321/2012. (XI. 16.) Декрет уряду

населених пунктів

про процедуру просторового планування

Уряд був проінформований про органи місцевого самоврядування Угорщини в 2011 році. CLXXXIX. Стаття 143 (1) Закону ) Відповідно до повноважень, наданих йому статтею 15 (1) Статуту, він цим наказує:

1. Тлумачувальні положення

§ 1 Для цілей цього Регламенту:

1. інтер'єр: частина адміністративної території населеного пункту - як правило, історично розвинена, пов’язана, забудована чи запланована для забудови територія населеного пункту - визначена у місцевих будівельних нормах;

2. об’єднані населені пункти: взаємозв'язок поселення населеного пункту з одиницею поселення, що утворює однорідну житлову одиницю або інтер'єр на основі архітектурної та інфраструктурної цілісності сусіднього поселення;

3. окрема частина населеного пункту: заселена частина поселення, яка не збігається з іншими заселеними частинами поселення - на основі географічного (топографічного), просторового, архітектурного відокремлення населених пунктів;

4. помилкові: 2011 місцевий уряд Угорщини CLXXXIX. закон села (далі: Закон) відповідно до статті 98 (3) Закону, у випадку міста, житлового форуму постраждалої частини населеного пункту;

5. урядова установа: столична чи повітова адміністрація відповідно до місцезнаходження населеного пункту;

6. простір: адміністративна територія муніципалітету не класифікується як внутрішня територія, насамперед для сільськогосподарських, лісових, водних або спеціальних цілей (наприклад, мінеральні, водоносні горизонти, звалища);

7. кількість населення: Mövtv. Відповідно до розділу 146 (3), кількість населення, зазначена в Законі про бюджет;

8. населений пункт: за відсутності іншої домовленості між представницькими органами вони можуть бути пов’язані з внутрішнім або зовнішнім об’єктом приймального закладу за допомогою природних або значних технічних засобів, за допомогою яких встановлюється штучна межа.

9. міністр: міністр, відповідальний за правовий нагляд за органами місцевого самоврядування;

10. мер: мер і мер;

11. передача частини території: передача, захоплення та обмін частиною території, що межує між собою, між муніципальними урядами.

2. Загальні правила

§ 2 У сфері територіальної організації в межах повноважень, що приймають рішення Національних зборів та президентів республіки (далі: для прийняття рішень), ініціюється ініціатива щодо регіональної організації (далі: ініціатива). Ініціатива може бути подана до урядового відомства до 31 січня.

§ 3 1. Якщо ініціатива містить нову офіційну географічну назву, думка Комітету з географічних назв шукатиметься із запропонованої назви.

(2) 1 kцzigazgatбsi terьletet повинні бути отримана ingatlanьgyi fхvбrosi йs округу kormбnyhivatal hatуsбgakйnt eljего jбrбsi (fхvбrosi kerьleti) відомство (tovбbbiakban: jбrбsi офіс) йrinое kezdemйnyezйshez повідомлення від цих людей в kцzigazgatбsi terьletrхl szolgбltatott тридцять napnбl НЕ rйgebbi автентичного tйrkйpmбsolatot в alapjбn fцldkцnyvi даних kйszнtett територіальна агрегація, а також демаркація лінії межі.

(3) У разі утворення нової громади, до проведення сільських зборів, зазначених у розділі 8 (3), підготовчий комітет, в інших випадках міський голова забезпечує положення, зазначені в підпунктах (1) та ( 2).

§ 4 (1) Якщо у муніципалітеті діє місцевий національний уряд, який зазнає впливу ініціативи, мер повинен обмежити час, щонайменше тридцять днів, виключити місцевий національний уряд із ініціативи.

(2) Мер повідомляє про свою думку Раду представників та населення.

§ 5 Для підготовки до ініціативи - на прохання відповідної особи - урядова установа надаватиме професійні консультації, інші органи можуть надавати професійну допомогу.

§ 6 1. Ініціатива повинна супроводжуватися:

) рішення потерпілого органу представників (застереження, угода);

б) доказ виконання умов ініціативи;

в) за винятком ініціативи відкликання, рішення місцевої виборчої комісії щодо визначення результатів місцевого референдуму;

г) інші думки, передбачені законом, застереження та

д) мотиви ініціативи, інші документи, що підтверджують дотримання матеріальних та процесуальних норм ініціативи.

