Очевидне зникнення президента Росії Володимира Путіна між 5 і 16 березня спричинило фестиваль кремілінологічних спекуляцій у масштабах, яких не спостерігалося з часів тимчасового повалення радянського лідера Михайла Горбачова під час скасованого перевороту 1991 року.

повернувся

За припущеннями ходять чутки про боротьбу за владу між службами безпеки (головним чином ФСБ) і президентом Чечні Рамзаном Кадировим. Також не можуть дозволити собі обійтися союзники Путіна, але, здається, між ними втрачено мало любові. І навіть незважаючи на те, що Путін є офіцером ФСБ, і за його правління служби безпеки стали могутніми, як президент він також може розраховувати на союзників, щоб збалансувати силу своїх колег по службі.

Росія ніколи не була простою національною державою. За часів правителя рідко існував тісно інтегрований уряд. Насправді наступні російські правителі ретельно уникали цього. Натомість існують квазіавтономні енергетичні блоки, які іноді називають «кланами». Вони змагаються за ресурси та прихильність, але в інтересах правителя - забезпечити, щоб жоден блок не став надто потужним.

Правила не настільки відрізняються від правил західних політичних систем, за винятком того факту, що блоки є адміністративними, а не політичними чи ідеологічними. Більш близька аналогія буде з офісною політикою великої корпорації.

У свій перший термін режим Путіна досяг успіху завдяки здатності об'єднати конкуруючі інституції та ідеології. У ньому брав участь парадоксальний союз економічних лібералів, юристів-статистиків Санкт-Петербурга, а також нинішніх і колишніх співробітників служб безпеки.

Оскільки конкуренти режиму, особливо ділові олігархи, були випереджаючими, служби безпеки, такі як ФСБ, все частіше заповнювали вакуум влади. Незабаром служби безпеки (або, як їх спільно називають, "силовики") стали настільки потужними, що президент намагався підтримувати баланс інтересів у центрі влади. Проблема була не тільки між силовиками та іншими, але й між різними фракціями силовіків.

Наприклад, у 2007 році керівник власної служби безпеки президента Віктор Золотов був задіяний для захисту однієї з менших служб безпеки від маргіналізації могутньої ФСБ. ФСБ виграла битву, але незабаром після цього Президентом Золотова було призначено очолити внутрішні війська МВС. Оскільки це міністерство та ФСБ традиційно розглядаються як суперники, рішення трактувалось як крок до відновлення балансу сил.

Однак із уповільненням російської економіки наприкінці 2000-х років у коаліції Путіна, державної групи "Газпром", яка раніше забезпечувала таку потужну базу влади для союзника Путіна, найближчого союзника Медведєва, розпочався останній значний бастіон лібералізму. . програючи позиції силовикам, так що початкова коаліція сил стала менш збалансованою.

До цього часу Рамзан Кадиров, президент сильного представника Чечні, ставав ключовим союзником Путіна. Воюючи за незалежність у першій чеченській війні 1994-6 рр., Кадиров та його міліція підтримали російський уряд у другій чеченській війні, що розпочалася в 1999 р. Саме завдяки передачі влади Кадирову продовжилася війна в Чечні. в кінці.

За президентства Путіна регіональні лідери мали нижчий рівень, ніж раніше, але Кадиров був винятком із цього правила. Влада Кадирова спирається на консенсус, що без нього Чечня і справді значна частина Північного Кавказу будуть втрачені. Їх присутність розглядається як запобігання регіону занурення в нестабільність та екстремізм.

Після німцов

Вбивство лідера опозиції Бориса Нємцова в лютому, здавалося, привело до ситуації. Після того, як слідчі ФСБ заарештували підозрюваних, очевидно відданих членів сил внутрішніх справ Чечні, серія газетних повідомлень, витоків інформації та коментарів у блогах створила враження, що зараз між ФСБ і Кадировим існує боротьба за владу, і навіть, що Кадиров і ФСБ були зараз "на війні".

У поєднанні з незрозумілою відсутністю президента ці ознаки боротьби за владу на високому рівні, що відбулася після найсміливішого політичного вбивства за останні десятиліття, на тлі економічного тиску та міжнародної напруги створили гарячкову атмосферу.

Однак знайти важкі докази розколу між ФСБ і Кадировим непросто. На зустрічі в П'ятигорську на Північному Кавказі 11 березня Микола Патрушев, колишній лідер ФСБ, президент Ради безпеки Росії, навіть високо оцінив внесок Каридрова в безпеку в регіоні. Зустріч не дала видимості двом сторонам у жорсткій суперечці.

Тим часом у російській еліті безпеки можуть бути ознаки нового прагматизму. У своїй промові 15 січня колишній прем'єр-міністр Євген Примаков (який давно вважався асоційованим з ФСБ) закликав надати більше влади регіонам та бізнесу Росії та співпрацювати із Заходом, особливо щодо тероризму.

У відповідь глава ФСБ Олександр Бортников відвідав Вашингтон наступного місяця та розповів про необхідність відновлення співпраці із США щодо тероризму.

Навпаки, повернення Путіна співпало з драматичним наказом через міністра оборони Сергія Шойгу мобілізувати та перевірити бойову готовність всього Північного флоту у відповідь на нові загрози, визначені Шойгу (нібито розгортання НАТО).

Одне з можливих роздумів про те, що сталося, полягає в тому, що між Путіним і ФСБ зріс розкол щодо того, якими повинні бути наступні кроки у зростаючій конфронтації із Заходом.

Деякі ознаки свідчать про те, що ФСБ потенційно прагне відновити співпрацю та зменшити міжнародну напруженість. У той же час були ознаки того, що ФСБ або її союзники могли чинити тиск на ключового союзника Путіна Кадирова.

Путін був би стурбований тим, що, якщо Кадиров впаде, Кавказ буде втрачений. Намагаючись уникнути продиктування ФСБ, президент, можливо, заручився підтримкою нині потужного Міністерства оборони.

Однак, подібно до того, як ФСБ може бути зацікавлена ​​у поверненні до стабільності, військові можуть зацікавитись у посиленні напруженості із Заходом, а не в її знешкодженні, принаймні в короткостроковій перспективі. Таким чином, шахова гра відносин влади всередині російського уряду заплуталася протистоянням Росії із Заходом, що мало непередбачувані результати.

Однак все сказане, видимий дискомфорт Путіна під час його публічного виступу 16 березня, може запропонувати набагато простішу інтерпретацію того, що сталося. Можливо, Путін важко хворий, і це відомо вже найближчим часом.

Якщо це так, то стрілянина у Нємцова та подальші бої та чутки про державний переворот могли йти не про Путіна, а про постпутінський світ. Це може бути початком кризи спадкоємності та боротьби за владу. Можливо, ФСБ намагалася залишити Кадирова можливим наступником. Хто буде їх кандидатом, і якщо вони підтримають чи змагатимуться з Шойгу як можливим наступником, поки рано говорити.