Світ та Європейський Союз перебувають на перехресті, коли вирішують, яким напрямком рухатись, щоб підтримувати кліматичні умови для життя у високоіндустріальному суспільстві. Або ми підемо шляхом, рекомендованим вченими та екологічними форумами, або підемо шляхом розкрадання природних ресурсів на благо транснаціональних компаній.
Поки мільярди людей у всьому світі живуть від голоду та відсутності життєвих потреб, меншість користується процвітанням. П'ятдесят відсотків глобальних викидів спричинені десятьма відсотками найбагатших країн, включаючи Словаччину. Попит на світове виробництво продуктів харчування постійно зростає, що призводить до більш інтенсивного обробітку ґрунту, багаторазового збирання врожаю та більш широкого використання агрохімікатів, що збільшує врожайність, але за рахунок довготривалої стійкості. Щоб задовольнити постійно зростаючі потреби, виробництво продуктів тваринного походження з року в рік збільшується у всьому світі.
В результаті цих змін сільське господарство та продовольство значною мірою сприяють погіршенню кліматичних умов. На харчову промисловість припадає близько чверті року, а тваринництво додає ще 14 відсотків парникових газів у світі до виробництва м’яса та молока.
Незважаючи на той факт, що мільярди людей живуть у злиднях, частина людства, що живе в умовах процвітання, марно витрачає близько третини їжі, виробленої для людських потреб, тобто j. 1,3 мільярда тонн. За даними ФАО, викинута їжа становить 8 відсотків усіх викидів парникових газів. Нерівність у споживанні їжі існує також у межах ЄС. У 2014 році до 55 мільйонів людей дозволили собі повноцінно харчуватися через день (Євростат), а в ЄС щороку витрачається 88 мільйонів тонн їжі. Найбільше їжі кидають жителі Нідерландів (541 кг на рік на душу населення), Бельгії (345 кг), словенці поводяться наймиліше (72 кг).
Високе споживання та марнотратство їжі на душу населення характерне для економічно процвітаючих країн. США мають виняткові позиції у світі за рівнем споживання їжі на душу населення. Якби люди у світі споживали в середньому стільки, скільки в середньому населення США (124 кілограми м'яса на душу населення на рік), то нам потрібно було б ще чотири планети для вирощування худоби. На жаль, перехід до західного способу життя призвів до збільшення споживання м’яса в Китаї та Японії з 4 до 54 кг на людину на рік за тридцять років, головним чином за рахунок споживання стейків, гамбургерів та хот-догів.
Європейський Союз є одним з найбільших у світі виробників продуктів харчування, виробляючи близько однієї десятої світової крупи, майже одну третину яловичини та свинини, одну п'яту молока, дві третини вина та три чверті оливкової олії. Він суттєво бере участь в експорті. У 2016 р. Товарообіг країн ЄС у торгівлі продуктами харчування досяг 173,9 млрд. Євро при активному балансі 30 млрд. Грн.
Експорт перевершує імпорт на 42 відсотки. Сільськогосподарське виробництво зосереджено в 15 країнах ЄС, які виробляють 84 відсотки рослинних товарів, 73 відсотки тварин. Історично так було в минулому, що ці держави накопичували капітал, який вони використовували для розвитку науки, генетичних внесків у виробничий процес, робототехніки та технічного прогресу. Це відбилося на високих врожаях у рослинництві та продуктивності тваринництва.
Субсидії та їх збочена форма
Економіка ЄС-15 також отримує вигоду завдяки щедрій підтримці з боку держави та політиці субсидій ЄС, коли вирішальна частина підтримки (78 - 80 відсотків) надходить до вихідних держав-членів. Така політика ЄС підтримує гегемонію ЄС-15 у виробництві харчових продуктів і змушує інші країни ЄС втрачати свою конкурентоспроможність та залежати від імпорту продовольства. Це суттєво відбилося на Словаччині, яка не тільки втратила свою самодостатність, але й збільшила залежність від імпорту продовольства з моменту вступу до ЄС.
Якщо у 2005 р. Дефіцит зовнішньої торгівлі становив 699,6 млн. Євро, то в 2018 р. Він був більш ніж удвічі - 1,648 млрд. Євро. Спільна сільськогосподарська політика ЄС та уряду Словацької Республіки внесли великий внесок у цю ситуацію, віддавши перевагу виплаті одного мільярда євро субсидій прямими платежами, які не були пов'язані з виробництвом та зайнятістю, а платили майже як чисту оренду землі за гектар землі близько 250 євро/га (М.Клімек).
