 10 років. Співвідношення економічно активних та неактивних вікових груп постійно погіршується - тобто угорське суспільство стрімко старіє. Однак функціонування суспільства залежить насамперед не від населення, а від вікової структури, і тому, крім (а не замість) збільшення народжуваності, міграційна політика також є важливим інструментом.
Настав час зіткнутися з відсутністю стійкого суспільства без усвідомленої імміграційної політики.
За статистикою ОГС, наш сальдо міграції близько нуля: тому ми офіційно не є емігрантом. Але з побоюванням ця цифра не описує реальної ситуації. З одного боку, наші недавні «іммігранти» - це не всі справжні іммігранти, значна частина з них навіть не має розуму жити тут і особливо працювати тут. Досить подумати про осіб, які набули громадянство за посередницьким зобов’язанням, або про сотні виборців, зареєстрованих у будинку вздовж українського кордону. Після зміни режиму роль поселенців була значною, на той час прибули переважно молоді, активні та інтегровані особи (угорці з-за кордону). (Для цього див. Малюнок 1 ще раз: незначне поліпшення на початку 1990-х років було наслідком не внутрішніх процесів, а переїзду.) Однак це пішло у минуле, оскільки батьківщина вже не є більш привабливою, ніж батьківщиною, і після вступу в ЄС ми все одно стали транзитною станцією; Угорці через кордон, як правило, просто перебігають країну.
З іншого боку, ми також підраховуємо емігрантів «розумно». Ті, хто працює за кордоном і має адресну картку, не зараховуються до еміграції, вони навіть фігурують в угорських даних про зайнятість - хоча, як відомо, вони не вдома! Однак ще серйозніше, що - згідно з даними, які вимагає LMP, - з 2010 року 78 тисяч дітей, зареєстрованих в Угорщині, народилися за кордоном: тобто кожна шоста дитина угорського громадянства зараз народжується за кордоном. Один сумний урок з цього полягає в тому, що навіть низький рівень народжуваності був косметизований, а інший - наш міграційний баланс (і вік) гірший: якщо дитина вже не навчається, сім'я матиме проблеми з поверненням назад.
Відсутність групи працездатного віку, яка працює вдома, спричиняє драматичну ситуацію у дедалі більшій кількості професій, і це загрожує як нашому повсякденному життю, так і стабільності економіки. Також ходять чутки, що іноземні компанії переносять виробництво в Україну та Сербію. І не тому, що там дешевша робоча сила, а тому, що вона все ще є. Я чую лише румунські слова на будівельному майданчику поруч з нами, східна музика також лунає вечорами з контейнерів.
І нестача робочої сили - лише частина цієї трагедії. Той, хто працює зовні, також сплачує податки та внески зовні. Однак угорська пенсійна система функціонує за принципом оплати праці, тобто пенсії сьогоднішнім пенсіонерам виплачуються не з власних внесків у віці активного віку, а з внесків, які сплачують сьогоднішні працівники. Працівники за кордоном цього не розуміють: їх внески сплачуються в систему країни перебування, де виконується робота.
Нам потрібна спільна європейська відповідь
Немає сумнівів, що глобальні зміни клімату, війни в Азії та Африці, держави, що зазнали невдачі, є реальною загрозою новій міграції. Але країна такого розміру з армією оперети, огорожею леза, не може зупинити цю небезпеку. Якщо це станеться, рішучість і угорський віртус не захистять його, як і риторика плакатів. На це є лише загальноєвропейська відповідь, і якщо вам потрібна огорожа, вам потрібен весь кордон ЄС. Героїзму та патріотизму навчились покоління з Добу, Герґо Борнемісса. "Бо сила стін не в камені, а в душах захисників". Гарне речення. Але чому тоді в Егері мінарет? Героїзму може бути достатньо, щоб виграти одну битву, надихнути романи, але не арештувати армії, “мігрантські” маси. Після перемоги в Еґері Егер 91 рік був частиною Османської імперії.
