Опубліковано 14.05.2017 04:00 Оновлено
"Вартість складу підводного газу, розташованого біля узбережжя Кастельона, є одним з найбільш яскравих прикладів марнотратства державних грошей, які зазнали в Іспанії". Фраза належить екологічній організації Greenpeace і є частиною заяви, опублікованої кілька днів тому, після того, як було відомо зміст доповіді, замовленої Массачусетському технологічному інституту (MIT), про причини землетрусів, що сталися влітку 2013 року. узбережжя Кастельона. Організація наголошує на необхідності "демонтувати платформу, як тільки це дозволяють умови, і уникати таких проектів, як цей, що становлять ризик для навколишнього середовища та здоров'я людей, а також становлять великі витрати на державну скарбницю".
Сказати, що це один з найбільш чітких випадків розтрати державних грошей, означає сказати все або майже нічого в країні, де економічні скандали відбуваються з відчайдушною регулярністю. Це, перш за все, нова демонстрація шахрайської змови, яка продовжує існувати в Іспанії між політичною та економічною владою, зразок влади того мадридського «приятельського капіталізму» - завжди готового процвітати там, де немає чіткого розділення між державне та приватне - що Флорентіно Перес втілює як мало, боса ACS, а також доказів відсутності поваги політиків до грошей платника податків, відсутність, пов’язана з правовим вакуумом, який, за невеликими винятками, звільняє керівників державних справ, які приймають рішення про витрачання коштів, бо вони знають, що це відповідальність врешті-решт розбавиться, бо вже відомо, що в Іспанії "державні гроші нікому не належать".
Сказати, що це один з найбільш чітких випадків розтрати державних грошей, означає сказати все або майже нічого в країні, де економічні скандали відбуваються з відчайдушною регулярністю
З початку століття уряди країни акцентували увагу на збільшенні стратегічних запасів країни, враховуючи майже повну залежність від імпортованого природного газу, головним чином з Алжиру та Катару, через плани, що передбачали будівництво нових підземних складів та розширення існуючих родовищ. Проект підводного газу під назвою Castor, який проектували у водах Кастельона, біля узбережжя Вінароза, мав на меті зберігати достатню кількість газу для забезпечення потреб Іспанії у споживанні протягом 17 днів. Уряд Сапатеро, Королівським указом-законом 855/2008 від 16 травня він присудив будівництво та експлуатацію силосу протягом 30 років компанії Escal-UGS (66,7% контролюється будівельною компанією ACS та канадською Dundee Energy в решті 33,3%).
Цей Указ, підписаний Мігелем Себастьяном, тоді міністр промисловості, включаючи 14 статей, остання з яких детально описувала умови припинення концесії, визначаючи, що якщо термін її дії закінчився або був погашений, склад повернеться державі, яка зобов’язана буде компенсувати концесіонеру чисту облік вартості об'єктів, поки вони залишаються активними. У випадку шахрайства або недбалості компенсація складатиметься із залишкової вартості. У травні 2012 р. Уряд Рахоя визнав вищезазначену статтю 14 шкідливою для держави та оскаржив її, вважаючи її суперечливою Закону про вуглеводні, але в жовтні 2013 року Третя секція Оскаржувально-адміністративного суду Верховного Суду винесла рішення проти уряду. У звіті про управління 2013 року, надісланому CNMV, ACS зазначила, що її дочірнє підприємство "має право повернути концесію в будь-який час", тому "вартість інвестиції повністю відшкодовується". Флорентіно завжди перемагає.
Невичерпне джерело зайнятості та багатства
Ель-Кастор, найбільше підземне сховище газу, яке планується в Іспанії, потужністю 1,9 мільярда кубічних метрів, скористалося наявним заводом у 22 кілометрах від узбережжя Вінароза. Проект передбачав будівництво наземного заводу в тому ж муніципалітеті та підземну каналізацію до морського заводу. З першого моменту це повідомлення пробудило тривогу всієї прибережної громади, де обіцянкам генерального директора Escal-UGS ніколи не вірили, типу "викинутого", згідно з яким воно мало бути невичерпним джерелом зайнятості та багатство для району, і ті, хто його критикував, заздрили. Правда і правда полягає в тому, що геологічні та екологічні дослідження, яких вперто вимагав Вінароз та його територія для оцінки впливу підземного силосу, ніколи не проводились. Геолого-гірничий інститут Іспанії (IGME) закінчив перевірку технічних звітів, які концесіонер представляв промисловості, не оцінюючи жодних потенційних сейсмічних ризиків.