Вчені та політики усвідомлюють серйозність кліматичних змін, вплив на навколишнє середовище та сільське господарство. Європейська комісія розробила довгострокову стратегію зменшення викидів до 2050 року, яка називається "Чиста планета для всіх". Стратегія передбачає зменшення викидів на 80 відсотків до 2050 року. Це потребуватиме радикальної трансформації енергетичної системи, сільського господарства, модернізації промисловості та транспортних систем. Щорічні витрати на декарбонізацію становитимуть 520-575 млрд. Євро, що становить 2,8 відсотка ВВП.
Компанія усвідомлює, що може сприяти вирішенню проблеми зменшення викидів, зменшуючи величезне споживання їжі, особливо продуктів тваринного походження. Вчені з різних куточків світу, екологічні активісти та уряди деяких країн підготували ряд заходів, включаючи запровадження нового податку (кліматичного податку) на яловичину, молоко, свиней, курятину, а також, наприклад, для рослинних олій тощо. Нарешті, вони відмовились від реалізації.
Введення кліматичного податку є дуже складним, особливо політично, глобально, економічно, і для багатьох країн виробництво продуктів харчування має стратегічне значення. Зрозуміло, що цей шлях важко вирішити у короткостроковій перспективі. Спроба зменшити викиди від тваринництва під тиском громадськості вирішив уряд Німеччини. Він розраховує збільшити податок на яловичину з 7 до 19 відсотків ПДВ. Податок буде використаний для покращення добробуту тварин та компенсації виробникам субсидій. Законодавець очікує зменшення споживання м’яса на внутрішньому ринку. Передбачається, що надлишок буде експортований до країн, які долучились до гри імпорту дешевих продуктів харчування з-за кордону, і що скорочення викидів буде як мінімум.
Філ Хоган, комісар ЄС з питань сільського господарства та розвитку сільських районів, відповів на заклик компанії зменшити вплив клімату та навколишнього середовища на сільськогосподарський та харчовий сектори. Він вважає, що добре скориговані подразники можуть змінити стан і виконати мету. Виплати на фермах, пов’язані з належними екологічними практиками та технологіями. Він передбачає підтримку з боку першого та другого стовпів, які фермери можуть збільшити. По суті, існуюча система підтримки підтримується, забезпечуючи європейську самозабезпеченість, зберігаючи при цьому високі обсяги виробництва продуктів харчування поза потребами ЄС.
ООН опублікувала звіт про стан екосистем, в якому сотні вчених та установ виявили, що людство серйозно пошкодило наземне та водне середовище. Роберт Ватсон, голова Міжнародної платформи ООН з питань біорізноманіття, сказав, що "збочені субсидії в сільському господарстві, транспорті та енергетиці є проблемою для нашої економічної системи".
Кожен тягне в інший бік
Частина науково-технічної бази, яка займається питаннями генетично модифікованих харчових продуктів (ГМО) і яка стверджує, що ми не можемо обійтися без ГМО. Ініціатива щодо вирішення питань щодо ГМО, а також нових методів розведення рослин (NPBT) надходить до урядів 14 країн ЄС, закликаючи ЄК оновити законодавство ЄС щодо ГМО та NPBT. Модифікація генів може підвищити стійкість рослин до посухи, високих температур, стійкості до шкідників, збільшити врожайність та зменшити споживання пестицидів. З огляду на 20-річну директиву, що регулює використання ГМО, можна очікувати зміни до ГМО та НПБТ з урахуванням технічного прогресу.
З вищесказаного стає зрозуміло, що наукова база та громадські активісти підтримують органічне землеробство, політичне представництво, скоріше, захищає економічні інтереси. В обох випадках вирішальним фактором буде ступінь того, наскільки і як швидко можуть бути розроблені та застосовані на практиці нові, чисті технології. Суспільство вимагає термінового рішення, яке в даний час не забезпечує наукової бази, а у більшості країн ЄС не вистачає фінансових ресурсів.
В якості можливого рішення рішення ЄС ухвалює рішення зменшити споживання населенням (переважно продуктів тваринного походження) їжі до межі, рекомендованої організаціями охорони здоров’я, з урахуванням звичок населення. Другою альтернативою для країн з вищим споживанням на душу населення, ніж рекомендують організації охорони здоров’я, є збереження споживання на 31 грудня 2018 року, встановлюючи, наприклад, обмеження часу, наприклад, п’ять років, щоб досягти значень, рекомендованих організаціями охорони здоров’я.
Така угода передбачає запровадження квот на сільськогосподарське виробництво, зокрема на продукцію тваринництва. Квоти враховували б споживання їжі населенням, рекомендовану експертами кожної країни, з урахуванням звичок населення. Необхідно скасувати субсидії для фермерів, що перевищують встановлені квоти, а також скасувати інші програми підтримки з боку держави. У будь-якому випадку це не означає обмеження виробництва понад встановлені квоти, але без субсидій та субсидій.
