Вони прагнуть навести порядок у муніципалітетах країни, відкривши свої записи державного боргу

полегшення

Перенесений, с накопичений борг і не в змозі залучити більші ресурси, ратуші країни живуть у фінансовій динаміці, де непрозорість а помилки є загальними і дуже важкими для виявлення.

Підраховано, що за останні 10 років накопичений борг через 2 тис. 458 муніципалітетів країни зріс на 26,6 відсотка, позиціонуючись за перший квартал 2019 р. Загалом в 44 тис. 786,3 млн. Песо в Фіскальні зобов’язання невиконаний; гроші, які автоматично входять до складу державного боргу.

Це збільшення - яке збільшується на 2,4 відсотка річного темпу приросту - незважаючи на те, що воно не становить ризику для Державні фінанси Мексики, він привів деякі фінансові сектори країни в готовність, оскільки непрозорість управління та нездатність деяких муніципалітетів залучити більше ресурсів ставлять під загрозу стабільність та розвиток її жителів.

З цієї причини Сенат Республіки ініціював проект проекту указу про реформування різних статей Російської Федерації Закон про фінансову дисципліну федеративних утворень та муніципалітетів, а також Закон про державно-приватні об'єднання.

Це з метою підтримання стійких фінансів, збільшення витрат на фінансування та забезпечення більших прозорість та підзвітність міським радам країни.

"Це ініціатива, кінцевою метою якої є те, що кожен мексиканець, який проживає на території, класифікованій як муніципалітет або штат, знає суму боргу, який ми сплачуємо за допомогою своїх податків", - говорить він. Алехандро Армента ср, Сенатор республіки та голова комісії з фінансів та державного кредиту.

В інтерв’ю виданню Indigo Report представник Пуебла докладно пояснює проект, який знаходиться в руках ради директорів верхньої палати.

У ньому окреслено механізми, яких не існує у чинному законодавстві, і які дозволять точно знати загальну суму борг генерується в міських радах країни.

Неточна сума через те, що в даний час не всі засоби, необхідні муніципалітетам для залучення ресурсів - схеми державно-приватних асоціацій, проекти надання послуг та інші зобов'язання, - реєструються як борг у Державному кредиті Міністерства фінансів (SHCP).

Я переконаний, що в цій сумі (муніципальний борг) спостерігається "деформація" щодо способу його кількісної оцінки. Смію стверджувати, що борг між державами та муніципалітетами може бути вдвічі більшим

- Алехандро Армента ср

Сенатор та голова комісії з фінансів та державного кредиту

Прогноз, зроблений також президентом Бікамаральної комісії з питань фінансової дисципліни у штатах та муніципалітетах, базується на діяльності, відображеній у суб'єкті, який він представляє, і який повторюється на всій національній території.

“За даними звичайного боргового світлофора, Пуебла мала борг у 26 мільярдів песо. Але уряд штату (Луїса Мігеля Барбози) уточнив, що отримав адміністрацію із зобов'язаннями щодо виплат на суму понад 44 мільярди песо, які необхідно додати до 26 тисяч. І це лише держава Республіки.

«Це приклад того, як чинний закон не зобов’язує суб’єкти, які підлягають контролю, зараховувати свою заборгованість. Звичайний інструмент реєстрації боргу не акредитує зобов'язання щодо сплати як борг ".

На графіку показано загальний борг 2 тисяч 458 муніципалітетів країни з січня 2015 року по березень 2019 року

Новий обсяг боргу

Армента Мієр продемонструвала впевненість, що завдяки цій новій муніципальній системі контролю це можливо буде мати фінанси здоровішими та більшими можливостями для місцевого розвитку. Однак він також уточнив, що ініціатива з проектом указу може визначити витік ресурсів, що призвів країну до рівня заборгованість що ми страждаємо сьогодні.

Борг, який, за даними керівника законодавчих органів, у 90-х роках ледве досяг 300 мільярдів песо з 10 мільярдів, які сьогодні винні.

"Вищий аудитор федерації, Девід Колменарес, На засіданні, яке ми провели у двопалатній комісії, він рішуче підтвердив, що будь-яке зобов'язання державних суб'єктів сплатити є боргом. У цьому контексті для нас важливо, щоб мексиканці знали, як вони платять, чому і за якими критеріями були укладені зазначені зобов'язання.

"Цей прихований борг може бути частиною цілої схеми, яку ми класифікуємо як" фіскальний, бюджетний та енергетичний ресурс хуачіколео ". З точки зору бюджету, це мародерство чи пограбування було здійснено за рахунок надзвичайних ресурсів, які були передані штатам та муніципалітетам між 2012 і 2018 роками та двома-трьома шестирічними строками тому »,.

Так само сенатор коментує, що частина ресурсів муніципалітетів через Банківські кредити і с трести Вони можуть бути "леоніновими боргами"; неконституційні механізми, що впливають на права людини жителів штатів.

“Оскільки немає прозорості, включивши проекти в резерв на 25 або 30 років, невідомо, як, наприклад, оплачували кубометр роботи; процентна ставка за позиками невідома; невідомо, які покупки були зроблені або за якими рахунками зараховувалися ресурси ".

Ви також можете прочитати: Міські ради створили блок у Конгресі

У часи економії

Минулого 7 жовтня в рамках Відкритого парламенту з питань аналізу Економічний пакет для 2020 рік, дюжина муніципальних президентів таких штатів, як Герреро, Оахака, Тласкала та штат Мексика, відвідали З'їзд Союзу вимагати більших бюджетних міркувань для муніципалітетів країни.