5 вересня 2013 року, лише через два місяці після того, як Ескал-ПХГ почав впорскувати газ-подушку, який дозволяє подальший видобуток корисного газу - в резервуар, розташований на глибині двох кілометрів під морем, узбережжя Кастельона зафіксувало першу землетрус, за яким слід було б близько 500, найбільшим з яких був бал 4,2 за шкалою Ріхтера. Виникла в цьому районі тривога спонукала уряд розпорядитися негайно припинити впорскування газу наприкінці того ж місяця. У липні 2014 року Escal UGS подав у відставку з управління складом, а через кілька тижнів, а між ними і літні канікули, балакучий віце-президент Сорая оголосив, що виконавчий орган, Королівський указ-закон від 3 жовтня 2014 року, погодився припинити концесію на експлуатацію складу та компенсувати дочірньому підприємству ACS 1350 мільйонів (оцінка вкладених інвестицій), не враховуючи відомості про можливість розгляду справи проти неї або прохання попереднього уряду нести відповідальність за обговорене скандальне застереження. Чому така поспіх платити?
Уряд доручив Енагасу Транспорту, технічному керівнику газової системи, керувати та обслуговувати установку, а також виплатити Escal UGS вищезазначену цифру. 1350 мільйонів будуть відображені у рахунку за газ на наступні 30 років, так що саме споживачі будуть платити за розбиті страви безглуздя та владу Флорентіно Переса з урядами PSOE та PP. У вересні 2013 року, після сейсмічної кризи, виконавча влада запитувала звіти у IGME та Національного географічного інституту (IGN). Обидва дійшли висновку про те, що всі підозрювали: що існує взаємозв'язок між впорскуванням газу та землетрусами, які сталися в районі, хоча вони не оцінили, чи старанно діяв концесіонер при зважуванні сейсмічних ризиків, і чи правильно він розрахував тиск, який геологічний конструкція могла протистояти впорскуванню газу-подушки. Міністр Сорія, на оприлюднення звітів, які попри необхідність, пішли місяці, було доручено також вимагати дослідження у MIT.
Споживачі будуть платити за розбиті тарілки безглуздя та владу Флорентіно Переса урядами PSOE та PP
3 травня, після 18 місяців очікування та 600 000 євро, думка знаменитого Массачусетського технологічного інституту нарешті стала відомою: "Розлом Ампоста, деякі його наслідки та кілька несправностей родовища поблизу Ампоста були дестабілізовані завдяки впорскуванню газу" . Ми вже винні. Однак звіт ще раз вичерпує основну масу, невідомо, чи на прохання клієнта, коли йдеться про виявлення винних у катастрофі людей, що в кінцевому рахунку зацікавить іспанських язичників. Усі пояснення, що надаються, полягають у тому, що "те, що сталося, не можна було передбачити за стандартами, що застосовуються в галузі для цього типу сховища газу", висновок, який може бути ключовим при визначенні в суді, хто працює з векселем.
Між гвинтівкою та солдатом загубився коровай
Склад залишатиметься в режимі сплячки, в якому він перебував з кінця 2013 року. Ні демонтаж, ні відкриття. Ризик як впорскувати газ, так і намагатися його витягти настільки високий, що краще його не пропустити. "Краще залишити речі такими, як вони є", у версії Альваро Надаля, нинішній і дуже розумний міністр енергетики. Бог дасть. Рахунок величезний. Утримання речі в сплячому режимі коштує 15,7 мільйона доларів на рік. До 1350, сплачених урядом промоутеру, ми повинні додати 110, які він раніше отримав, та ще 295,6 у понятті "права на винагороду" за 27 місяців, у яких працював магазин. Загалом понад 1700 мільйонів. До всього цього слід додати вартість демонтажу -143 мільйони згідно з прогнозами, зробленими в 2008 році, що на сьогодні набагато вище, плюс відсотки за виплату компенсації протягом наступних 30 років. Законопроект, за даними Грінпіс, може перевищити 4000 мільйонів. Приклад марнотратства державних грошей.
Весь епізод притягується до кримінальної відповідальності. До трьох інстанцій: Суд першої інстанції та Інструкція No 4 Вінароза, Верховний Суд та Конституційний Суд. Тим не менш, існує нагальна потреба в слідчій комісії, яка б роз'яснила обов'язки, на які покладено керівництво вищої адміністрації, включаючи міністрів енергетики, щодо надання великій Флоро стільки мішури. У цю годину, скандалізовану хитрощами багатьох грабіжників громадськості, справу, подібну до Бобра, не можна залишити у воді борагу. Це випадок, коли громадяни повинні класти чубок, не боячись розтріпатися. Пан Перес продовжуватиме приймати політиків, бізнесменів та журналістів у ложі "Реала", готових приховати свої слабкі сторони та вшанувати найзнаменитішого представника нашого традиційного капіталізму. Очевидно, що без участі Флорентіно Переса ні уряд Сапатеро не включив би цю ганебну клаузулу, ні уряд Рахоя не поспішав би сплатити рахунок. Терміново потрібно знати, кого переконала лестощі магната, сплатити наслідки.