Так, Європу потрібно захищати від міграції, але життєздатність вимагає свідомої політики переселення. І очевидною частиною подолання демографічної кризи має бути політика „переселення”, включаючи репатріацію тих, хто працює за кордоном. Створення країни, в яку варто повернутися і мати дитину для передбачуваного майбутнього.
Незалежно від того, чи ми думаємо про імміграційну політику чи внутрішню репродуктивну дилему, ключовим фактором обох є інтеграція та соціальна мобільність.
Коефіцієнти народжуваності широко варіюються серед найбільш розвинених країн світу: Японія 1,21, Італія 1,39, Німеччина 1,41, Канада 1,58, Великобританія 1,91, Франція 1,96, США 2,06. Якби на не дуже науковій основі я класифікував ці сім країн за етнічним різноманіттям, вийшов би той самий порядок, можливо, перетворюючись лише на французький/британський порядок. Високий коефіцієнт народжуваності в США обумовлений не "звичайними" білими виборцями Трампа, а мексиканцями та чорношкірими, які хотіли бути огородженими.
Ми повинні визнати, що міграція - це не питання контролю кордону, а проблема інтеграції. У Мюнстері кривавий німецький "теракт" здійснив не ісламіст, що стрибає через огорожу, а звичайний арійський християнин-європейський, а норвежець Брейвік також не є мусульманським іммігрантом. В останні роки більшість терактів, пов’язаних з ісламом, здійснювались не «свіжими» іммігрантами, а поколіннями другого або третього покоління - і це є принаймні стільки ж нашим провалом, що й наслідком їх релігійного фанатизму. Спрощено до рівня Лайоша Коші: якщо є інтеграція, немає радикалізму, якщо немає інтеграції, то є тероризм. І, звичайно, інтеграція означає не те, що вони повинні безумовно і повною мірою прийняти нашу культуру, наші звичаї, а те, що на основі культури більшості формується нова, загальна, толерантна система норм. Це непростий процес. Але ми знаємо, що це неможливо: головне - соціальна мобільність та рівні можливості. Без них гетто і, рано чи пізно, повстання залишаться, і ми можемо мати підстави боятися свого майбутнього. А для утворення анклавів, що живуть у повній безнадії, для формування непокірних вогнищ, не потрібні ніякі „мігранти”, може бути достатньо внутрішньої ізоляції.
Рішення важкої демографічної кризи в Угорщині не для того, щоб ми народили народ, і не для них. (Подібно як періодичну та геттоїзовану глибоку бідність неможливо вирішити за допомогою контролю народжуваності.) Це не працює. Єдиний реалістичний спосіб - допомогти всім угорцям, які народились, жити гідно, людським життям шляхом відновлення соціальної мобільності, викорінення глибокої бідності та ліквідації культурної ізоляції. Мета полягає не в тому, щоб мати дітей на бідних, пронумерованих вулицях, а в тому, щоб дати тим, хто приходить у світ, такий самий шанс процвітати і жити людським життям, як їх щасливіші співвітчизники.
Вибір, що стоїть перед нами, зрозумілий. Ми можемо зробити все можливе, щоб підтримати відтворення християнського середнього класу, зберегти свою етнічну однорідність за допомогою внутрішнього апартеїду та повного виключення імміграції - і залишатися замкнутими в собі, стриманими на всіх і вмирати гордими, стоячи. Або, відроджуючи традиції святого Стефана, продовжуючи наші багатовікові добрі практики, ми збережемо свою угорщину як інклюзивне, інтегруюче суспільство, що розвивається в культурі, і ми відновимо себе як відкрита нація, що підтримує мобільність.
І якщо хтось не розуміє, про що я кажу, напишіть, будь ласка, оригінальне прізвище бабусь і дідусів.
Автор - лікар, політик у галузі охорони здоров’я, член парламенту з 1990 по 1994 рік та державний секретар з питань охорони здоров’я у 2007 році. Він веде блоги як публічний письменник з моменту виходу на пенсію в 2010 році. Активний фотограф.