2. На додаток до положень пункту 1, ініціатива супроводжується:

) висновок щодо географічної назви відповідно до розділу 3 (1);

б) відповідно до розділу 3 (2), дані про зміни в адміністративній зоні та

в) відповідно до розділу 4 (1), висновок місцевого національного уряду.

(3) Якщо між поданням ініціативи міністру та поданням для прийняття рішення ст. Відповідно до розділу 96 (1) минув більше року, ініціатор розглядає причини ініціативи та дані, що їх підтверджують, доповнює їх за необхідності та, за необхідності, додає часовий ліміт відповідно до розділу 2.

(4) Урядова установа перевіряє законність процедури, пов’язаної з ініціативою, оцінює її відповідність правовим умовам ініціативи та, за необхідності, визначає відсутність недоліків. Урядовий офіс подає ініціативу, додатки до неї та свій висновок щодо ініціативи за відсутності недоліків до 15 лютого, вказуючи на невиконання законодавчих вимог.

(5) Міністр викликає зацікавлену особу для доповнення ініціативи, якщо подання є неповним і все ще може бути подано протягом строку.

3. Утворення незалежної громади та скасування об’єднання населених пунктів

§ 7 (1) Процедура ініціювання перетворення населеної частини муніципалітету в нову громаду або скасування об'єднання населених пунктів (далі: публічна реєстрація) ініціюється органом, що здійснює відбір.

) Mövtv. Пропозиція, зазначена у Розділі 98 (4);

б) Нова обліковий запис kцzsйg terьletйre, hatбrvonalбra, elnevezйsйre, цnkormбnyzati майна і цnkormбnyzati kцvetelйsek йs tartozбsok megosztбsбra megalakее цnkormбnyzat kцltsйgvetйsйnek fхbb mutatуszбmaira kцzsйgого nyilvбnнtбssal цsszefьgого kцltsйgek viselйsйre vonatkее elхkйszное bizottsбgi пропозицію;

в) будь-які інші дані чи інформація стосовно ініціативи, про які Комітет вважає необхідними для інформування зацікавленої громадськості, та

г) причини ініціативи, зокрема вплив на зацікавлене населення та природне середовище, його переваги та недоліки;.

(2) 2 Підготовчий комітет повинен feltйtelek bekezdйsйben міститься в § 98 (2) teljesьlйsйt elkьlцnьlt telepьlйsrйsz lakossбgszбmбnak nцvekedйse і infrastrukturбlis ellбtottsбg vonatkozбsбban Kцzponti Статистичне бюро йrintett fхosztбlya (tovбbbiakban: CSO), mнg НЕ haladу в kцzsйgi цnkormбnyzati orszбgos завдання угорської бtlagot kцltsйgrбfordнtбssal tцrtйnх ellбtбsбt Сертифіковано довідка, видана територіальним управлінням Державного казначейства.

§ 8 (1) Інформація, зазначена у розділі 7 (1), представляється підготовчим комітетом електорату перед місцевим референдумом та включається до статусу представницького органу з ініціативи.

2. Протягом тридцяти днів з моменту публічного повідомлення, зазначеного в пункті 1, підготовчий комітет ініціює перевірку місцевого референдуму. Питання, винесене на місцевий референдум, повинно вказувати на конкретну мету публічної реєстрації та її формування, реєстрації чи об’єднання.

(3) Під час підготовки місцевого референдуму мер подає інформацію відповідно до розділу 7 (1) сільської ради, організованої Радою представників. Думка уряду.

§ 9 Протягом тридцяти днів після дійсного та ефективного місцевого референдуму Рада представників приймає рішення щодо своєї позиції щодо ініціативи, причини якої додаються до ініціативи.

4. Об’єднання населених пунктів

§ 10 У разі злиття муніципалітетів ініціативу представляє мер представницького органу, який прийняв рішення пізніше, або мер міста та муніципалітету у разі злиття. У підготовчому документі має бути представлена ​​єдність інтер’єру, Mövtv. Відповідно до розділу 100 (1) він зробив пропозицію щодо назви нового поселення, описує причини та причини об’єднання населених пунктів, наслідки, вигоди та можливі наслідки об’єднання на постраждале населення та природне середовище.