Заощаджені кошти від субсидій та підтримки можуть бути використані в основному для органічного землеробства та підтримки вирощування нетрадиційних рослинницьких продуктів, що використовуються у харчовій промисловості, та підтримки дрібних фермерів. Прийняття цієї пропозиції вимагає прийняття (активації) на рівні ЄС проекту, спрямованого на освіту та підвищення обізнаності щодо здорового харчування та органічного землеробства. Необхідною умовою досягнення мети - зменшення споживання їжі тваринного походження серед населення - є встановлення нових правил у міжнародній торгівлі з ЄС. Справа в тому, що падіння виробництва не покривається імпортом з-за кордону (наприклад, імпорт із США, МЕРКОСУР).
Запропоноване рішення щодо зменшення кількості продуктів харчування, особливо тваринного походження, серед населення не має надзвичайних фінансових вимог. Його складність полягає у необхідності забезпечення прийняття спільних рішень та організацій для його реалізації на рівні країн ЄС.
Давайте розберемо дані в контексті
Боротьба за збереження клімату - загальноєвропейська та глобальна тенденція, яка не оминула і Словаччину. Словаччина не відставала, і молодь підписалася на День дії 2019 (26 квітня) з проханням запобігти екологічному колапсу. Були також заклики скасувати виробництво тварин та гімни для вегетаріанської дієти.
Звертаючись до молодих активістів, слід зазначити, що рівень викидів парникових газів у Словаччині знижується з 1990 року. На сільськогосподарський сектор припадає лише близько 7,3 відсотка обсягу викидів, вироблених у Словацькій Республіці. За даними SHMÚ у 2017 році, 48,1 відсотка викидів виробляється оксидом азоту, що викидається в повітря з оброблюваних земель, 37,9 відсотка викидів - метан, що виділяється в повітря як продукт обміну речовин у рослиноїдних тварин.
Частка аміаку, що виділяється із сільськогосподарських угідь, у загальних викидах становить 69,7 відсотка, а залишок у 30,3 відсотка припадає на розведення курей-несучок, ВЧ (26,6 відсотка), бройлерів (18,3 відсотка) та свиней (17,4 відсотка). На аміак, що виділяється із сільського господарства, припадає 90,6 відсотка загальної кількості NH3 в країні.
Ми не можемо поєднувати сприятливі результати в галузі зміни клімату в сільському господарстві із зусиллями щодо зменшення викидів, але з різким зменшенням поголів'я худоби. Після вступу в ЄС (2004 р.) Ми мали 1,478 млн. свиней, 13.580 мил. штук. птиці та 646 тис. великої рогатої худоби, з них 243 тис. дійних корів. За 15 років ми втратили 861 тис. Свиней та 207 тис. Великої рогатої худоби, незважаючи на те, що отримали мільярдні кошти на підтримку від ЄС. Країна, яка самозабезпечувалась продуктами харчування в 1989 р., Стала ринком надлишків 15 країн ЄС. Відповідно до Звіту про сільське господарство та продовольство за 2018 рік, ми імпортували товарів, що замінюються, на суму 3447,5 млн. Євро, що більше на 179,2 млн. Євро, як минулого року, а сальдо зовнішньої торгівлі становило 1648,1 млн. Дол. Євро.
Пропозиція ввести квоти, особливо на продукти тваринного походження, до рівня, рекомендованого організаціями охорони здоров’я, враховуючи звички населення, відкриває можливість суттєвого збільшення виробництва продуктів тваринного походження в Словаччині. Згідно з перерахунком рекомендованого споживання продуктів тваринного походження, нам потрібно виробити 222 тис. Тонн свинини, 72 тис. Тонн яловичини, 125,7 тис. Тонн птиці, 1188 тонн молока та молочних продуктів та 1,088 млрд штук яєць (Асоціація Виробники кормів). Для словацьких фермерів буде місце для збільшення внутрішнього виробництва приблизно на 140 тис. Тонн свинини, 40 тис. Тонн яловичини та близько 50 тис. Тонн птиці та зменшення імпорту на мільярди євро. Збільшення поголів'я тварин збільшить додану вартість неефективного експорту зерна та збагатить ґрунт виробництвом гною.
У своїх роздумах щодо запровадження квот я припускаю, що встановлення квот та скасування субсидій для фермерів в межах ЄС призведе до зниження виробництва, зростання цін на продовольство, особливо в країнах ЄС-15. Виробництво та конкурентоспроможність зростуть у країнах що імпорт продовольства (Словаччина). Водночас можна очікувати поступового регулювання рівня самозабезпечення в країнах ЄС. Доданою вартістю є зменшення кліматичного навантаження на користь навколишнього середовища в країнах ЄС.