Частиною зусиль, що вивчаються для забезпечення більших доходів муніципалітетів, є схеми збору податків

У цьому просторі адміністративні труднощі, з якими стикаються представники Росії Виконавчий на третьому рівні ланцюга командування. Простір, де борг, брак ресурсів та фінансові обмеження заважають забезпечити адекватні умови розвитку для мешканців.

Того ж тижня на форумі "Об'єднані заради сталого розвитку озера Чапала та зміцнення муніципалітету" Альфонсо Рамірес Куеллар, президент комітету з питань бюджету та державного рахунку Палати депутатів, запевнив, що його аналізують у співпраці з SHCP бюджетні заходи Закон про доходи та витрати 2020 року на підтримку муніципалітетів.

Ситуація справді складна і складна. Ми першими визнали кризу громадських робіт, скасування всієї інвестиційної діяльності в галузі інфраструктури, і ми детально аналізуємо проблему зменшення частки (для штатів та муніципалітетів), яка передбачена в пропозиції, надісланій Федеральним виконавчим органом. 8 вересня

- Альфонсо Рамірес Куеллар

Президент Комітету з питань бюджету та державного рахунку Палати депутатів

Рамірес Куеллар пояснив серйозність прогнозу для міських рад, беручи до уваги значну кількість винагород та зобов'язань перед Федеральною комісією з електроенергетики (ДЗСЄ), Банобрасом, Конагуа, IMSS та ISSSTE, а також припинення коштів Букет 23 проекту бюджету видатків Федерації (ППЕФ).

Зі свого боку, депутат Вероніка Хуарес Пінья висловилася за надання "муніципалістичного" бачення бюджету з метою їх врахування та надання "місця, на яке вони заслуговують" протягом фінансового року 2020.

Енріке Варгас дель Віллар, муніципальний президент міста Уїсквілукан, голова Національної асоціації мерів.

Пальцем на лінії

Енріке Варгас дель Вільяр, муніципальний президент Уїсквілукан, Штат Мексика та голова Національної асоціації мерів (ANAC), вважає, що частиною зусиль, що вивчаються для забезпечення більших доходів міських рад, є схеми збору податків.

“Ми говорили з мерами країни про те, щоб бути більш ефективними у збиранні майна, щоб мати більше засоби скільки нам потрібно », - згадує він.

В інтерв’ю представник PAN сказав, що ця робота - спільна робота з трьома рівнями влади - з муніципальної частини розглядається зі стратегіями та розробкою нових схем колекція Y перевірка.

Фінансові труднощі, з якими стикаються різні муніципалітети країни, змусили федеральних конгресменів вжити заходів для подолання нестачі ресурсів у ПЕФ 2020

«Ми повинні бути прозорими, бути підзвітними громадськості та чітко розуміти всі системи, щоб мати можливість боротися проти корупція (...) Це обов'язок кожної держави - чітко усвідомлювати управління ресурсами кожного з муніципалітетів через наглядові органи, і що системам стає все важче мати більшу прозорість у муніципалітетах ".

Ви також можете прочитати: Краще розподілити бюджет, виклик

Заборгованість для одних, недоліки для інших

Для пошуку глибокої реформи в Законі Росії Фінансова дисципліна утворень країни, необхідно збалансувати баланс з точки зору можливостей муніципалітетів отримати власні ресурси.

Мануель Гвадаррама, координатор уряду та фінансів Мексиканського інституту конкурентоспроможності (IMCO), пояснює для Indigo Report, що однією з фундаментальних проблем, з якими сьогодні стикаються ці суб'єкти, є залежність від федеральних ресурсів.

"Основна тема з стійкість муніципальних фінансів пов'язано з малою автономією, яку мають муніципалітети. Значна частина їх доходу припадає на трансферти, здійснені суб'єктами господарювання та федеральним урядом ".

73 відсотки муніципальних ресурсів надходять із штатів або федерації, і лише 22 відсотки становлять власні доходи

З цих 22 відсотків більшість отримують за рахунок податку на майно; податок на майно, пояснює Гвадаррама.

Крім механізмів для колекція з податки які не збираються, фахівець вважає, що повинна бути більша відкритість для використання іншого механізму збільшення доходу: контрактування боргу.

Шлях, який Мануель Гвадарра вважає, має "неоднорідну" панораму, оскільки не всі міські ради в країні мають доступ до цього інструменту.

“Є деякі муніципалітети, які мають велику заборгованість, але більшість з них навіть не погоджуються укладати борг з комерційний банк або розвитку.

«Те, що ми маємо на муніципальному рівні, є крайнім: з одного боку, муніципалітети з високою заборгованістю - такі як Халіско, Нуево-Леон та Нижня Каліфорнія - Сур, - а з іншого - більшість міських рад країни, які навіть не мають найму боргу ", - говорить він.

Мануель Гвадаррама, координатор уряду та фінансів IMCO.

Експерт з державних витрат зазначає, що з понад 2450 муніципалітетів у країні лише 559 зареєстрували борг перед SHCP.

“Існує ще дуже мало добре керованого боргу, який є інструментом фінансування що допомагає забезпечити ресурсами для інфраструктурних робіт, що сприяють економічному розвитку », - говорить він.

Щодо непрозорості, яка існує при управлінні фінансами муніципалітетів, Мануель Гвадаррама докладно, що однією з проблем нової реформи, яка обговорюється в законодавчому органі, буде зробити прозорими всі існуючі засоби залучення капіталу.

Окрім допомоги, яку федеральний уряд надає муніципалітетам, вони повинні мати можливість залучати власні ресурси для вирішення своїх місцевих проблем

«Існують інші види короткострокових кредитів або позик від муніципальних постачальників послуг, які надаються за один фінансовий рік, і тоді немає записів про те, як здійснюється укладання договорів, і насправді дуже важко проводити аудит та відстежувати остаточне призначення цього боргу ".