5. Перенесення площі

§ 11 (1) Комітет, який готує передачу підрозділу, вносить пропозицію щодо площі підрозділу, що підлягає передачі, нової адміністративної лінії кордону, поділу майна та витрат. Пропозиція terьletrйsz szempontjбbуl подарунки заселених terьletrйsz бtadбsбnak rйszletes kцrьlmйnyeit, kьlцnцsen: elхnyeit можливо hбtrбnyait, feltйteleit, kцltsйgeit, kцzigazgatбsi, intйzmйnyi йs egyйb lakossбgi szolgбltatбsok igйnybevйtelйnek lehetхsйgeit infrastrukturбlis fejlettsйg szintjйt йs в kцzmиellбtottsбgot і vonatkozу цnkormбnyzati tulajdon' прав власності йs тягарі.

(2) У разі передачі житлового району попередня згода представницьких органів, пропозиція підготовчого комітету та детальні умови передачі житлової зони повинні бути надані місцевим жителям.

(3) Представницький орган уряду, який передає населену частину території, зобов'язаний розпорядитися про проведення місцевого референдуму протягом шістдесяти днів після укладення попередньої згоди представницьких органів.

(4) Передача житлового району може відбутися в день загальних виборів до місцевого самоврядування.

(5) Мер місцевого самоврядування, що отримує частину території, надсилає підпис або рішення протягом п’яти днів після отримання рішення.

3 угода, що містить докладні умови передачі, або Mövtv. Остаточне рішення Управління відповідно до розділу 102 (4) подається до

б) ) документи, зазначені в пункті 1, та передача частини території з остаточною реєстрацією реєстрації нерухомості Міністру, Урядовому апарату та ОГС.

(6) У разі передачі частини території положення § 2, § 3 (1) та § 6 не застосовуються.

6. Взаємозв’язок між населеними пунктами

§ 12 (1) Ініціатива щодо передачі населеного пункту в інший округ, що межує з його територією, повинна вказувати причини передачі та причини передачі. Рада представників надаватиме виборцям значну інформацію про зміст ініціативи. Зокрема, переваги ініціативи слід продемонструвати у таких сферах:

) адміністративні та судові служби;

б) державні послуги, що перевищують базові;

в) ситуація на ринку праці, зайнятість та

г) Можливі сфери зв'язку з цілями територіального розвитку приймаючого округу.

(2) Загальні збори відповідних повітових урядів повинні бути повідомлені про ініціативу на засіданні, принаймні через шістдесят днів після початку ініціативи міської ради представників.

(3) Нова межа округу визначається на підставі даних про зміни в адміністративній зоні відповідно до розділу 3 (2).

7. Розкриття інформації

§ 13 (1) Представницький орган муніципального управління представляє розвиток та роль громади в детальній оцінці на початку публікації.

(2) Розвиток та роль громади в громаді оцінюється, зокрема, відповідно до наступного:

) місце громади в поселенській мережі громади, основні характеристики, історичні, соціальні цінності та традиції її розвитку;

б) розвиток населення громади, особливості її демографічної та соціальної структури;

в) економічний розвиток та структура громади, основні економічні товариства, комерційні та сервісні функції, їх соціальний вплив, характеристики відпочинку, туризму та гостинності;

г) характеристики економічної діяльності, зайнятості в громаді, соціальної мобільності, навичок;

д) інфраструктурний розвиток громади, державне водопостачання: каналізація, знешкодження стічних вод (очищення, очищення та знешкодження), регулярний збір (знешкодження) відходів, знешкодження,

f) транспортні характеристики: підключення громадського транспорту до національних транспортних мереж (громадський, залізничний), доступність громадського транспорту, громадський транспорт, громадський транспорт, громадський транспорт

g) структура поселення громади, забудоване середовище (характеристики центру поселення, житловий фонд), місце та роль, затверджені нею та заповнені на основі планів розвитку повіту та управління;

h) інститути громади, особливості суспільства, головним чином освіта, культура, наука, дослідження, інновації, охорона здоров'я та соціальне обслуговування, а також інші інтенсивності.

i) інтелектуальне, культурне, спортивне життя, соціальна організація громади, діяльність неурядових організацій, вплив усіх на суспільство та

j) презентація активів та управління місцевого самоврядування, соціальні відносини місцевого самоврядування, робота місцевих організаторів.

§ 14 Коли ініціатива подається, Рада представників демонструє в ініціативі, що:

) у випадку реєстрації муніципалітету, він може виконувати зобов'язання, покладені на міські органи влади та їх органи законом та

б) здатні забезпечити ) Організаційні та особисті умови, викладені в пункті.

14/А. § 4 (1) При оцінці ініціатив громада, в якій щонайменше 20% працівників громади приїжджають на роботу з інших населених пунктів, вважається такою, що виконує роль громади.

(2) Під час оцінки ініціатив середній рівень розвитку міст вважається особливо сприятливим для громади, яка:

) Згідно з останніми офіційними даними, зареєстрованими в рік оцінки ОГС ініціативи, кількість населення перевищує 10 000 і стабільно зростала у попередньому році.,

б) У цьому випадку коефіцієнт каналізації становить не менше 60%,

в) 5 У цьому випадку комплексний показник розкриття інформації, розрахований на основі показників, зазначених у Додатку 1 ОГС, досягає середнього показника по місту за відповідний рік.,

г) У цьому випадку частка твердих доріг із твердим покриттям у внутрішніх приміщеннях становить не менше 90%,

д) має заклад початкової та середньої освіти,

f) має штаб поліції або місцевого поліцейського,

g) мати професійне пожежогасіння, ліквідацію наслідків стихійних лих або місцеві пожежогасіння,

h) має базову медичну допомогу,

i) має заклад охорони здоров’я, який утримується або функціонує служба охорони здоров’я, що забезпечує державне фінансування охорони здоров’я,

j) має сертифікат або багатоцільовий спортивний зал,

k) Якщо місцевий уряд запровадив такий податок, щонайменше 20% доходу місцевого самоврядування за рік до вилучення надходило від місцевого промислового податку.

§ 15 (1) 6 Міністр вимагає від комітету до семи членів для оцінки нових рекламних ініціатив. Термін повноважень членів комітету триває протягом строку повноважень прем’єр-міністрів.

(2) Для порівняння даних комітет може закликати заступника мера доповнити положення розділу 13 (2).

(3) Міністр, беручи до уваги думку Комітету, пропонує Президентові Республіки публічну реєстрацію. У той же час, мотивуючи свою точку зору, він надаватиме інформацію про ініціативи, які він не висуває для прийняття рішення.

(4) Протягом 15 днів з моменту оголошення рішення Президента Республіки, яке буде оприлюднене в Угорському віснику, міністр, за відсутності рішення, ініціює рішення до 31 серпня.

8. Створення столичного району, зміна меж району

§ 16 Fхvбros kerьleti tagozуdбsa, fхvбrosi kerьlet terьletrйszйnek valу mбs fхvбrosi kerьlethez csatolбsa, fхvбros hatбrбval kцzvetlenьl йrintkezх fхvбrosi kerьletnek або vбrosrйszi цnkormбnyzatбnak fхvбrosbуl valу kivбlбsa йs цnбllу telepьlйssй nyilvбnнtбsa, hatбros fхvбrossal telepьlйsi цnkormбnyzatnak fхvбroshoz tцrtйnх csatlakozбsa esetйn 2-12. § застосовуватимуться відповідно.

9. Закрити положення

§ 17 Цей Регламент набирає чинності з 1 січня 2013 року.

§ 18 Положення цього Регламенту також застосовуються до питань просторового планування, що розглядаються.

18/А. § 7 61/2015 про внесення змін до цього Указу про внесення змін до деяких урядових указів, що стосуються правового нагляду за органами місцевого самоврядування та процедури просторового планування. (III. 24.), встановленим Указом Уряду (далі: Мудр.), Мудр. також слід використовувати у 8 постійних випадках просторового планування, коли воно набирає чинності.

Додаток 1 до 321/2012. (XI. 16.) до Декрету Уряду 9